12月29日，在成都召開的全省工業(yè)和信息化工作會(huì)議，亮出了一份靚麗的2021年“工業(yè)成績單”：今年1-11月全省規(guī)上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)兩年平均增速7%，基本恢復(fù)正常增長水平。
亮眼的成績的背后，是全省經(jīng)信系統(tǒng)在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府“強(qiáng)工業(yè)”部署，扎實(shí)推進(jìn)“強(qiáng)工業(yè)”十二大行動(dòng)，堅(jiān)決落實(shí)“工業(yè)挑大梁”決策部署的具體體現(xiàn)。
2022年，踏上新起點(diǎn)、邁向新征程，對四川工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作也提出了新要求——
堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入和服務(wù)新發(fā)展格局，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈制造業(yè)協(xié)同發(fā)展和綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、強(qiáng)支柱、提能力、育主體、促轉(zhuǎn)型、重協(xié)同、守底線等各項(xiàng)工作，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和核心競爭力穩(wěn)步提升，加快制造強(qiáng)省建設(shè)步伐。
方向既定，目標(biāo)如何實(shí)現(xiàn)？
“穩(wěn)”“強(qiáng)”“協(xié)”“轉(zhuǎn)”成為2022年全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行關(guān)鍵詞。
“穩(wěn)”
“穩(wěn)”是基調(diào) “穩(wěn)”的態(tài)勢要持續(xù)
回望意義非凡的2021年，四川工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中提質(zhì)：全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)定增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升，有力夯實(shí)了四川工業(yè)“穩(wěn)”的底盤，總體實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局。
工業(yè)穩(wěn)，全省經(jīng)濟(jì)就穩(wěn)。2021年，我省堅(jiān)定不移加快推進(jìn)制造強(qiáng)省建設(shè)，突出“工業(yè)挑大梁”“制造業(yè)扛大旗”，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、提能級、強(qiáng)創(chuàng)新、建集群、育主體，確保了工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。
穩(wěn)，首先要穩(wěn)增長。2022年穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)是總基調(diào)，我省將繼續(xù)把工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長放在突出位置，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)走勢預(yù)警預(yù)測和預(yù)研預(yù)判，抓好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域運(yùn)行調(diào)度，推動(dòng)協(xié)調(diào)化解一批突出困難問題，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
穩(wěn)，還要穩(wěn)生產(chǎn)。省市縣要成立聯(lián)動(dòng)專班，支持企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，支持“在建未竣工、竣工未投產(chǎn)、投產(chǎn)未達(dá)產(chǎn)”三類項(xiàng)目加快建成，盡快形成新增量。
穩(wěn)，還要穩(wěn)保供。強(qiáng)化能源保供，全省將充分發(fā)揮電力電煤保供協(xié)調(diào)機(jī)制作用，確保省內(nèi)電煤生產(chǎn)組織和外購煤、外購電按要求落實(shí)。
“強(qiáng)”
“強(qiáng)”是支柱 “強(qiáng)”的優(yōu)勢要突出
穩(wěn)字當(dāng)頭，穩(wěn)中求進(jìn)的同時(shí)，還要兼顧“穩(wěn)”與“強(qiáng)”的平衡，“強(qiáng)”的優(yōu)勢要突出。
立足新要求，四川工業(yè)支柱如何強(qiáng)？
明年，全省工作重點(diǎn)是：繼續(xù)重點(diǎn)支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)、特色產(chǎn)業(yè)做優(yōu)、新興產(chǎn)業(yè)做大。
推動(dòng)“5+1”產(chǎn)業(yè)能級持續(xù)提升，“清單制+責(zé)任制”推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)落地。推動(dòng)綠色低碳產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，細(xì)化落實(shí)綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)支持政策，建立“專班+聯(lián)盟+智庫+基金”推進(jìn)機(jī)制，培育一批從“種子”到“鏈主”的優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展梯隊(duì)。推動(dòng)新經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能加快形成，支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合化集群化生態(tài)化發(fā)展，加快生物醫(yī)藥、軌道交通、節(jié)能裝備等國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，積極培育一批未來產(chǎn)業(yè)，搶占制高點(diǎn)。
