據(jù)悉,規(guī)定的出臺是為保障旅游者合法權(quán)益,規(guī)范在線旅游市場秩序,促進在線旅游行業(yè)可持續(xù)發(fā)展,適用于在中華人民共和國境內(nèi)提供在線旅游經(jīng)營服務(wù),范圍包括通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)為旅游者提供包價旅游服務(wù)或者交通、住宿、餐飲、游覽、娛樂等單項旅游服務(wù)的經(jīng)營活動。
規(guī)定要求平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)督促平臺內(nèi)經(jīng)營者對其旅游輔助服務(wù)者的相關(guān)信息進行真實性核驗、登記,在線旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)提供真實、準確的旅游服務(wù)信息,不得進行虛假宣傳;未取得質(zhì)量標準、信用等級的,不得使用相關(guān)稱謂和標識。平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)以顯著方式區(qū)分標記自營業(yè)務(wù)和平臺內(nèi)經(jīng)營者開展的業(yè)務(wù)。
對于在線旅游平臺近年來屢被大眾詬病的“殺熟”、刪評等行為,規(guī)定明確要求,在線旅游經(jīng)營者不得濫用大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)手段,基于旅游者消費記錄、旅游偏好等設(shè)置不公平的交易條件,侵犯旅游者合法權(quán)益。在線旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保障旅游者的正當(dāng)評價權(quán),不得擅自屏蔽、刪除旅游者對其產(chǎn)品和服務(wù)的評價,不得誤導(dǎo)、引誘、替代或者強制旅游者做出評價,對旅游者做出的評價應(yīng)當(dāng)保存并向社會公開。同時,在線旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保護旅游者個人信息等數(shù)據(jù)安全,在收集旅游者信息時事先明示收集旅游者個人信息的目的、方式和范圍,并經(jīng)旅游者同意。
縣級以上文化和旅游主管部門對有不誠信經(jīng)營、侵害旅游者評價權(quán)、濫用技術(shù)手段設(shè)置不公平交易條件等違法違規(guī)經(jīng)營行為的在線旅游經(jīng)營者,可以通過約談等行政指導(dǎo)方式予以提醒、警示、制止,并責(zé)令其限期整改。
專家:新規(guī)有利市場公正
對于文化和旅游部的上述新規(guī),暨南大學(xué)管理學(xué)院旅游管理系教授文彤表示肯定。他認為,在線旅游平臺根據(jù)消費者的消費偏好而提供的價格反而更高的“殺熟”問題,消費者是很不滿意的。新規(guī)定的出臺,在法規(guī)層面明確地禁止了在線旅游平臺的這種行為,讓消費者在保護自身利益時有法可依、有據(jù)可依,具有非常積極的正面意義。消費者現(xiàn)在對待“殺熟”的經(jīng)驗也越來越多,規(guī)定在實際當(dāng)中的效果到底會怎么樣,大家也是拭目以待。
文彤認為,規(guī)定要求在線旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保障旅游者的正當(dāng)評價權(quán)和保護旅游者個人信息等數(shù)據(jù)安全,這兩點保證了市場有第三方的聲音出現(xiàn),讓未來在線旅游市場發(fā)展的有序化、公正化有了保障,其價值與意義甚至更為重要,更值得肯定。