為貫徹黨的二十大精神，落實省第十二次黨代會部署，持續(xù)做強做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟，加快建設(shè)數(shù)字四川，根據(jù)省政府工作部署要求，經(jīng)濟和信息化廳牽頭起草了《關(guān)于加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟深入推進數(shù)字四川建設(shè)的意見（公開征求意見稿）》。為提高意見制定的科學(xué)性和精準性，進一步推進我省數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)公開征求社會各界意見。征求期限為2022年11月2日至2022年12月1日，歡迎社會各界提供寶貴意見和建議。

單位意見請加蓋公章書面反饋，個人意見請署名書面反饋。反饋意見可郵寄紙質(zhì)材料至成都市青羊區(qū)人民東路66號（郵編：610015），或通過電子郵件發(fā)送至郵箱scjxwxxh@163.com。

聯(lián)系人：大數(shù)據(jù)與信息化處金文彬

聯(lián)系電話：028-86260279

附件：關(guān)于加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟深入推進數(shù)字四川建設(shè)的意見（公開征求意見稿）

四川省經(jīng)濟和信息化廳

2022年11月2日

附件

關(guān)于加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟深入推進數(shù)字四川建設(shè)的意見

（公開征求意見稿）

為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于推動高質(zhì)量發(fā)展的重要論述，全面落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的決策部署，深化落實省第十二次黨代會精神，著力打造經(jīng)濟發(fā)展新引擎，培育轉(zhuǎn)型升級新動能，積蓄換道超車新優(yōu)勢，以更高站位、更大力度、更深層次構(gòu)筑數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展高地，建設(shè)數(shù)字四川，特提出如下意見。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟的重要論述和對四川工作系列重要指示精神，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，堅持把數(shù)字經(jīng)濟作為四川高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵動能，注重創(chuàng)新引領(lǐng)、系統(tǒng)布局、安全有序，以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素，以數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合為主線，優(yōu)化數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施布局，突破數(shù)字核心技術(shù)，壯大數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，完善數(shù)字治理體系，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化綠色化轉(zhuǎn)型升級，培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，加快構(gòu)建形成以數(shù)字經(jīng)濟為牽引的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，奮力打造全國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展高地，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化四川提供強大支撐。

（二）發(fā)展目標。

到2025年，數(shù)字四川建設(shè)邁上新臺階，數(shù)字經(jīng)濟增加值達到□萬億元，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值突破□□億元，年均增速均達到□%以上，新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施支撐有力，數(shù)據(jù)要素市場體系初步建立，數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新體系基本形成，重點行業(yè)數(shù)字化綠色化轉(zhuǎn)型取得明顯成效，數(shù)字化治理和數(shù)字普惠化水平全面提升。到2027年，數(shù)字經(jīng)濟增加值達到□萬億元、占GDP的比重超過□%，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值力爭突破□□億元、較2021年實現(xiàn)規(guī)模倍增，基本建成全國數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、轉(zhuǎn)型升級賦能先導(dǎo)區(qū)、數(shù)據(jù)要素流通集聚區(qū)和具有全國影響力的數(shù)字科創(chuàng)中心，數(shù)字經(jīng)濟成為推動高質(zhì)量發(fā)展的主引擎、高效能治理的主抓手、高品質(zhì)生活的主支撐。

二、重點任務(wù)

（三）夯實數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)支撐能力躍升。

1.統(tǒng)籌布局綠色低碳、協(xié)同高效的存算基礎(chǔ)設(shè)施。以實施“東數(shù)西算”工程為引領(lǐng)，加快全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)成渝國家樞紐節(jié)點和天府數(shù)據(jù)中心集群起步區(qū)建設(shè)，構(gòu)建數(shù)據(jù)中心集群和城市內(nèi)部數(shù)據(jù)中心兩級協(xié)同的一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系。加強數(shù)據(jù)、算力和能源之間的協(xié)同聯(lián)動，推廣綠色低碳技術(shù)應(yīng)用，提高數(shù)據(jù)中心利用率。提升國家超級計算成都中心、成都智算中心能級，加快高性能算力部署，靈活部署邊緣計算資源池節(jié)點，協(xié)同發(fā)展分布計算、邊緣計算，構(gòu)建布局均衡、協(xié)同供給、梯次連續(xù)的算力基礎(chǔ)設(shè)施體系。

