（二）提檔升級工業(yè)園區(qū)。實施工業(yè)園區(qū)提檔升級工程，推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”。推動“多規(guī)合一”。按照國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地標(biāo)準(zhǔn)，推動園區(qū)總體布局、土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等方面統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)一致。堅持生態(tài)優(yōu)先。依法嚴(yán)格開展環(huán)境影響評價、安全評價、節(jié)能評價等，以效益、能耗、生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)檢測和衡量園區(qū)發(fā)展水平。力爭到 2022 年，建成省級綠色園區(qū) 1 個、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū) 4 個。完善園區(qū)功能。加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，進(jìn)一步完善道路、管網(wǎng)、水電氣供給、通訊、標(biāo)準(zhǔn)廠房、污水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施。完善生產(chǎn)性服務(wù)，規(guī)劃建設(shè)園區(qū)孵化中心、物流中心及產(chǎn)學(xué)研用綜合體，配套與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)的檢測檢驗、認(rèn)可認(rèn)證、技術(shù)研發(fā)等專業(yè)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建數(shù)據(jù)信息、融資服務(wù)、品牌推廣等多元化服務(wù)于一體的產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺，推動生產(chǎn)、科技與商務(wù)有機(jī)融合。力爭到 2022 年，電子信息、生物醫(yī)藥、輕工服裝等產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)孵化器均不少于 15 萬平方米。完善生活性服務(wù)，按照產(chǎn)城一體要求，科學(xué)布局社區(qū)服務(wù)、住宿餐飲、文化娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生等生活配套功能，打造“功能復(fù)合、職住平衡、服務(wù)完善、宜業(yè)宜居”的公共服務(wù)圈。優(yōu)化管理體制。建立“政府+園區(qū)管委會+實體運(yùn)營公司”管理模式，推動工業(yè)園區(qū)管理服務(wù)去行政化。按規(guī)定剝離政府性債務(wù)、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)注入、混合所有制改革等方式，推進(jìn)園區(qū)現(xiàn)有開發(fā)主體的市場化改造，引導(dǎo)園區(qū)向市場化融資、綜合性投資轉(zhuǎn)變。

（三）做強(qiáng)做實企業(yè)主體。梯度培育大中小微企業(yè)，大力支持民營企業(yè)發(fā)展，著力培育一批高成長性的瞪羚企業(yè)、行業(yè)小巨人、創(chuàng)新型小微企業(yè)。培育上市企業(yè)，推動企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實行股份制改造，促進(jìn)企業(yè)上市融資。力爭到2022 年，培育上市企業(yè) 10 戶。培育龍頭企業(yè)，堅定實施龍頭企業(yè)培育計劃，圍繞“341”現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)，每個產(chǎn)業(yè)篩選3—5 戶盈利能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮墓歉善髽I(yè)，依法采取“跟投+補(bǔ)貼”的方式，在質(zhì)量提升、品牌建設(shè)、企業(yè)管理、技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)改制上市等方面給予重點(diǎn)支持，培植一批規(guī)模大、競爭力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用突出的龍頭企業(yè)。力爭到 2022 年，培育產(chǎn)值超 10 億元企業(yè) 100 戶、產(chǎn)值超 50 億企業(yè) 5 戶，實現(xiàn)產(chǎn)值 100 億企業(yè)零的突破。培育規(guī)上企業(yè)，按規(guī)定落實規(guī)上企業(yè)獎勵政策，引導(dǎo)一批具有新工藝、新技術(shù)、新產(chǎn)品的小微企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、做大經(jīng)濟(jì)總量，推動向規(guī)上企業(yè)邁進(jìn)。力爭到 2022 年，全市規(guī)上企業(yè)突破 800 戶。強(qiáng)化質(zhì)量建設(shè)，深入實施“質(zhì)量提升”行動和“品牌強(qiáng)企”戰(zhàn)略，持續(xù)開展質(zhì)量對標(biāo)提升行動，加快推進(jìn)四川省汽摩配件檢測中心和四川省消費(fèi)電子檢測中心建設(shè)，將市屬國有經(jīng)準(zhǔn)檢驗檢測集團(tuán)建成四川省綜合檢驗檢測服務(wù)示范企業(yè)，打造一批“廣安制造”拳頭產(chǎn)品和“廣安標(biāo)準(zhǔn)”。

（四）擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)開放合作。堅持把招商引資作為擴(kuò)大增量的關(guān)鍵舉措。改革招商體制機(jī)制，強(qiáng)化駐外機(jī)構(gòu)招商職能，突出駐點(diǎn)招商與小分隊招商，加強(qiáng)招商項目審查和考核激勵，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶隊招商，提高招商實效。堅持把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為招商引資的工作重點(diǎn)。圍繞“341”現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)，聚焦“三類 500強(qiáng)”，突出央企和省屬國有企業(yè)，盯緊行業(yè)品牌企業(yè)和為其進(jìn)行一、二級配套的生產(chǎn)型企業(yè)，著力引進(jìn)一批投資規(guī)模大、科技含量高、帶動能力強(qiáng)的大項目。堅持把區(qū)域合作作為產(chǎn)業(yè)提升的重要手段。深度對接重慶，打造“環(huán)渝產(chǎn)業(yè)帶”，支持灘園區(qū)與重慶共建川渝合作產(chǎn)業(yè)示范園。加強(qiáng)與成都產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，加快建設(shè)蓉廣“雙飛地”醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園。深化深廣合作，推動廣深產(chǎn)業(yè)園做實做強(qiáng)，吸引深圳優(yōu)質(zhì)項目落地廣安。加強(qiáng)與珠海、廈門等第一批經(jīng)濟(jì)特區(qū)合作。