2022年，我省將以“三推動(dòng)”為抓手，突出四川工業(yè)支柱“強(qiáng)”的優(yōu)勢。
“協(xié)”
“協(xié)”是重點(diǎn) “協(xié)”的內(nèi)容要明確
2022年，我省將堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈制造業(yè)協(xié)同發(fā)展。
重協(xié)同，重點(diǎn)在哪里？
重點(diǎn)在川渝，全面提速川渝制造業(yè)協(xié)同發(fā)展。抓好重點(diǎn)規(guī)劃、重點(diǎn)任務(wù)、重要平臺、重大項(xiàng)目落地落實(shí)，聚焦重點(diǎn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和綠色低碳產(chǎn)業(yè)，在技術(shù)創(chuàng)新、強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)培育、市場開拓等領(lǐng)域開展全方位協(xié)同。
重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)高水平協(xié)同。推動(dòng)成都都市圈先進(jìn)制造業(yè)核心區(qū)建設(shè)，加快“兩翼三帶”制造業(yè)發(fā)展，支持建設(shè)一批競爭力強(qiáng)的工業(yè)強(qiáng)縣富縣。
重點(diǎn)在集群，提升產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同發(fā)展水平。支持創(chuàng)建國家級、省級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，新培育一批“5+1”重點(diǎn)特色園區(qū)、院士（專家）產(chǎn)業(yè)園，繼續(xù)開展產(chǎn)業(yè)園區(qū)畝均效益評價(jià)，推動(dòng)省級農(nóng)產(chǎn)品加工示范園區(qū)升級發(fā)展。
市場主體是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要參與者、就業(yè)機(jī)會(huì)的主要提供者、技術(shù)進(jìn)步的主要推動(dòng)者。當(dāng)前，發(fā)展的總基調(diào)和重點(diǎn)方向已指明，需要廣大市場主體的參與和推動(dòng)。
那么，市場主體如何“育”、怎么“育”？
活動(dòng)來“育”。一方面，實(shí)施“貢嘎培優(yōu)”行動(dòng)，2022年將組織實(shí)施五年行動(dòng)方案，加快打造成長性優(yōu)質(zhì)企業(yè)。另一方面，實(shí)施“專精特新”高質(zhì)量發(fā)展工程，實(shí)施好雙創(chuàng)提檔升級行動(dòng)，繼續(xù)辦好“創(chuàng)客天府”等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。
服務(wù)來“育”。開展“暖心幫企”專項(xiàng)行動(dòng)。省市縣分層分級做好重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)協(xié)調(diào)服務(wù)工作，落細(xì)落實(shí)為中小企業(yè)減稅降負(fù)、紓困幫扶等系列政策。加大融資協(xié)調(diào)力度，繼續(xù)舉辦“5+1”產(chǎn)業(yè)金融對接活動(dòng)，開展制造業(yè)企業(yè)“制惠貸”試點(diǎn)。
“轉(zhuǎn)”
“轉(zhuǎn)”是抓手 “轉(zhuǎn)”的速度要加快
發(fā)展目標(biāo)已指明，發(fā)展重點(diǎn)已清晰，促轉(zhuǎn)型守底線則是我省2022年工作的重要抓手。
促轉(zhuǎn)型，我省提出“三加快一提升”。
數(shù)字化轉(zhuǎn)型要加快。實(shí)施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)計(jì)劃，持續(xù)開展技改服務(wù)專項(xiàng)提升活動(dòng)，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化水平，做優(yōu)做強(qiáng)川茶、川酒、川竹、川調(diào)味品和四川好水、家具、絲綢、鹽業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)。
綠色化轉(zhuǎn)型要加快。啟動(dòng)節(jié)能降碳示范行動(dòng)，新培育一批綠色工廠、綠色園區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批綠色低碳工廠、綠色低碳園區(qū)、綠色低碳供應(yīng)鏈。
發(fā)展服務(wù)型制造要加快。聚焦個(gè)性化定制、共享制造等10個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，抓好制造業(yè)加快向“制造+服務(wù)”“產(chǎn)品+服務(wù)”轉(zhuǎn)變的各項(xiàng)工作。
數(shù)字化支撐能力要提升。出臺專項(xiàng)政策支持軟件、人工智能等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，打造“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”標(biāo)桿項(xiàng)目。
此外，筑牢安全底線也不可忽視。統(tǒng)籌做好發(fā)展與安全各項(xiàng)工作，確保全省工業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。堅(jiān)持“戴好口罩抓發(fā)展”，確保疫苗、檢測試劑和重要醫(yī)療物資供應(yīng)。
“志之所趨，無遠(yuǎn)弗屆；窮山距海，不能限也。”
站在新的發(fā)展起點(diǎn)上，全省經(jīng)信系統(tǒng)將把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的重大決策部署上來，在發(fā)展新征程中，勠力同心，勇毅篤行，全力開創(chuàng)工業(yè)和信息化高質(zhì)量發(fā)展新局面。
