工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)“十四五”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團工業(yè)和信息化主管部門(大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)主管部門),各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局,有關(guān)中央企業(yè),部屬有關(guān)單位:
現(xiàn)將《“十四五”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認真貫徹實施。
工業(yè)和信息化部
2021年11月15日
“十四五” 大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
數(shù)據(jù)是新時代重要的生產(chǎn)要素,是國家基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源。大數(shù)據(jù)是數(shù)據(jù)的集合,以容量大、類型多、速度快、精度準、價值高為主要特征,是推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的新動力,是提升政府治理能力的新途徑, 是重塑國家競爭優(yōu)勢的新機遇。 大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)是以數(shù)據(jù)生成、采集、存儲、加工、分析、服務(wù)為主的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),是激活數(shù)據(jù)要素潛能的關(guān)鍵支撐, 是加快經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量變革、 效率變革、 動力變革的重要引擎。
“十四五” 時期是我國工業(yè)經(jīng)濟向數(shù)字經(jīng)濟邁進的關(guān)鍵時期,對大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了新的要求,產(chǎn)業(yè)將步入集成創(chuàng)新、快速發(fā)展、深度應(yīng)用、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的新階段。 為推動我國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,按照《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和 2035 年遠景目標綱要》 總體部署, 編制本規(guī)劃。
一、 發(fā)展成效
“十三五”時期, 我國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)快速起步。據(jù)測算產(chǎn)業(yè)規(guī)模年均復(fù)合增長率超過 30%,2020年超過 1 萬億元, 發(fā)展取得顯著成效,逐漸成為支撐我國經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
政策體系逐步完善。黨中央、國務(wù)院圍繞數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)據(jù)要素市場、國家體化大數(shù)據(jù)中心布局等作出一系列戰(zhàn)略部署, 建立促進大數(shù)據(jù)發(fā)展部際聯(lián)席會議制度。 有關(guān)部委出臺了20余份大數(shù)據(jù)政策文件, 各地方出臺了300余項相關(guān)政策,23 個省區(qū)市、14 個計劃單列市和副省級城市設(shè)立了大數(shù)據(jù)管理機構(gòu),央地協(xié)同、區(qū)域聯(lián)動的大數(shù)據(jù)發(fā)展推進體系逐步形成。
產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)日益鞏固。數(shù)據(jù)資源極大豐富,總量位居全球前列。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新日漸活躍,成為全球第二大相關(guān)專利受理國,專利受理總數(shù)全球占比近 20%?;A(chǔ)設(shè)施不斷夯實,建成全球規(guī)模最大的光纖網(wǎng)絡(luò)和4G 網(wǎng)絡(luò),5G終端連接數(shù)超過 2 億,位居世界第一。
標準體系逐步完善,33 項國家標準立項, 24項發(fā)布。產(chǎn)業(yè)鏈初步形成。 圍繞“數(shù)據(jù)資源、基礎(chǔ)硬件、通用軟件、行業(yè)應(yīng)用、 安全保障”的大數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)體系初步形成,全國遴選出 338 個大數(shù)據(jù)優(yōu)秀產(chǎn)品和解決方案,以及 400個大數(shù)據(jù)典型試點示范。 行業(yè)融合逐步深入,大數(shù)據(jù)應(yīng)用從互聯(lián)網(wǎng)、金融、電信等數(shù)據(jù)資源基礎(chǔ)較好的領(lǐng)域逐步向智能制造、 數(shù)字社會、 數(shù)字政府等領(lǐng)域拓展,并在疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)中發(fā)揮了關(guān)鍵支撐作用。
