一、什么是數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)

數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展到一定程度誕生的新型知識產(chǎn)權(quán)類型，學界和業(yè)界都尚無統(tǒng)一確切的定義?？傮w來說，數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)是指權(quán)利人對依法收集、經(jīng)過一定算法加工、具有實用價值和智力成果屬性的數(shù)據(jù)享有的持有、加工、經(jīng)營等方面權(quán)利。

二、數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)工作主要依據(jù)

（一）《中華人民共和國民法典》。民法典第一百二十三條對知識產(chǎn)權(quán)客體規(guī)定包括：作品；發(fā)明、實用新型、外觀設(shè)計；商標；地理標志；商業(yè)秘密；集成電路布圖設(shè)計；植物新品種；法律規(guī)定的其他客體等。隨著數(shù)字經(jīng)濟加快發(fā)展，數(shù)據(jù)逐步成為新的知識產(chǎn)權(quán)客體，屬于“法律規(guī)定的其他客體”。

（二）《中共中央 國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》。2022年底，黨中央、國務(wù)院印發(fā)意見，主要從建立數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度、數(shù)據(jù)要素流通和交易制度、數(shù)據(jù)要素收益分配制度、數(shù)據(jù)要素治理制度四個方面進行了安排部署。

（三）知識產(chǎn)權(quán)綱要和規(guī)劃。2021年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要（2021-2035年）》和國務(wù)院印發(fā)的《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃》，均明確提出要“研究構(gòu)建數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則”。

（四）《四川省知識產(chǎn)權(quán)促進和保護條例》。條例在第25條中明確“省市場監(jiān)管（知識產(chǎn)權(quán)）部門應(yīng)當會同省有關(guān)部門探索建立數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記制度”。

三、開展數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記的必要性和可行性

（一）經(jīng)濟發(fā)展大勢所趨。數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)作為新興領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)物，發(fā)展非常迅速，各行各業(yè)都積累了一定數(shù)量的待開發(fā)產(chǎn)品。面對數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展的趨勢，健全數(shù)據(jù)相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護制度，有利于匯聚和利用數(shù)據(jù)資源，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

（二）經(jīng)營主體迫切需要。浙江、陜西、北京等?。ㄊ校?shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)試點工作取得顯著成效，極大地激發(fā)我省廣大企業(yè)參與數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)的熱情，成都、德陽、綿陽、遂寧等地企業(yè)呼吁省上盡快出臺數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)政策。4月底，省內(nèi)首單數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款依托山東數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記平臺達成，額度500萬元。

（三）試點工作形成良好基礎(chǔ)。一方面，國家知識產(chǎn)權(quán)局在浙江、江蘇、北京等17個地方開展數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)試點工作。截至6月底，各試點地方發(fā)放數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記證書8000余份，數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資累計授信超過20億元。另一方面，原省知識產(chǎn)權(quán)中心從2022年底啟動了數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)試點工作，與省社科院、四川聯(lián)通、省非遺保護中心在醫(yī)療、文旅、非遺三個領(lǐng)域探索具體場景的數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)工作，積累豐富了試點工作經(jīng)驗。

四、《四川省數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記辦法》的關(guān)鍵內(nèi)容

（一）強化部門協(xié)同聯(lián)動。登記辦法由省市場監(jiān)管局、省法院、經(jīng)濟和信息化廳、科技廳等13部門聯(lián)合印發(fā)，要求各相關(guān)部門在監(jiān)督管理、信息共享、運用促進等方面強化協(xié)作。

（二）明確數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記對象、原則和主管部門。登記辦法明確登記對象為依法收集、經(jīng)過一定算法加工、面向具體場景、具有實用價值和智力成果屬性的數(shù)據(jù)，登記原則為依法合規(guī)、自愿登記、安全高效、公開透明、誠實信用，登記主管部門為四川省市場監(jiān)督管理局（省知識產(chǎn)權(quán)局）。

（三）規(guī)定數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記程序。登記辦法詳細規(guī)定了登記主體、登記事項、登記文書、形式審查、不予登記情形、異議解決、登記證書形式、登記證書有效期、變更登記、續(xù)展登記等方面的內(nèi)容，明確了數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記工作具體程序。

（四）加強數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記監(jiān)管和運用。登記辦法明確了數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)證書作為數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)流通、交易、收益分配和權(quán)益保護等的初步證明文件的法律地位，加強了數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記工作、登記證書運用等方面的管理，要求市場監(jiān)管（知識產(chǎn)權(quán)）部門依照有關(guān)規(guī)定將違規(guī)違法行為信息記入信用檔案。