到2025年,初步建成軌道上的成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈,軌道交通總規(guī)模達到1萬公里以上。
到2025年,川渝裝備制造產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入將超過1萬億元,世界級裝備制造產(chǎn)業(yè)集群初步形成。
到2025年,西部金融中心初步建成,金融營商環(huán)境居全國前列。
在國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略大局中,以重慶、成都為核心的成渝地區(qū)正在扮演著重要角色。
2020年1月3日,習(xí)近平總書記主持召開中央財經(jīng)委員會第六次會議并發(fā)表重要講話,強調(diào)要推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè),在西部形成高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極。
從基礎(chǔ)設(shè)施“連線成網(wǎng)”到攜手構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,從大力推進改革創(chuàng)新到打造開放新高地——重慶、四川共下“一盤棋”,共擔(dān)新使命,推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)全面提速。
基礎(chǔ)設(shè)施之變
重大項目密集落子,交通體系“連線成網(wǎng)”
新年伊始,成渝之間最順直、最高效的客運直連通道——成渝中線高鐵正加快建設(shè)中。
從2020年1月進入勘察設(shè)計招標階段,到2021年8月國家發(fā)展改革委批復(fù)可行性研究報告,再到9月全面啟動建設(shè),成渝中線高鐵僅用一年多就落地建設(shè)。
兩年來,一系列重大項目密集落子,相連成勢,一張內(nèi)暢外聯(lián)的互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)愈加清晰——
陸上,路網(wǎng)更密、距離更短。除成渝中線高鐵啟動建設(shè)外,鄭萬高鐵全線鋪軌貫通,成達萬高鐵、渝昆高鐵川渝段等項目加快建設(shè)。渝黔高速公路復(fù)線建成通車,四川南充至重慶潼南等高速公路正加快建設(shè),川渝省際高速公路達13條,其中在建7條;
水上,航運能級更高、航道更通暢。長江上游首個萬噸級碼頭重慶新生港開港運營,涪江雙江航電樞紐、萬州新田港二期等項目開工建設(shè),嘉陵江利澤航運樞紐建設(shè)加快推進;
空中,川渝世界級機場群正加快形成。成都天府國際機場建成投運,重慶新機場推薦場址已通過民航局行業(yè)審查,重慶江北國際機場T3B航站樓及第四跑道工程正加快建設(shè);
……
國家發(fā)展改革委近日印發(fā)《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈多層次軌道交通規(guī)劃》提出,到2025年,初步建成軌道上的成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈,軌道交通總規(guī)模達到1萬公里以上,完善重慶、成都都市圈1小時通勤圈。
新基建領(lǐng)域,川渝也跑出“加速度”。目前,川渝累計建設(shè)5G基站超13萬個,全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)成渝國家樞紐節(jié)點、量子通信網(wǎng)絡(luò)“成渝干線”等加快建設(shè),成都超算中心已納入國家超算中心體系……來自川渝兩省市發(fā)展改革委數(shù)據(jù)顯示,僅2021年,川渝就推進實施合作共建重大項目67個,已完成投資934億元。
產(chǎn)業(yè)協(xié)作之變
川渝攜手補鏈強鏈,產(chǎn)業(yè)“濃度”加快提升
宜賓三江新區(qū),四川時代新能源科技有限公司——全球動力電池龍頭企業(yè)寧德時代全資子公司里,機器人往來穿梭,工人們緊張忙碌。
一臺臺新能源汽車動力電池生產(chǎn)、包裝完畢后,3小時內(nèi)就能出現(xiàn)在重慶、成都多家整車廠的生產(chǎn)線上。
“我們的合作伙伴中,既有重慶的長安、中車恒通,也有成都的沃爾沃、四川客車等,落戶成渝中間地帶的宜賓,能更好地兼顧兩大市場。”公司總經(jīng)理特別助理楊偉平說。
這是川渝產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展重點項目之一。此前,川渝產(chǎn)業(yè)聚合不足,存在產(chǎn)業(yè)同質(zhì)競爭、企業(yè)創(chuàng)新能力偏弱、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重偏低等問題。
兩年來,川渝協(xié)同補鏈強鏈,攜手構(gòu)建高效分工、相互融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系——