生態(tài)體系持續(xù)優(yōu)化。區(qū)域集聚成效顯著,建設(shè)了8個國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)和 11個大數(shù)據(jù)領(lǐng)域國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。 一批大數(shù)據(jù)龍頭企業(yè)快速崛起,初步形成了大企業(yè)引領(lǐng)、中小企業(yè)協(xié)同、創(chuàng)新企業(yè)不斷涌現(xiàn)的發(fā)展格局。產(chǎn)業(yè)支撐能力不斷提升,咨詢服務(wù)、評估測試等服務(wù)保障體系基本建立。 數(shù)字營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,電子政務(wù)在線服務(wù)指數(shù)躍升至全球第 9 位,進入世界領(lǐng)先梯隊。
“十三五”時期我國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)取得了重要突破, 但仍然存在一些制約因素。一是社會認識不到位,“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的大數(shù)據(jù)思維尚未形成, 企業(yè)數(shù)據(jù)管理能力偏弱。二是技術(shù)支撐不夠強,基礎(chǔ)軟硬件、開源框架等關(guān)鍵領(lǐng)域與國際先進水平存在一定差距。三是市場體系不健全,數(shù)據(jù)資源產(chǎn)權(quán)、 交易流通等基礎(chǔ)制度和標準規(guī)范有待完善,多源數(shù)據(jù)尚未打通 數(shù)據(jù)壁壘突出,碎片化問題嚴重 。四是安全機制不完善,數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)支撐能力不足,敏感數(shù)據(jù)泄露、違法跨境數(shù)據(jù)流動等隱患依然存在。
二、 面臨形勢
搶抓新時代產(chǎn)業(yè)變革新機遇的戰(zhàn)略選擇。面對世界百年未有之大變局,各國普遍將大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重點, 通過出臺“數(shù)字新政”、強化機構(gòu)設(shè)置、加大資金投入等方式,搶占大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點。我國要搶抓數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新機遇, 堅定不移實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的引擎作用,以大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的先發(fā)優(yōu)勢帶動千行百業(yè)整體提升, 牢牢把握發(fā)展主動權(quán)。
呈現(xiàn)集成創(chuàng)新和泛在賦能的新趨勢。 新一輪科技革命蓬勃發(fā)展,大數(shù)據(jù)與 5G、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)加速融合,重塑技術(shù)架構(gòu)、產(chǎn)品形態(tài)和服務(wù)模式,推動經(jīng)濟社會的全面創(chuàng)新。 各行業(yè)各領(lǐng)域數(shù)字化進程不斷加快,基于大數(shù)據(jù)的管理和決策模式日益成熟,為產(chǎn)業(yè)提質(zhì)降本增效、政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化廣泛賦能。
構(gòu)建新發(fā)展格局的現(xiàn)實需要。 發(fā)揮數(shù)據(jù)作為新生產(chǎn)要素的乘數(shù)效應(yīng),以數(shù)據(jù)流引領(lǐng)技術(shù)流、物質(zhì)流、資金流、人才流,打通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié),促進資源要素優(yōu)化配置。發(fā)揮大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的動力變革作用,加速國內(nèi)國際、生產(chǎn)生活、線上線下的全面貫通,驅(qū)動管理機制、組織形態(tài)、生產(chǎn)方式、 商業(yè)模式的深刻變革,為構(gòu)建新發(fā)展格局提供支撐。
三、 總體要求
( 一) 指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo), 深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神, 立足新發(fā)展階段,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局, 以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題, 以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以釋放數(shù)據(jù)要素價值為導(dǎo)向, 圍繞夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),著力推動數(shù)據(jù)資源高質(zhì)量、 技術(shù)創(chuàng)新高水平、 基礎(chǔ)設(shè)施高效能, 圍繞構(gòu)建穩(wěn)定高效產(chǎn)業(yè)鏈,著力提升產(chǎn)業(yè)供給能力和行業(yè)賦能效應(yīng),統(tǒng)籌發(fā)展和安全, 培育自主可控和開放合作的產(chǎn)業(yè)生態(tài), 打造數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢, 為建設(shè)制造強國、 網(wǎng)絡(luò)強國、 數(shù)字中國提供有力支撐。
( 二) 基本原則