（五）優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境。創(chuàng)新財政支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，加大財政投入力度，集中財力，全力支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。建立廣安市工業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，力爭到 2022 年達(dá)到 5 億元規(guī)模，充分撬動引導(dǎo)社會資本，重點(diǎn)投向“341”產(chǎn)業(yè)體系中的初創(chuàng)期、成長期企業(yè)。加大金融支持力度。推動產(chǎn)業(yè)與金融合作互動，創(chuàng)新金融品種，拓寬融資渠道，提升工業(yè)融資能力和規(guī)模。到 2022 年，工業(yè)企業(yè)貸款余額達(dá)到全市企業(yè)貸款余額的25%以上。加大要素保障力度。深化電力體制改革，擴(kuò)大直購電交易及富余電量政策執(zhí)行范圍，積極爭取全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)執(zhí)行“整體打包團(tuán)購電”政策，爭取本地部分水電站納入全省“專線直供”試點(diǎn)；積極爭取天然氣大用戶直供政策，縮短天然氣預(yù)付款周期。增加天然氣供應(yīng)渠道，形成充分競爭的市場機(jī)制，降低企業(yè)綜合用氣成本。優(yōu)先保障工業(yè)項目建設(shè)用地，各工業(yè)園區(qū)常年儲備土地至少達(dá)到 500 畝，確保支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目“隨用隨供”；對鼓勵類重大工業(yè)項目實行差異化地價優(yōu)惠政策。加大企業(yè)減負(fù)力度。積極落實各項減稅政策措施，清理規(guī)范政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)，優(yōu)化企業(yè)投資項目核準(zhǔn)備案前置要件，降低制度性交易成本。

（六）大力實施創(chuàng)新驅(qū)動。制定實施新一輪技術(shù)改造計劃，確保每年工業(yè)投資和技改投資增幅不低于 15%。突出企業(yè)主體創(chuàng)新。制定出臺加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新主體培育指導(dǎo)意見和公共創(chuàng)新載體建設(shè)計劃，鼓勵和支持企業(yè)開展核心關(guān)鍵技術(shù)和研發(fā)攻關(guān)，提升企業(yè)科技含量，增強(qiáng)企業(yè)競爭實力和發(fā)展活力。力爭到 2022 年，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到 100 家，省級以上企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到 50 家。加強(qiáng)技術(shù)源頭創(chuàng)新。鼓勵高校院所、龍頭企業(yè)在廣安共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、企業(yè)技術(shù)中心和產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，促進(jìn)科技成果就地轉(zhuǎn)化。爭取中科院成都分院在廣安建立科技創(chuàng)新育成中心，在“341”現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系領(lǐng)域加快布局一批重大科技專項，積極承接國家和省創(chuàng)新體系建設(shè)項目。

（七）積極爭取中央、省里支持。強(qiáng)化項目支撐。堅持大抓項目、抓大項目、抓好項目，既要通過招商引資集聚產(chǎn)業(yè)項目，更要立足廣安優(yōu)勢，突出爭取中央、省里在廣安布局重大產(chǎn)業(yè)項目，發(fā)揮示范引領(lǐng)和集群帶頭作用。在推進(jìn)項目實施中，強(qiáng)化“一個項目一名領(lǐng)導(dǎo)、一個部門全程跟蹤服務(wù)”機(jī)制，壓緊壓實責(zé)任，圍繞簽約項目早開工、停建項目早復(fù)工、在建項目早竣工的目標(biāo)，解決項目推進(jìn)中的具體問題，強(qiáng)力推進(jìn)落地項目建設(shè)，每季度各區(qū)市縣確保一批項目開工建設(shè)、一批項目加快推進(jìn)、一批項目竣工投產(chǎn)。強(qiáng)化政策引領(lǐng)。深入研究國家、省級產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，圍繞“341”現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，有針對性地包裝一批產(chǎn)業(yè)扶持項目，主動出擊，精準(zhǔn)對接，力爭更多項目列入中省“盤子”。積極爭創(chuàng)中省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、兩化融合、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等示范基地，爭取一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及孵化平臺納入中省試點(diǎn)示范。爭取將廣安經(jīng)開區(qū)納入省級園保貸試點(diǎn)。強(qiáng)化資金爭取。爭取一批項目列入國家和省重大專項資金支持，爭取更多項目獲取省級工業(yè)發(fā)展資金支持，爭取省上產(chǎn)業(yè)基金參股廣安戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基金。