2.大力發(fā)展高速泛在、云天一體的通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。全面推進5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快重點區(qū)域和場景5G連片優(yōu)質(zhì)覆蓋，以需求為導(dǎo)向部署一批5G行業(yè)虛擬專網(wǎng)，爭創(chuàng)國家級5G應(yīng)用創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)。推動“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)協(xié)同發(fā)展，加快推進萬兆無源光網(wǎng)絡(luò)（10G-PON）設(shè)備規(guī)模部署，打造成渝地區(qū)“千兆城市群”。持續(xù)優(yōu)化提升IPv6網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量和服務(wù)能力，實現(xiàn)重點場景深度覆蓋。推動國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點間帶寬擴容，建設(shè)新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心、國際互聯(lián)網(wǎng)出入口重要節(jié)點，拓展成都國際直達數(shù)據(jù)專用通道，提升區(qū)域骨干通信能力。探索建設(shè)天基多功能衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)，打造國內(nèi)領(lǐng)先的北斗應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施。

3.穩(wěn)步構(gòu)建軟硬結(jié)合、智能高效的融合基礎(chǔ)設(shè)施。完善城市信息模型（CIM）基礎(chǔ)平臺，提升市政公用設(shè)施和建筑智能化水平。加快既有住宅和社區(qū)設(shè)施數(shù)字化改造，鼓勵新建小區(qū)同步規(guī)劃建設(shè)智能系統(tǒng)，打造智能樓宇、智能停車場、智能充電樁、智能垃圾箱等公共設(shè)施。推進智慧公路、港口、機場、軌道交通等智慧交通設(shè)施建設(shè)，爭創(chuàng)四川（成都）國家級車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析節(jié)點建設(shè)，推動各節(jié)點間互聯(lián)互通和資源共享。推動智慧電網(wǎng)、智慧管網(wǎng)、光伏發(fā)電微電站、智能風(fēng)電場等建設(shè)，加快建設(shè)能源大數(shù)據(jù)中心、智能調(diào)度中心和交易平臺。構(gòu)建一體化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系和智能管控體系，優(yōu)化環(huán)境治理與災(zāi)害應(yīng)急設(shè)施支撐。

（四）強化數(shù)據(jù)要素配置，實現(xiàn)數(shù)據(jù)價值躍升。

4.推動數(shù)據(jù)資源高質(zhì)量供給。建立健全全省公共數(shù)據(jù)開放平臺體系，研究制定數(shù)據(jù)資源分級分類相關(guān)規(guī)范標準，加快編制公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用目錄清單。建設(shè)智慧政務(wù)數(shù)據(jù)中臺，擴大省市兩級政務(wù)數(shù)據(jù)交換節(jié)點覆蓋范圍，深化政務(wù)數(shù)據(jù)跨層級、跨地域、跨部門有序共享。推動省大數(shù)據(jù)資源中心建設(shè)，規(guī)范管理人口、法人、電子證照、社會信用等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，按需推進主題數(shù)據(jù)庫、專題數(shù)據(jù)庫建設(shè)，促進公共數(shù)據(jù)高效配置供給。支持企業(yè)開展數(shù)據(jù)管理能力成熟度評估模型（DCMM）國家標準貫標。鼓勵企業(yè)、科研院所、社會服務(wù)機構(gòu)等依法合規(guī)收集、存儲、加工、使用產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)，提升數(shù)據(jù)規(guī)?；瘏R聚、加工、運營和治理能力。

5.促進數(shù)據(jù)要素市場化流通。加快建設(shè)西部數(shù)字資產(chǎn)交易中心，制定數(shù)據(jù)確權(quán)、數(shù)據(jù)定價、數(shù)據(jù)交易和市場運行監(jiān)管等機制。支持成都、德陽等有條件地區(qū)率先開展數(shù)據(jù)交易試點，鼓勵企業(yè)針對脫敏后數(shù)據(jù)進行市場交易，發(fā)展數(shù)據(jù)清洗、建模、可視化、信用評價等新型數(shù)據(jù)服務(wù)。探索政府授權(quán)國有企業(yè)開展公共數(shù)據(jù)運營，加快發(fā)展交易撮合、安全審計、合規(guī)評估、資產(chǎn)評估、交付服務(wù)等數(shù)據(jù)服務(wù)機構(gòu)。基于隱私計算、區(qū)塊鏈、數(shù)據(jù)沙箱等技術(shù)，探索建立數(shù)據(jù)安全流通環(huán)境。開展跨境數(shù)據(jù)流動試點和標準化建設(shè)，在成都等地探索數(shù)據(jù)跨境流動服務(wù)模式。