價值引領(lǐng)。 堅持數(shù)據(jù)價值導(dǎo)向和市場化機制, 優(yōu)化資源配置, 充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)的乘數(shù)效應(yīng), 采好數(shù)據(jù)、 管好數(shù)據(jù)、用好數(shù)據(jù),激發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)潛能, 以價值鏈引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈, 推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
基礎(chǔ)先行。 堅持固根基、 揚優(yōu)勢、 補短板、 強弱項并重,強化標準引領(lǐng)和技術(shù)創(chuàng)新, 聚焦存儲、 計算、 傳輸?shù)戎匾h(huán)節(jié), 適度超前布局數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施, 推動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化。
系統(tǒng)推進。 堅持產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)齊頭并進 、 統(tǒng)籌發(fā)展, 圍繞數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化, 系統(tǒng)布局, 生態(tài)培育, 加強技術(shù)、 產(chǎn)品和服務(wù)協(xié)同, 推動產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。
融合創(chuàng)新。 堅持大數(shù)據(jù)與經(jīng)濟社會深度融合, 帶動全要素生產(chǎn)率提升和數(shù)據(jù)資源共享, 促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級, 提高政府治理效能, 加快數(shù)字社會建設(shè)。
安全發(fā)展。 堅持安全是發(fā)展的前提, 發(fā)展是安全的保障,安全和發(fā)展并重, 切實保障國家數(shù)據(jù)安全, 全面提升發(fā)展的持續(xù)性和穩(wěn)定性, 實現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、 規(guī)模、 效益、 安全相統(tǒng)一。
開放合作。 堅持引進來和走出去,遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,把握全球數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展方向, 不斷完善利益共享、 風(fēng)險共擔(dān)、兼顧各方的合作機制。
( 三) 發(fā)展目標
產(chǎn)業(yè)保持高速增長。 到 2025 年, 大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)測算規(guī)模突破 3 萬億元, 年均復(fù)合增長率保持在 25%左右, 創(chuàng)新力強、附加值高、 自主可控的現(xiàn)代化大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)體系基本形成。
價值體系初步形成。 數(shù)據(jù)要素價值評估體系 初步建立,要素價格市場決定, 數(shù)據(jù)流動自主有序, 資源配置高效公平,培育一批較成熟的交易平臺, 市場機制基本形成。
產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)持續(xù)夯實。 關(guān)鍵核心技術(shù)取得突破, 標準引領(lǐng)作用顯著增強, 形成一批優(yōu)質(zhì)大數(shù)據(jù)開源項目, 存儲、 計算、傳輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施達到國際先進水平。
產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定高效。 數(shù)據(jù)采集、 標注、 存儲、 傳輸、 管理、應(yīng)用、 安全等全生命周期產(chǎn)業(yè)體系統(tǒng)籌發(fā)展, 與創(chuàng)新鏈、 價值鏈深度融合, 新模式新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn), 形成一批技術(shù)領(lǐng)先、應(yīng)用廣泛的大數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)。
產(chǎn)業(yè)生態(tài)良性發(fā)展。 社會對大數(shù)據(jù)認知水平不斷提升,企業(yè)數(shù)據(jù)管理能力顯著增強, 發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化, 形成具有國際影響力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群, 國際交流合作全面深化。
四、 主要任務(wù)
( 一) 加快培育數(shù)據(jù)要素市場
建立數(shù)據(jù)要素價值體系。按照數(shù)據(jù)性質(zhì)完善產(chǎn)權(quán)性質(zhì),建立數(shù)據(jù)資源產(chǎn)權(quán)、交易流通、跨境傳輸和安全等基礎(chǔ)制度和標準規(guī)范,健全數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)交易和行業(yè)自律機制。 制定數(shù)據(jù)要素價值評估框架和評估指南,包括價值核算的基本準則、方法和評估流程等。在互聯(lián)網(wǎng)、金融、通信、能源等數(shù)據(jù)管理基礎(chǔ)好的領(lǐng)域,開展數(shù)據(jù)要素價值評估試點, 總結(jié)經(jīng)驗,開展示范。
