一、《行動計劃》的出臺背景
工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合的產(chǎn)物，是全新工業(yè)生態(tài)、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和新型應(yīng)用模式，是支撐制造強國和網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和構(gòu)建新發(fā)展格局的重要保障。黨中央、國務(wù)院高度重視工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，習(xí)近平總書記也多次作出重要指示，強調(diào)要“深入實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略”“促進數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”。2020年，中央深改委第十四次會議審議通過《關(guān)于深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》，強調(diào)要加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，提升制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展水平。2021年，國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項工作組辦公室印發(fā)了《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2021-2023年）》，確立了未來三年我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵目標(biāo)。
作為傳統(tǒng)工業(yè)大省，四川一直高度重視工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)工作，于2019年印發(fā)了《關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的實施意見》，將工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)納入了全省重大決策部署，提出“構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)、平臺、安全三大功能體系，打造引領(lǐng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)”。自《實施意見》印發(fā)以來，我省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系、產(chǎn)業(yè)支撐能力不斷完善，融合應(yīng)用、生態(tài)構(gòu)建水平持續(xù)提升。
為貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展的重大決策部署，落實國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項工作組辦公室《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2021-2023年）》和《四川省人民政府關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的實施意見》精神，進一步鞏固提升我省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成效，更好謀劃推進下一階段四川工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)重點工作，為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級賦能，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，特編制《四川省加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)推動制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動計劃（2021-2023年）》（以下簡稱《行動計劃》）。編制組在深入調(diào)研、總結(jié)分析的基礎(chǔ)上，廣泛征求了省級有關(guān)部門、各市（州）主管部門、重點企業(yè)和院校、相關(guān)協(xié)會（聯(lián)盟）等意見建議，綜合省決策咨詢委專家論證情況，經(jīng)不斷修訂完善，最終形成了《行動計劃》。
二、《行動計劃》的指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持新發(fā)展理念，搶抓新時代西部大開發(fā)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)等重大機遇，大力構(gòu)建“5+1”現(xiàn)代工業(yè)體系，加速工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)整體發(fā)展階段性躍升，以深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展為主線，加快制造業(yè)生產(chǎn)方式和企業(yè)形態(tài)根本性變革，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，推動制造業(yè)數(shù)字化、綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展，支撐制造強省和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展高地建設(shè)。
三、《行動計劃》的發(fā)展目標(biāo)
到2023年，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)效應(yīng)凸顯，成渝地區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)成效顯著，新模式、新業(yè)態(tài)大范圍推廣，融合應(yīng)用廣度、深度不斷拓展，制造業(yè)綜合實力明顯提升。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)增加值規(guī)模超2000億元。數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率超80%，關(guān)鍵工序數(shù)控化率超55%。覆蓋各市（州）、各行業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施初步建成，在10個重點領(lǐng)域打造“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”樣板工程，建成20個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析行業(yè)節(jié)點。工業(yè)軟件、工業(yè)控制系統(tǒng)等供給能力大幅增強，形成3個具有全國影響力的綜合型平臺和50個實現(xiàn)大規(guī)模應(yīng)用的特色型、專業(yè)型平臺，新增20萬家企業(yè)上云?；窘ǔ晒I(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)監(jiān)測服務(wù)體系。培育3個“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)和5個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地，打造全國老工業(yè)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿。
四、《行動計劃》的主要任務(wù)
結(jié)合我省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展特點和優(yōu)勢資源，提出了6大主要任務(wù)、14項子任務(wù)，以解決我省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)推進過程中的深層次難點、痛點問題，著力推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，帶動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。
一是開展數(shù)字新基建提升行動。重點是加快內(nèi)外網(wǎng)升級改造、深化“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”、完善標(biāo)識解析體系。
二是開展平臺體系升級行動。重點是打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系、推進企業(yè)深度上云。
三是開展安全保障強化行動。重點是健全安全工作機制、提升安全防護能力。
四是開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐行動。重點是加強技術(shù)產(chǎn)品攻關(guān)、推動工業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
五是開展融合應(yīng)用推廣行動。重點是加快創(chuàng)新應(yīng)用水平提升、引導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)分類施策、加速企業(yè)組織管理變革。
六是開展生態(tài)體系完善行動。重點是構(gòu)建融通發(fā)展生態(tài)、完善協(xié)同發(fā)展體系。
五、《行動計劃》的保障落實
因工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)涉及面廣，對跨層級、跨部門的協(xié)調(diào)要求高，為保障《行動計劃》的發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)順利實現(xiàn)，破解工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展、制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級中存在的突出矛盾和問題，《行動計劃》在正文中將每項任務(wù)落實到相關(guān)部門與市（州），保障主要任務(wù)順利推進，并提出加強組織實施、強化政策支持、加大人才保障、推動開放合作4個方面的保障措施，為加快推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展提供了有利條件。
接下來，我省將嚴(yán)格按照《行動計劃》要求，統(tǒng)籌推進發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的各項工作，組織各市（州）、各部門、各相關(guān)單位開展《行動計劃》學(xué)習(xí)貫徹，引導(dǎo)媒體加大對《行動計劃》的宣傳力度，加強對《行動計劃》實施情況的評估和檢查，及時研究解決實施中出現(xiàn)的新情況、新問題，推動《行動計劃》全面、深入實施。