6.探索數(shù)據(jù)價值化實踐路徑。探索建立多樣化的數(shù)據(jù)開發(fā)利用機制，高水平舉辦“數(shù)字四川”創(chuàng)新大賽，在確保數(shù)據(jù)安全、保障用戶隱私的的前提下，鼓勵更多社會力量進行數(shù)據(jù)增值開發(fā)利用。圍繞政府、社會、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型應(yīng)用場景，梳理數(shù)據(jù)應(yīng)用需求清單和市場服務(wù)目錄，開展數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用試點，支持企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、研究機構(gòu)等開展數(shù)據(jù)整合服務(wù)和分析應(yīng)用。加快工業(yè)數(shù)據(jù)分類分級試點，加強試點成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。鼓勵政府購買數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)，實施數(shù)據(jù)采購活動。結(jié)合新型智慧城市建設(shè)，加快城市數(shù)據(jù)融合及產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育，提升城市數(shù)據(jù)運營和開發(fā)利用水平。

（五）完善數(shù)字科創(chuàng)體系，實現(xiàn)創(chuàng)新模式躍升。

7.加強關(guān)鍵前沿技術(shù)攻關(guān)。圍繞集成電路、新一代人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域，繪制創(chuàng)新鏈技術(shù)圖譜，凝練重大攻關(guān)任務(wù)，每年組織實施××項以上數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)項目。推行“揭榜掛帥”“賽馬制”等攻關(guān)模式，突破高端芯片、工業(yè)軟件、第三代半導(dǎo)體、核心電子元器件、特種封裝設(shè)備、智能推斷框架、智能安全檢測等關(guān)鍵核心技術(shù)，推進新型區(qū)塊鏈體系架構(gòu)、大數(shù)據(jù)智能、物聯(lián)網(wǎng)感知、人機混合增強智能等基礎(chǔ)理論研究，前瞻布局太赫茲通信、6G、光電技術(shù)、量子互聯(lián)網(wǎng)、類腦智能、空天信息等重點領(lǐng)域，在先進計算、新型存儲、射頻芯片、基礎(chǔ)軟件、區(qū)塊鏈核心技術(shù)與智能制造等領(lǐng)域取得重要成果，掌握××萬件數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域有效發(fā)明專利。

8.加快重大創(chuàng)新平臺建設(shè)。高起點建設(shè)成渝綜合性科學(xué)中心，高水平建設(shè)天府興隆、天府絳溪等重點實驗室，加快建設(shè)西部光源系列裝置、紅外太赫茲自由電子激光裝置等大科學(xué)裝置。實施國家級創(chuàng)新平臺攻堅行動，加快建設(shè)國家級工業(yè)軟件協(xié)同攻關(guān)和體驗推廣中心、面向區(qū)域化人工智能應(yīng)用發(fā)展的公共服務(wù)平臺，高水平建設(shè)超高清視頻國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心，聚焦信息安全、工業(yè)云制造、無人機、工業(yè)軟件、人工智能等領(lǐng)域，力爭在創(chuàng)建國家技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心上取得更多突破，支持更多企業(yè)創(chuàng)建國家企業(yè)技術(shù)中心。加快成德綿國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè)，打通科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化通道。面向數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域，加快部署××家省重點實驗室、××家以上高水平新型研發(fā)機構(gòu)。

9.加大高端數(shù)智人才引培。深入實施“天府峨眉計劃”“天府青城計劃”等重點人才計劃，制定數(shù)字經(jīng)濟“高精尖缺”人才目錄，加快引進數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域海內(nèi)外戰(zhàn)略型人才、科技領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團隊、高端智庫，促進人才與技術(shù)交流落地。加快產(chǎn)教融合型城市建設(shè)，支持企業(yè)與院校共建一批現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、聯(lián)合實驗室、實習(xí)基地，支持國家級、省級特色化示范性軟件學(xué)院建設(shè)，探索數(shù)字人才資源共享，培育一批復(fù)合型“數(shù)字工匠”。積極培養(yǎng)數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域企業(yè)家、創(chuàng)投家，培育新時代“川企名家”。鼓勵高校設(shè)置大數(shù)據(jù)、人工智能、工業(yè)軟件、網(wǎng)絡(luò)空間安全等學(xué)科專業(yè)，開展交叉融合學(xué)科試點，加快培養(yǎng)數(shù)字技術(shù)人才。