亮眼的成績的背后，是全省經(jīng)信系統(tǒng)在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府“強(qiáng)工業(yè)”部署，扎實(shí)推進(jìn)“強(qiáng)工業(yè)”十二大行動(dòng)，堅(jiān)決落實(shí)“工業(yè)挑大梁”決策部署的具體體現(xiàn)。
2022年，踏上新起點(diǎn)、邁向新征程，對四川工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作也提出了新要求——
堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入和服務(wù)新發(fā)展格局，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈制造業(yè)協(xié)同發(fā)展和綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、強(qiáng)支柱、提能力、育主體、促轉(zhuǎn)型、重協(xié)同、守底線等各項(xiàng)工作，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和核心競爭力穩(wěn)步提升，加快制造強(qiáng)省建設(shè)步伐。
方向既定，目標(biāo)如何實(shí)現(xiàn)？
“穩(wěn)”“強(qiáng)”“協(xié)”“轉(zhuǎn)”成為2022年全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行關(guān)鍵詞。
“穩(wěn)”
“穩(wěn)”是基調(diào) “穩(wěn)”的態(tài)勢要持續(xù)
回望意義非凡的2021年，四川工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中提質(zhì)：全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)定增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升，有力夯實(shí)了四川工業(yè)“穩(wěn)”的底盤，總體實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局。
工業(yè)穩(wěn)，全省經(jīng)濟(jì)就穩(wěn)。2021年，我省堅(jiān)定不移加快推進(jìn)制造強(qiáng)省建設(shè)，突出“工業(yè)挑大梁”“制造業(yè)扛大旗”，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、提能級、強(qiáng)創(chuàng)新、建集群、育主體，確保了工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。
穩(wěn)，首先要穩(wěn)增長。2022年穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)是總基調(diào)，我省將繼續(xù)把工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長放在突出位置，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)走勢預(yù)警預(yù)測和預(yù)研預(yù)判，抓好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域運(yùn)行調(diào)度，推動(dòng)協(xié)調(diào)化解一批突出困難問題，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
穩(wěn)，還要穩(wěn)生產(chǎn)。省市縣要成立聯(lián)動(dòng)專班，支持企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，支持“在建未竣工、竣工未投產(chǎn)、投產(chǎn)未達(dá)產(chǎn)”三類項(xiàng)目加快建成，盡快形成新增量。
穩(wěn)，還要穩(wěn)保供。強(qiáng)化能源保供，全省將充分發(fā)揮電力電煤保供協(xié)調(diào)機(jī)制作用，確保省內(nèi)電煤生產(chǎn)組織和外購煤、外購電按要求落實(shí)。
“強(qiáng)”
“強(qiáng)”是支柱 “強(qiáng)”的優(yōu)勢要突出
穩(wěn)字當(dāng)頭，穩(wěn)中求進(jìn)的同時(shí)，還要兼顧“穩(wěn)”與“強(qiáng)”的平衡，“強(qiáng)”的優(yōu)勢要突出。
立足新要求，四川工業(yè)支柱如何強(qiáng)？
明年，全省工作重點(diǎn)是：繼續(xù)重點(diǎn)支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)、特色產(chǎn)業(yè)做優(yōu)、新興產(chǎn)業(yè)做大。
推動(dòng)“5+1”產(chǎn)業(yè)能級持續(xù)提升，“清單制+責(zé)任制”推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)落地。推動(dòng)綠色低碳產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，細(xì)化落實(shí)綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)支持政策，建立“專班+聯(lián)盟+智庫+基金”推進(jìn)機(jī)制，培育一批從“種子”到“鏈主”的優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展梯隊(duì)。推動(dòng)新經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能加快形成，支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合化集群化生態(tài)化發(fā)展，加快生物醫(yī)藥、軌道交通、節(jié)能裝備等國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，積極培育一批未來產(chǎn)業(yè)，搶占制高點(diǎn)。
