國務(wù)院批復(fù)《支持北京深化國家服務(wù)業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)建設(shè)工作方案》?！斗桨浮诽岢觯膭罱鹑跈C構(gòu)支持在北京證券交易所(北交所)、全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(新三板)上市的中小企業(yè)發(fā)展;適度放寬對北交所上市企業(yè)貸款融資的擔(dān)保要求;積極推進北交所對外開放工作。

進一步優(yōu)化中小企業(yè)融資環(huán)境

《方案》提出，鼓勵金融機構(gòu)支持在北京證券交易所(北交所)、全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(新三板)上市的中小企業(yè)發(fā)展，探索完善普惠金融政策業(yè)務(wù)考核體系，進一步優(yōu)化中小企業(yè)融資環(huán)境。支持商業(yè)銀行等金融機構(gòu)結(jié)合創(chuàng)新型中小企業(yè)特點優(yōu)化金融產(chǎn)品和服務(wù)，圍繞企業(yè)科技研發(fā)、技術(shù)引進、投資并購等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開發(fā)信貸、擔(dān)保、供應(yīng)鏈金融等專項業(yè)務(wù)，適度放寬對北交所上市企業(yè)貸款融資的擔(dān)保要求。

“國家支持北交所發(fā)展政策不斷出臺，改革效應(yīng)逐步釋放，北交所投資價值凸顯。”開源證券北交所研究中心總經(jīng)理諸海濱認為。

此外，《方案》提出，研究并適時推出交易型開放式指數(shù)基金(ETF)。積極推進北交所對外開放工作。鼓勵證券公司、專業(yè)服務(wù)機構(gòu)依托北交所、新三板開展業(yè)務(wù)，參與服務(wù)中小企業(yè)全生命周期發(fā)展。

截至目前，已有多家公募基金布局北交所主題基金、北證50成份指數(shù)基金，積極擴大已有權(quán)益基金投資北交所范圍。多家機構(gòu)表示，豐富北交所產(chǎn)品體系的新產(chǎn)品正成為下一階段公募基金的發(fā)展目標(biāo)。

加快金融科技企業(yè)落地效率

《方案》提出，在風(fēng)險可控的前提下，支持境外保險公司直接發(fā)起設(shè)立保險資產(chǎn)管理公司在京落地。規(guī)范發(fā)展金融科技，探索優(yōu)化金融機構(gòu)在京設(shè)立金融科技公司流程，加快金融科技企業(yè)落地效率。支持在京探索數(shù)字人民幣在稅費征繳等公共事業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用。鼓勵創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資機構(gòu)發(fā)起設(shè)立供應(yīng)鏈金融領(lǐng)域投資基金。

央行等四部門日前聯(lián)合召開科技金融工作交流推進會強調(diào)，金融管理部門、科技部門和各金融機構(gòu)要深入貫徹落實黨中央關(guān)于加快建設(shè)科技強國、金融強國的重要部署，切實增強使命感和責(zé)任感，建立健全科技金融工作推進制度機制，抓緊制定加大力度支持科技型企業(yè)融資的實施措施，推動工作落實。

《方案》提出，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)的設(shè)立和資金退出機制。依法依規(guī)支持北京區(qū)域性股權(quán)市場發(fā)揮認股權(quán)綜合服務(wù)功能，面向私募基金等探索開發(fā)認股權(quán)相關(guān)產(chǎn)品等。

“區(qū)域性股權(quán)市場在權(quán)益登記和投后賦能等方面能夠為私募基金提供一定支持。私募基金在發(fā)掘投資標(biāo)的和投后服務(wù)等方面可以更好對接區(qū)域性股權(quán)市場。二者協(xié)同發(fā)展，健全私募市場，與滬深北交易所及新三板等公開市場形成互補，共同構(gòu)建覆蓋科創(chuàng)企業(yè)等各類企業(yè)的全生命周期和全鏈條的綜合服務(wù)體系?！弊C監(jiān)會市場二部主任王建平日前表示。

此外，《方案》提出，支持符合條件的消費金融、金融租賃公司發(fā)行金融債券。允許真實合規(guī)、與外國投資者投資相關(guān)的所有資金依法依規(guī)自由匯入、匯出且無遲延。推動北京大數(shù)據(jù)平臺與金融城域網(wǎng)、金融綜合服務(wù)網(wǎng)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)聯(lián)動，擴大政府部門與金融機構(gòu)數(shù)據(jù)共享、系統(tǒng)互聯(lián)互通覆蓋面。