（六）打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)能級躍升。

10.鞏固核心產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。以打造世界級電子信息產(chǎn)業(yè)集群為導(dǎo)向，堅持硬軟件并舉，聚焦省內(nèi)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快提升產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展水平，打造全國一流、區(qū)域領(lǐng)先的數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。深入推進成都中國軟件名城建設(shè)，大力發(fā)展開源開放的基礎(chǔ)軟件產(chǎn)業(yè)生態(tài)，支持開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的通用基礎(chǔ)軟件、高端工業(yè)軟件、高端嵌入式軟件等關(guān)鍵軟件產(chǎn)品，加大首版次軟件產(chǎn)品應(yīng)用推廣，打造全國領(lǐng)先的軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。深入推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造與產(chǎn)業(yè)鏈提升，瞄準芯片、傳感器、智能終端、顯示面板等智能硬件產(chǎn)品和裝備制造領(lǐng)域，推進產(chǎn)品設(shè)計、專用材料和先進工藝開發(fā)和示范推廣應(yīng)用，提升數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展硬實力。到2027年，全省電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到□萬億元，形成集成電路、新型顯示、智能終端、關(guān)鍵軟件等標志性產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。

11.釋放新興產(chǎn)業(yè)潛能。深入推進國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)和國家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，加快建設(shè)成渝地區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地，打造具有國際影響力的“存儲谷”，高水平建好國家網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)園區(qū)（成渝），實施高分、北斗應(yīng)用示范，推進國家區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用試點，做強做大人工智能、大數(shù)據(jù)、存儲、區(qū)塊鏈、北斗衛(wèi)星、信息安全等千億級特色產(chǎn)業(yè)集群。支持平臺經(jīng)濟頭部企業(yè)在川設(shè)立全國性總部、區(qū)域運營中心。加快培育以鯤鵬、海光架構(gòu)為基礎(chǔ)的信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)及信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。推動數(shù)字技術(shù)與傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品（裝備）深度集成，發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能家居、智能機器人（無人機）、智能醫(yī)療裝備、數(shù)字能源等新興融合產(chǎn)業(yè)，為全省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展注入新動力。

12.布局未來產(chǎn)業(yè)賽道。組織實施未來產(chǎn)業(yè)新賽道培育計劃，緊盯第三代半導(dǎo)體、新型智能傳感器、中低軌衛(wèi)星、未來網(wǎng)絡(luò)、量子信息、柔性電子、先進計算、6G、擴展現(xiàn)實（XR）、元宇宙等有基礎(chǔ)、有引領(lǐng)作用的前沿領(lǐng)域，加強底層技術(shù)、關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，加大試驗驗證和試點應(yīng)用，打造一批突破性創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用示范，培育20個左右省級未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)，形成一批領(lǐng)先型“賽手企業(yè)”和百億級未來產(chǎn)業(yè)鏈，“一道一策”推動產(chǎn)業(yè)能級躍遷。以需求導(dǎo)向培育未來場景，利用數(shù)據(jù)要素、數(shù)字技術(shù)加快平臺化、定制化、輕量化服務(wù)模式創(chuàng)新，營造繁榮有序的數(shù)字產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。

（七）推動全產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)融合深度躍升。

13.縱深推進制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加強“一業(yè)一策”指導(dǎo)，研究制定重點行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實施方案、路線圖、評估評價體系，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全方位、全鏈條低碳化、綠色化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型。鼓勵制造業(yè)企業(yè)與信息技術(shù)企業(yè)聯(lián)合攻關(guān)，推進制造業(yè)重點行業(yè)領(lǐng)域場景開放，加快建設(shè)數(shù)字車間、智能工廠，提升核心裝備和關(guān)鍵工序數(shù)字化水平。深入實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程，支持建設(shè)綜合型、特色型和專業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，打造一批省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿工廠，培育創(chuàng)建兩化深度融合應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)、國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地。實施中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項行動，推行普惠性“上云用數(shù)賦智”服務(wù)，降低技術(shù)和資金壁壘，加快企業(yè)上云、上平臺。支持在產(chǎn)業(yè)集群、園區(qū)、企業(yè)等建立數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心，爭創(chuàng)國家級促進中心，為全省中小企業(yè)數(shù)字化改造賦能賦智。