優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)正實現(xiàn)相融互促。川渝聯(lián)合成立汽車、電子產(chǎn)業(yè)工作專班,共建產(chǎn)業(yè)鏈供需信息對接平臺、聯(lián)合對外招商、共建產(chǎn)業(yè)合作園區(qū),兩大產(chǎn)業(yè)全域配套率已達80%以上,推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;
新興萬億級產(chǎn)業(yè)集群開始打造。川渝日前審議通過的《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈共建世界級裝備制造產(chǎn)業(yè)集群實施方案》提出,計劃到2025年,川渝裝備制造產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入將超過1萬億元,世界級裝備制造產(chǎn)業(yè)集群初步形成;
……
成渝地區(qū)產(chǎn)業(yè)“濃度”正加快提升——統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2021年上半年重慶汽車產(chǎn)業(yè)增加值同比增長25.3%,電子產(chǎn)業(yè)增長33%,四川這兩個產(chǎn)業(yè)增加值分別增長18.4%和27.4%;重慶高技術(shù)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興制造業(yè)增幅均超30%,四川規(guī)上高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長21.4%。
近日正式印發(fā)的《成渝共建西部金融中心規(guī)劃》,將為成渝地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新動力。
規(guī)劃提出,成渝地區(qū)到2025年初步建成西部金融中心,金融體制機制更加優(yōu)化,金融機構(gòu)創(chuàng)新活力不斷增強,金融開放程度顯著提高,金融生態(tài)環(huán)境明顯優(yōu)化,金融營商環(huán)境居全國前列。
改革開放之變
制度創(chuàng)新敢為人先,開放新高地正在崛起
2020年底,在四川廣安市鄰水縣高灘鎮(zhèn)與重慶渝北區(qū)茨竹鎮(zhèn)交界地帶,川渝批準啟動建設(shè)首個跨省域新區(qū)——川渝高竹新區(qū),承擔(dān)起探索行政區(qū)與經(jīng)濟區(qū)適度分離的改革重任。
改革,需要敢為人先的勇氣。廣安和渝北分別抽調(diào)干部組建高竹新區(qū)管委會,共同出資組建高竹開發(fā)公司,土地、財稅、人才等政策擇優(yōu)使用、集成共享,雙方將實現(xiàn)規(guī)劃編制、基礎(chǔ)配套、交通建設(shè)等多方面的一體化。
如今在高竹新區(qū),經(jīng)濟要素跨省高效流動已取得初步突破。截至目前,高竹新區(qū)已累計入駐企業(yè)167戶,簽約川渝共建重大項目33個,高竹開發(fā)公司獲23家金融機構(gòu)可用融資貸款33.6億元。
兩年來,川渝以打造改革開放新高地為目標,大膽試、大膽闖、自主改——
成渝兩地積極合作開展國資國企區(qū)域性綜合改革試驗,川渝完成優(yōu)化營商環(huán)境條例協(xié)同立法,成渝地區(qū)國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)正加快推進,210項政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“川渝通辦”,累計辦理量超過589萬件……
瞄準制約擴大開放的障礙,川渝推出一系列改革舉措:聯(lián)合“13+1”省區(qū)市共建國際貿(mào)易“單一窗口”西部陸海新通道平臺;共同推動長江水道進出口通關(guān)便利化;共同推動川渝機場集團交叉持股,強化機場協(xié)作運營……
如今,在地處“一帶一路”與長江經(jīng)濟帶聯(lián)結(jié)點的成渝地區(qū),開放新高地正在崛起——
向東,長江黃金水道正不斷優(yōu)化,重慶還開通渝甬班列,貨物直抵寧波舟山港,再通達世界各地;
向西,2021年前三季度,中歐班列(成渝)號開行超3800列,同比增長26%,開行量和貨值均領(lǐng)跑全國;
向南,以川渝為主要支撐點的西部陸海新通道,2021年前三季度目的地已拓展至106個國家(地區(qū))的308個港口,鐵海聯(lián)運班列、跨境公路班車、國際鐵路聯(lián)運班列開行量同比分別增長77%、37%、65%;
向北,從成渝地區(qū)出發(fā)的國際班列,北上穿越西伯利亞直達莫斯科,開行頻次正不斷加密。
……
數(shù)據(jù)顯示,2021年前三季度,川渝外貿(mào)進出口總值均創(chuàng)歷史新高,重慶外貿(mào)進出口總值5770.3億元,同比增長27%;四川外貿(mào)進出口總值6692.1億元,同比增長14.4%。重慶工商大學(xué)副校長李敬說,唱好成渝“雙城記”,將有力助推我國形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。