2022年，我省將以“三推動(dòng)”為抓手，突出四川工業(yè)支柱“強(qiáng)”的優(yōu)勢。
“協(xié)”
“協(xié)”是重點(diǎn) “協(xié)”的內(nèi)容要明確
2022年，我省將堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈制造業(yè)協(xié)同發(fā)展。
重協(xié)同，重點(diǎn)在哪里？
重點(diǎn)在川渝，全面提速川渝制造業(yè)協(xié)同發(fā)展。抓好重點(diǎn)規(guī)劃、重點(diǎn)任務(wù)、重要平臺、重大項(xiàng)目落地落實(shí)，聚焦重點(diǎn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和綠色低碳產(chǎn)業(yè)，在技術(shù)創(chuàng)新、強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)培育、市場開拓等領(lǐng)域開展全方位協(xié)同。
重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)高水平協(xié)同。推動(dòng)成都都市圈先進(jìn)制造業(yè)核心區(qū)建設(shè)，加快“兩翼三帶”制造業(yè)發(fā)展，支持建設(shè)一批競爭力強(qiáng)的工業(yè)強(qiáng)縣富縣。
重點(diǎn)在集群，提升產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同發(fā)展水平。支持創(chuàng)建國家級、省級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，新培育一批“5+1”重點(diǎn)特色園區(qū)、院士（專家）產(chǎn)業(yè)園，繼續(xù)開展產(chǎn)業(yè)園區(qū)畝均效益評價(jià)，推動(dòng)省級農(nóng)產(chǎn)品加工示范園區(qū)升級發(fā)展。
市場主體是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要參與者、就業(yè)機(jī)會(huì)的主要提供者、技術(shù)進(jìn)步的主要推動(dòng)者。當(dāng)前，發(fā)展的總基調(diào)和重點(diǎn)方向已指明，需要廣大市場主體的參與和推動(dòng)。
那么，市場主體如何“育”、怎么“育”？
活動(dòng)來“育”。一方面，實(shí)施“貢嘎培優(yōu)”行動(dòng)，2022年將組織實(shí)施五年行動(dòng)方案，加快打造成長性優(yōu)質(zhì)企業(yè)。另一方面，實(shí)施“專精特新”高質(zhì)量發(fā)展工程，實(shí)施好雙創(chuàng)提檔升級行動(dòng)，繼續(xù)辦好“創(chuàng)客天府”等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。
服務(wù)來“育”。開展“暖心幫企”專項(xiàng)行動(dòng)。省市縣分層分級做好重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)協(xié)調(diào)服務(wù)工作，落細(xì)落實(shí)為中小企業(yè)減稅降負(fù)、紓困幫扶等系列政策。加大融資協(xié)調(diào)力度，繼續(xù)舉辦“5+1”產(chǎn)業(yè)金融對接活動(dòng)，開展制造業(yè)企業(yè)“制惠貸”試點(diǎn)。
“轉(zhuǎn)”
“轉(zhuǎn)”是抓手 “轉(zhuǎn)”的速度要加快
發(fā)展目標(biāo)已指明，發(fā)展重點(diǎn)已清晰，促轉(zhuǎn)型守底線則是我省2022年工作的重要抓手。
促轉(zhuǎn)型，我省提出“三加快一提升”。
數(shù)字化轉(zhuǎn)型要加快。實(shí)施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)計(jì)劃，持續(xù)開展技改服務(wù)專項(xiàng)提升活動(dòng)，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化水平，做優(yōu)做強(qiáng)川茶、川酒、川竹、川調(diào)味品和四川好水、家具、絲綢、鹽業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)。
綠色化轉(zhuǎn)型要加快。啟動(dòng)節(jié)能降碳示范行動(dòng)，新培育一批綠色工廠、綠色園區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批綠色低碳工廠、綠色低碳園區(qū)、綠色低碳供應(yīng)鏈。
發(fā)展服務(wù)型制造要加快。聚焦個(gè)性化定制、共享制造等10個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，抓好制造業(yè)加快向“制造+服務(wù)”“產(chǎn)品+服務(wù)”轉(zhuǎn)變的各項(xiàng)工作。
數(shù)字化支撐能力要提升。出臺專項(xiàng)政策支持軟件、人工智能等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，打造“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”標(biāo)桿項(xiàng)目。
此外，筑牢安全底線也不可忽視。統(tǒng)籌做好發(fā)展與安全各項(xiàng)工作，確保全省工業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。堅(jiān)持“戴好口罩抓發(fā)展”，確保疫苗、檢測試劑和重要醫(yī)療物資供應(yīng)。
“志之所趨，無遠(yuǎn)弗屆；窮山距海，不能限也。”
站在新的發(fā)展起點(diǎn)上，全省經(jīng)信系統(tǒng)將把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的重大決策部署上來，在發(fā)展新征程中，勠力同心，勇毅篤行，全力開創(chuàng)工業(yè)和信息化高質(zhì)量發(fā)展新局面。