14.全面推進服務(wù)業(yè)數(shù)字化發(fā)展。大力發(fā)展數(shù)字生活新服務(wù)，創(chuàng)新推廣智慧零售、數(shù)字餐飲、數(shù)字文旅、智慧養(yǎng)老、智慧家庭等新業(yè)態(tài)新模式，建設(shè)一批數(shù)字街區(qū)、智慧商圈。增強消費級無人機、智能服務(wù)機器人等數(shù)字產(chǎn)品和數(shù)字影視、電競動漫、網(wǎng)絡(luò)視聽等數(shù)字內(nèi)容的優(yōu)質(zhì)供給，擴大協(xié)同辦公、線上教育、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療等在線服務(wù)覆蓋面，支持實體消費場所建設(shè)數(shù)字化消費新場景，培育一批信息消費體驗中心和領(lǐng)先企業(yè)。以數(shù)字化推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向價值鏈高端延伸，培育推廣個性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同等新模式，引導(dǎo)支持平臺企業(yè)加強數(shù)據(jù)、產(chǎn)品、內(nèi)容等資源整合共享，提升研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)銷售、采購分銷、物流配送等全鏈條數(shù)字化水平。深化數(shù)字技術(shù)在金融領(lǐng)域的研發(fā)及應(yīng)用，搭建富有四川特色的數(shù)智金融平臺，推進金融科技創(chuàng)新活動全生命周期審慎監(jiān)管。深化成都數(shù)字人民幣試點，穩(wěn)步擴大應(yīng)用場景覆蓋面和用戶基數(shù)。

15.加快推進農(nóng)業(yè)數(shù)字化提升。加快推進智能農(nóng)機裝備研發(fā)及應(yīng)用，推動5G、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的融合示范，拓展農(nóng)業(yè)分析決策、農(nóng)機作業(yè)、農(nóng)情監(jiān)測等領(lǐng)域數(shù)字化應(yīng)用場景，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售、物流等各環(huán)節(jié)數(shù)字化水平。加快建成數(shù)字“三農(nóng)”綜合信息平臺、農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源平臺、農(nóng)業(yè)農(nóng)村云平臺，建立健全全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息采集、監(jiān)測、農(nóng)產(chǎn)品溯源、信息共享等相關(guān)標準體系，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)資源實現(xiàn)有效整合和開放共享。加快數(shù)字賦能農(nóng)文旅融合發(fā)展，推動生態(tài)價值轉(zhuǎn)化。深化實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品直播帶貨等新模式，推進川茶、川果、川豬等特色產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，進一步提升“天府”品牌影響力。

（八）深化數(shù)字政府建設(shè)，實現(xiàn)治理水平躍升。

16.提供優(yōu)質(zhì)便捷的政務(wù)服務(wù)。持續(xù)深化“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革，全面提升全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺功能。優(yōu)化升級“川渝通辦”，推動企業(yè)登記注冊等高頻事項“省內(nèi)通辦”“跨省通辦”。大力推動政務(wù)數(shù)據(jù)共享和有序匯聚，推進政務(wù)服務(wù)標準化規(guī)范化便利化，促進政務(wù)數(shù)據(jù)共享、流程優(yōu)化和業(yè)務(wù)協(xié)同。推動政務(wù)服務(wù)線上線下整體聯(lián)動、全流程在線、向基層深度拓展，提升服務(wù)便利化、共享化水平。建設(shè)全省大數(shù)據(jù)分析調(diào)度平臺，增強基于大數(shù)據(jù)的事項辦理需求預(yù)測能力，打造主動式、多層次創(chuàng)新服務(wù)場景。聚焦公共衛(wèi)生、社會安全、應(yīng)急管理等領(lǐng)域，深化數(shù)字技術(shù)應(yīng)用，實現(xiàn)重大突發(fā)公共事件的快速響應(yīng)和聯(lián)動處置。

17.增強經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)能力。搭建經(jīng)濟運行綜合統(tǒng)計平臺，全面構(gòu)建經(jīng)濟治理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，加強對關(guān)鍵數(shù)據(jù)的全鏈條全流程治理和應(yīng)用，實時呈現(xiàn)、精準監(jiān)測分析經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加快建設(shè)完善“工業(yè)強省”智慧云平臺，匯集完備的工業(yè)和信息化發(fā)展數(shù)據(jù)資源，實現(xiàn)政府對企業(yè)、企業(yè)對企業(yè)一站式涉企服務(wù)。推動稅費征繳一體化辦理，推進涉稅數(shù)據(jù)融合分析，實現(xiàn)綜合治稅智能化。匯集政府、社會和第三方征信機構(gòu)信用數(shù)據(jù)，構(gòu)建安全可信的個人與機構(gòu)誠信數(shù)據(jù)體系，在多領(lǐng)域推進多元化信用服務(wù)。探索可持續(xù)發(fā)展新路徑，建立綠色數(shù)字積分體系和碳匯制度，推動綠色低碳發(fā)展。

