“印發(fā)《十條措施》，一方面是積極為建筑業(yè)企業(yè)紓困，另一方面意在進(jìn)一步培育壯大骨干企業(yè)從而推動(dòng)‘建筑強(qiáng)省’建設(shè)。”住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《十條措施》“含金量”十足，支持建筑業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)。

《十條措施》明確提出，要培育發(fā)展骨干企業(yè)，并明確一系列獎(jiǎng)補(bǔ)政策。比如，四川將支持各地對(duì)年度建筑業(yè)營(yíng)業(yè)收入首次邁入1000億元、800億元、500億元、100億元級(jí)臺(tái)階的建筑業(yè)企業(yè)，分別給予1000萬元、800萬元、500萬元、100萬元資金獎(jiǎng)補(bǔ)。

“專精特新”是重點(diǎn)支持方向。記者了解到，對(duì)于光伏建筑一體化、隔震減震、輸變電、建筑智能等“專精特新”企業(yè)，四川將鼓勵(lì)各地對(duì)年度建筑業(yè)營(yíng)業(yè)收入增速達(dá)20%以上且超過1億元的建筑業(yè)企業(yè)，給予一次性資金獎(jiǎng)補(bǔ)。

支持四川建筑業(yè)企業(yè)“走出去”。對(duì)年度省外境外建筑業(yè)營(yíng)業(yè)收入超過1億元、5億元、10億元（境外營(yíng)業(yè)收入外匯以等值人民幣計(jì)算）的出川建筑業(yè)企業(yè)，鼓勵(lì)各地分別給予一次性資金獎(jiǎng)補(bǔ)。

為減輕建筑業(yè)企業(yè)的現(xiàn)金流壓力，四川將全面推行工程擔(dān)保制度。該負(fù)責(zé)人介紹，建筑業(yè)企業(yè)可采取銀行保函、專業(yè)擔(dān)保公司擔(dān)保函、保證保險(xiǎn)等方式替代現(xiàn)金形式繳納各類保證金。

“疫情等因素，給建筑企業(yè)帶來成本上升等壓力。”該負(fù)責(zé)人說，對(duì)此，《十條措施》明確支持發(fā)承包雙方結(jié)合工程實(shí)際，在建設(shè)工程造價(jià)中協(xié)商增加常態(tài)化疫情防控措施費(fèi)，將因疫情防控造成施工降效、窩工等所產(chǎn)生的費(fèi)用計(jì)入工程造價(jià)。

因不可抗力以及重污染天氣、政府重大活動(dòng)保障等原因停工，企業(yè)負(fù)擔(dān)如何降低？對(duì)此，四川鼓勵(lì)給予合理工期補(bǔ)償，造成損失和費(fèi)用增加的，按照有關(guān)規(guī)定和合同約定合理分擔(dān)。

數(shù)據(jù)顯示：2021年四川完成建筑業(yè)總產(chǎn)值1.73萬億元，居全國(guó)第五、西部第一，實(shí)現(xiàn)增加值4662億元，占全省GDP的8.7%。“盡管如此，全省建筑業(yè)企業(yè)‘大而不強(qiáng)’的問題依然比較明顯。”該負(fù)責(zé)人說。

對(duì)此，《十條措施》進(jìn)行了明確的制度設(shè)計(jì)，鼓勵(lì)建筑企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略合作。鼓勵(lì)省內(nèi)骨干企業(yè)與入川大型建筑業(yè)企業(yè)組建聯(lián)合體，投標(biāo)參與城市軌道、地下綜合管廊、高速公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)港口等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，并將對(duì)以聯(lián)合體方式承接的工程項(xiàng)目業(yè)績(jī)予以認(rèn)可。

四川將建立在川央企、國(guó)有建筑業(yè)企業(yè)與民營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)結(jié)對(duì)聯(lián)合機(jī)制，以發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)民營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)市場(chǎng)拓展能力。

同時(shí)，四川將支持有條件的市（州）以骨干企業(yè)為主體、以股權(quán)多元化等方式籌建“大建工”集團(tuán)，打造發(fā)展共同體。（記者 張明海）