工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合的產(chǎn)物，是全新工業(yè)生態(tài)、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和新型應(yīng)用模式，是支撐制造強國和網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和構(gòu)建新發(fā)展格局的重要保障。黨中央、國務(wù)院高度重視工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，習(xí)近平總書記也多次作出重要指示，強調(diào)要“深入實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略”“促進數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”。2020年，中央深改委第十四次會議審議通過《關(guān)于深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》，強調(diào)要加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，提升制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展水平。2021年，國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項工作組辦公室印發(fā)了《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2021-2023年）》，確立了未來三年我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵目標(biāo)。
作為傳統(tǒng)工業(yè)大省，四川一直高度重視工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)工作，于2019年印發(fā)了《關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的實施意見》，將工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)納入了全省重大決策部署，提出“構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)、平臺、安全三大功能體系，打造引領(lǐng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)”。自《實施意見》印發(fā)以來，我省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系、產(chǎn)業(yè)支撐能力不斷完善，融合應(yīng)用、生態(tài)構(gòu)建水平持續(xù)提升。
為貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展的重大決策部署，落實國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項工作組辦公室《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2021-2023年）》和《四川省人民政府關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的實施意見》精神，進一步鞏固提升我省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成效，更好謀劃推進下一階段四川工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)重點工作，為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級賦能，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，特編制《四川省加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)推動制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動計劃（2021-2023年）》（以下簡稱《行動計劃》）。編制組在深入調(diào)研、總結(jié)分析的基礎(chǔ)上，廣泛征求了省級有關(guān)部門、各市（州）主管部門、重點企業(yè)和院校、相關(guān)協(xié)會（聯(lián)盟）等意見建議，綜合省決策咨詢委專家論證情況，經(jīng)不斷修訂完善，最終形成了《行動計劃》。
二、《行動計劃》的指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持新發(fā)展理念，搶抓新時代西部大開發(fā)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)等重大機遇，大力構(gòu)建“5+1”現(xiàn)代工業(yè)體系，加速工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)整體發(fā)展階段性躍升，以深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展為主線，加快制造業(yè)生產(chǎn)方式和企業(yè)形態(tài)根本性變革，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，推動制造業(yè)數(shù)字化、綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展，支撐制造強省和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展高地建設(shè)。
三、《行動計劃》的發(fā)展目標(biāo)
到2023年，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)效應(yīng)凸顯，成渝地區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)成效顯著，新模式、新業(yè)態(tài)大范圍推廣，融合應(yīng)用廣度、深度不斷拓展，制造業(yè)綜合實力明顯提升。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)增加值規(guī)模超2000億元。數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率超80%，關(guān)鍵工序數(shù)控化率超55%。覆蓋各市（州）、各行業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施初步建成，在10個重點領(lǐng)域打造“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”樣板工程，建成20個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析行業(yè)節(jié)點。工業(yè)軟件、工業(yè)控制系統(tǒng)等供給能力大幅增強，形成3個具有全國影響力的綜合型平臺和50個實現(xiàn)大規(guī)模應(yīng)用的特色型、專業(yè)型平臺，新增20萬家企業(yè)上云?；窘ǔ晒I(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)監(jiān)測服務(wù)體系。培育3個“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)和5個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地，打造全國老工業(yè)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿。
四、《行動計劃》的主要任務(wù)
結(jié)合我省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展特點和優(yōu)勢資源，提出了6大主要任務(wù)、14項子任務(wù)，以解決我省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)推進過程中的深層次難點、痛點問題，著力推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，帶動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。
一是開展數(shù)字新基建提升行動。重點是加快內(nèi)外網(wǎng)升級改造、深化“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”、完善標(biāo)識解析體系。
二是開展平臺體系升級行動。重點是打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系、推進企業(yè)深度上云。
三是開展安全保障強化行動。重點是健全安全工作機制、提升安全防護能力。
四是開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐行動。重點是加強技術(shù)產(chǎn)品攻關(guān)、推動工業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
五是開展融合應(yīng)用推廣行動。重點是加快創(chuàng)新應(yīng)用水平提升、引導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)分類施策、加速企業(yè)組織管理變革。
六是開展生態(tài)體系完善行動。重點是構(gòu)建融通發(fā)展生態(tài)、完善協(xié)同發(fā)展體系。
五、《行動計劃》的保障落實
因工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)涉及面廣，對跨層級、跨部門的協(xié)調(diào)要求高，為保障《行動計劃》的發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)順利實現(xiàn)，破解工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展、制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級中存在的突出矛盾和問題，《行動計劃》在正文中將每項任務(wù)落實到相關(guān)部門與市（州），保障主要任務(wù)順利推進，并提出加強組織實施、強化政策支持、加大人才保障、推動開放合作4個方面的保障措施，為加快推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展提供了有利條件。
接下來，我省將嚴(yán)格按照《行動計劃》要求，統(tǒng)籌推進發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的各項工作，組織各市（州）、各部門、各相關(guān)單位開展《行動計劃》學(xué)習(xí)貫徹，引導(dǎo)媒體加大對《行動計劃》的宣傳力度，加強對《行動計劃》實施情況的評估和檢查，及時研究解決實施中出現(xiàn)的新情況、新問題，推動《行動計劃》全面、深入實施。