18.提升社會治理管理能力。加強“一網(wǎng)統(tǒng)管”系統(tǒng)建設(shè)，推進全省監(jiān)管數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。探索開展跨場景跨業(yè)務(wù)跨部門聯(lián)合監(jiān)管試點，創(chuàng)新基于新技術(shù)手段的監(jiān)管模式，建立健全觸發(fā)式監(jiān)管機制。探索“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)治理”新模式，深入推進各類社會治理數(shù)據(jù)融合應(yīng)用。強化市域社會治理科技支撐，充分融合雪亮技防、治安防控、碼證服務(wù)、智慧城市等建設(shè)成果，推進國家智能社會治理實驗綜合基地和特色基地建設(shè)，深化網(wǎng)格化社會治理創(chuàng)新。加快構(gòu)建全流程在線專業(yè)解紛鏈條，推廣“微法亭”、互聯(lián)網(wǎng)法庭等新模式，提升網(wǎng)上行政復(fù)議、網(wǎng)上信訪、網(wǎng)上調(diào)解、智慧法律援助等水平，促進矛盾糾紛源頭預(yù)防和排查化解。

（九）拓展智慧社會場景，實現(xiàn)普惠水平躍升。

19.擴大數(shù)字化公共服務(wù)供給。持續(xù)推進教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)、社保等公共服務(wù)智慧化發(fā)展，深化“四川云教”“智游天府”等公共服務(wù)平臺建設(shè)應(yīng)用，促進優(yōu)質(zhì)資源共享復(fù)用。積極發(fā)展在線課堂、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、智慧圖書館（博物館）等線上線下融合服務(wù)，利用數(shù)字化手段向基層、民族偏遠地區(qū)精準推送優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療、公共文化資源。深入開展電信普遍服務(wù)試點，提升農(nóng)村及偏遠地區(qū)網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平。發(fā)揮社會和市場活力，促進社會服務(wù)和數(shù)字平臺深度融合，提升專業(yè)化、市場化服務(wù)水平和普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性服務(wù)能力。

20.構(gòu)建美好數(shù)字生活新圖景。豐富完善健康、教育、娛樂、醫(yī)療、健身等數(shù)字化服務(wù)產(chǎn)品，打造智慧共享、和睦共治的新型數(shù)字生活。大力發(fā)展數(shù)字家庭，加大數(shù)字家庭系統(tǒng)基礎(chǔ)平臺建設(shè)和智能家居產(chǎn)品應(yīng)用推廣力度，豐富數(shù)字生活體驗。深化智慧社區(qū)（村居）、智能小區(qū)建設(shè)，通過數(shù)字化方式加速公共服務(wù)向社區(qū)延伸，拓展社區(qū)線上線下一體化服務(wù)應(yīng)用場景。增強適應(yīng)殘疾人、老年人等群體的數(shù)字化產(chǎn)品、設(shè)施和線上線下服務(wù)供給，推進信息無障礙建設(shè)，切實解決弱勢群體、特殊群體在運用智能技術(shù)方面遇到的突出困難。

21.推動數(shù)字城鄉(xiāng)融合發(fā)展。統(tǒng)籌推進新型智慧城市和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，推動城鄉(xiāng)同步規(guī)劃建設(shè)5G和千兆網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展智慧廣電網(wǎng)絡(luò)，完善面向農(nóng)村信息服務(wù)的信息終端、手機應(yīng)用，促進城鄉(xiāng)要素雙向自由流動，合理配置公共資源。引導(dǎo)各地有序推進新型智慧城市建設(shè)，鼓勵市（州）打造“城市大腦”“城市智能體”，開展個性化、特色化典型應(yīng)用場景試點，推進城鄉(xiāng)基層治理一體化能力建設(shè)。推進國家和省級數(shù)字鄉(xiāng)村試點縣建設(shè)，加快公共服務(wù)和治理數(shù)字化應(yīng)用向鄉(xiāng)村延伸，打造可復(fù)制、可推廣的數(shù)字鄉(xiāng)村振興應(yīng)用場景典范。

（十）優(yōu)化數(shù)字產(chǎn)業(yè)生態(tài)，實現(xiàn)發(fā)展環(huán)境躍升。

22.培育數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)梯隊。深入實施制造業(yè)企業(yè)“貢嘎培優(yōu)”、中小企業(yè)“專精特新”等行動計劃，鼓勵數(shù)字經(jīng)濟龍頭企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造、兼并重組等方式做大做強，加速成長為具備生態(tài)構(gòu)建能力的平臺企業(yè)、鏈主企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)鏈上下游共同體。推進企業(yè)梯次融通培育，大力培育科技型中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)，鼓勵企業(yè)做精主業(yè)、做大市場，成為行業(yè)單項冠軍、瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)。實施數(shù)字企業(yè)上市培育行動，鼓勵優(yōu)質(zhì)數(shù)字企業(yè)多渠道掛牌上市。鼓勵引導(dǎo)大中型企業(yè)將其信息技術(shù)研發(fā)應(yīng)用業(yè)務(wù)機構(gòu)剝離，成立專業(yè)軟件和信息服務(wù)企業(yè)。弘揚新時代企業(yè)家精神，鼓勵企業(yè)家開拓創(chuàng)新，爭創(chuàng)一流企業(yè)、一流管理、一流產(chǎn)品。

23.提升數(shù)字經(jīng)濟載體能級。面向園區(qū)企業(yè)開展數(shù)據(jù)要素質(zhì)效評價體系研究，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快數(shù)字化改造，探索建設(shè)“園區(qū)大腦”，高效賦能園區(qū)企業(yè)數(shù)字化發(fā)展，高標準建設(shè)智慧園區(qū)。積極探索平臺企業(yè)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)聯(lián)合運營模式，豐富技術(shù)、數(shù)據(jù)、平臺、供應(yīng)鏈等服務(wù)供給，提升線上線下相結(jié)合的資源共享水平。探索發(fā)展跨越物理邊界的“虛擬”產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群，加快產(chǎn)業(yè)資源虛擬化集聚、平臺化運營和網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同。聚焦人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字產(chǎn)業(yè)，加強數(shù)字技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新，培育打造□個左右省級重點特色數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)和若干省級成長型數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)，打造數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。開展“數(shù)字創(chuàng)新名城”試點，推動各地立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，打造各具特色、錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補、協(xié)同共進的區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新格局，形成示范帶動效應(yīng)。

24.推動數(shù)字經(jīng)濟開放合作。推進數(shù)字雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，推動成渝數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)要素標準統(tǒng)一、數(shù)據(jù)資源開放共享、數(shù)字產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、居民服務(wù)一卡通。協(xié)同建設(shè)成渝地區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化發(fā)展國家示范區(qū)，打造成渝地區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺。鼓勵數(shù)字經(jīng)濟龍頭企業(yè)參與國際標準研制，參與共建數(shù)字絲綢之路。推進國家跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)、國家數(shù)字服務(wù)出口基地建設(shè)，推動“蓉歐+”數(shù)字化創(chuàng)新應(yīng)用，推廣“中歐e單通”跨境區(qū)塊鏈平臺。推動四川自由貿(mào)易試驗區(qū)在數(shù)字稅收、數(shù)據(jù)本地化、數(shù)據(jù)跨境流動等方面開展探索和壓力測試。舉辦多領(lǐng)域數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和職業(yè)技能競賽，爭取舉辦數(shù)字經(jīng)濟國際高端會議、論壇，促進國內(nèi)外數(shù)字經(jīng)濟主體交流合作和產(chǎn)業(yè)集聚。

三、組織保障

（十一）加強組織協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮省推進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，牽頭組織、調(diào)度推進各項重點任務(wù)具體實施。各部門要根據(jù)自身職責(zé)，合力落實各項目標任務(wù)。各地要立足本地區(qū)實際，建立健全數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)推進機制和政策支持體系。優(yōu)化省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展專家咨詢委員會結(jié)構(gòu)，加強與國家級、省級研究機構(gòu)和相關(guān)行業(yè)組織的交流合作，為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供高端智庫科學(xué)支撐。加快數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域標準制修訂，開展促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的法規(guī)研究。強化各地發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟目標考核，建立數(shù)字經(jīng)濟督查激勵機制，對年度推進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展成效顯著的地方按規(guī)定給予表揚和激勵，進一步調(diào)動市（州）積極性、主動性、創(chuàng)造性。

（十二）強化政策供給。加強省級有關(guān)財政專項資金的統(tǒng)籌，研究制定專項政策措施，依法依規(guī)加大對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展重點領(lǐng)域、重大平臺、重大項目及試點示范的支持力度。依托省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展基金，鼓勵引導(dǎo)社會資本設(shè)立市場化運作的數(shù)字經(jīng)濟細分領(lǐng)域基金，放大財政資金撬動作用。發(fā)揮省普惠金融發(fā)展風(fēng)險補償基金政策功能，通過“制惠貸”“園保貸”“天府科創(chuàng)貸”等專項貸款產(chǎn)品，引導(dǎo)金融機構(gòu)擴大數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域信貸投放。支持銀行、擔保、小額貸款等機構(gòu)創(chuàng)新融資方式，支持符合條件企業(yè)進入多層次資本市場進行掛牌上市融資。支持新型基礎(chǔ)設(shè)施開展不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點。落實高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)稅收優(yōu)惠、研發(fā)費用加計扣除、股權(quán)激勵稅收優(yōu)惠等創(chuàng)新激勵稅收優(yōu)惠政策。加大對數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)品的政府采購力度，引導(dǎo)建立良好的數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新產(chǎn)品市場生態(tài)。強化人土地、能源等要素保障，鼓勵符合條件的5G基站、數(shù)據(jù)中心用電參與電力市場化交易。研究制定適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展特點的人才政策。

（十三）提升數(shù)字素養(yǎng)。實施全民數(shù)字素養(yǎng)與技能提升計劃，拓展數(shù)字化典型應(yīng)用場景，豐富優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源供給，鼓勵公共數(shù)字資源更大范圍向社會開放。實施企業(yè)家數(shù)字素養(yǎng)提升工程，推行首席數(shù)據(jù)（數(shù)字）官（CDO）制度，重點提升企業(yè)中高層管理者數(shù)字思維能力和專業(yè)素質(zhì)，增強產(chǎn)業(yè)工人數(shù)字化技能。各級黨校（行政學(xué)院）要將數(shù)字經(jīng)濟納入重要培訓(xùn)內(nèi)容，提升領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員數(shù)字治理能力。推進中小學(xué)信息技術(shù)課程建設(shè)，加強職業(yè)院校（含技工院校）數(shù)字技術(shù)技能類人才培養(yǎng)，深化數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域新工科、新文科建設(shè)。強化主流媒體宣傳，及時總結(jié)推廣先進經(jīng)驗和典型案例，營造全民參與數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展?jié)夂穹諊?/span>

（十四）完善監(jiān)測評估。建立健全四川省數(shù)字經(jīng)濟統(tǒng)計監(jiān)測方法制度，開展全省數(shù)字經(jīng)濟市場主體認定、貢獻度測算、增加值及核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模核算等統(tǒng)計指標體系分析研究，強化數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展動態(tài)監(jiān)測，及時反映數(shù)字經(jīng)濟態(tài)勢。構(gòu)建全省數(shù)字經(jīng)濟綜合評價體系，組織對全省及各市（州）開展年度綜合評價，發(fā)布年度數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平報告，全面反映數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展整體態(tài)勢。定期組織對省內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域重點項目建設(shè)進度、建設(shè)質(zhì)量和試驗成果進行自評估，重點對本地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢、規(guī)模體量、帶動效應(yīng)、就業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響、質(zhì)量效益等指標進行動態(tài)監(jiān)測，系統(tǒng)掌握各地、各有關(guān)部門工作推進情況，充分調(diào)動各方積極性。

（十五）保障信息安全。依法加強網(wǎng)絡(luò)安全防護，落實網(wǎng)絡(luò)安全等級保護、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護、數(shù)據(jù)分類分級保護等制度，構(gòu)建常態(tài)化、制度化的安全風(fēng)險評估、快速應(yīng)急響應(yīng)及處置機制，提升重要數(shù)據(jù)和個人信息安全保護水平。建立健全數(shù)據(jù)安全保障機制，研究制定產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)安全管理制度。推廣運用數(shù)字認證、隱私計算、區(qū)塊鏈、新型密碼等安全技術(shù)，提升網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)和終端設(shè)備的安全管理水平。實施數(shù)據(jù)分類分級、隱私保護、安全審查、跨境流通安全評估等制度，推進國家工業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全管理試點。加大對技術(shù)專利、數(shù)字版權(quán)、數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)品、個人隱私等的保護力度。加大對自主可控信息安全產(chǎn)品的支持和推廣力度。