健全數(shù)據(jù)要素市場規(guī)則。 推動建立市場定價、政府監(jiān)管的數(shù)據(jù)要素市場機制, 發(fā)展數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估、 登記結(jié)算、 交易撮合、 爭議仲裁等市場運營體系。 培育大數(shù)據(jù)交易市場,鼓7勵各類所有制企業(yè)參與要素交易平臺建設(shè),探索多種形式的數(shù)據(jù)交易模式。強化市場監(jiān)管,健全風(fēng)險防范處置機制。 建立數(shù)據(jù)要素應(yīng)急配置機制,提高應(yīng)急管理、疫情防控、資源調(diào)配等緊急狀態(tài)下的數(shù)據(jù)要素高效協(xié)同配置能力。
提升數(shù)據(jù)要素配置作用。加快數(shù)據(jù)要素化,開展要素市場化配置改革試點示范,發(fā)揮數(shù)據(jù)要素在聯(lián)接創(chuàng)新、激活資金、 培育人才等的倍增作用, 培育數(shù)據(jù)驅(qū)動的產(chǎn)融合作、協(xié)同創(chuàng)新等新模式。推動要素數(shù)據(jù)化,引導(dǎo)各類主體提升數(shù)據(jù)驅(qū)動的生產(chǎn)要素配置能力,促進勞動力、資金、技術(shù)等要素在行業(yè)間、產(chǎn)業(yè)間、區(qū)域間的合理配置,提升全要素生產(chǎn)率。
( 二) 發(fā)揮大數(shù)據(jù)特性優(yōu)勢
加快數(shù)據(jù)“大體量” 匯聚。 支持企業(yè)通過升級信息系統(tǒng)、部署物聯(lián)感知設(shè)備等方式,推動研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營、 服務(wù)等全環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)的采集。開展國家數(shù)據(jù)資源調(diào)查,繪制國家數(shù)據(jù)資源圖譜。建立多級聯(lián)動的國家工業(yè)基 礎(chǔ)大數(shù)據(jù)庫和原材料、裝備、消費品、電子信息等行業(yè)數(shù)據(jù)庫,推動工業(yè)數(shù)據(jù)全面匯聚。
強化數(shù)據(jù)“多樣性” 處理。提升數(shù)值、文本、圖形圖像、音頻視頻等多類型數(shù)據(jù)的多樣化處理能力。促進多維度異構(gòu)數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián), 創(chuàng)新數(shù)據(jù)融合模式,提升多模態(tài)數(shù)據(jù)的綜合處理水平, 通過數(shù)據(jù)的完整性提升認知的全面性。 建設(shè)行業(yè)數(shù)據(jù)資源目錄,推動跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)融合和開發(fā)利用。
推動數(shù)據(jù)“時效性” 流動。 建立數(shù)據(jù)資源目錄和數(shù)據(jù)資源動態(tài)更新機制, 適應(yīng)數(shù)據(jù)動態(tài)更新的需要。 率先在工業(yè)等領(lǐng)域建設(shè)安全可信的數(shù)據(jù)共享空間, 形成供需精準對接、 及 時響應(yīng)的數(shù)據(jù)共享機制, 提升高效共享數(shù)據(jù)的能力。 發(fā)展云邊端協(xié)同的大數(shù)據(jù)存算模式, 支撐大數(shù)據(jù)高效傳輸與分發(fā),提升數(shù)據(jù)流動效率。
加強數(shù)據(jù)“高質(zhì)量” 治理。 圍繞數(shù)據(jù)全生命周期, 通過質(zhì)量監(jiān)控、 診斷評估、 清洗修復(fù)、 數(shù)據(jù)維護等方式, 提高數(shù)據(jù)質(zhì)量, 確保數(shù)據(jù)可用、 好用。 完善數(shù)據(jù)管理能力評估體系,實施數(shù)據(jù)安全管理認證制度, 推動《 數(shù)據(jù)管理能力成熟度評估模型》 ( 以下簡稱 DCMM) 、 數(shù)據(jù)安全管理等國家標準貫標, 持續(xù)提升企事業(yè)單位數(shù)據(jù)管理水平。 強化數(shù)據(jù)分類分級管理, 推動數(shù)據(jù)資源規(guī)劃, 打造分類科學(xué)、分級準確、管理有序的數(shù)據(jù)治理體系, 促進數(shù)據(jù)真實可信。
專欄 1 數(shù)據(jù)治理能力提升行動
提升企業(yè)數(shù)據(jù)管理能力。引導(dǎo)企業(yè)開展 DCMM國家標準貫標,面向制造、能源、金融等重點領(lǐng)域征集數(shù)據(jù)管理優(yōu)秀案例, 做好宣傳推廣。鼓勵有條件的地方出臺政策措施,在資金補貼、人員培訓(xùn)、貫標試點等方面加大資金支持。
構(gòu)建行業(yè)數(shù)據(jù)治理體系。 鼓勵開展數(shù)據(jù)治理相關(guān)技術(shù)、理論、工具及標準研究,構(gòu)建涵蓋規(guī)劃、實施、評價、改進的數(shù)據(jù)治理體系,增強企業(yè)數(shù)據(jù)治理意識。培育數(shù)據(jù)治理咨詢和解決方案服務(wù)能力, 提 升行業(yè)數(shù)據(jù)治理水平。
促進數(shù)據(jù)“高價值” 轉(zhuǎn)化。強化大數(shù)據(jù)在政府治理、 社會管理等方面的應(yīng)用,提升態(tài)勢研判、科學(xué)決策、精準管理水平, 降低外部環(huán)境不確定性,提升各類主體風(fēng)險應(yīng)對能力。強化大數(shù)據(jù)在制造業(yè)各環(huán)節(jié)應(yīng)用, 持續(xù)優(yōu)化設(shè)計、 制造、 管理、 服務(wù)全過程,推廣數(shù)字樣機、 柔性制造、商業(yè)智能、預(yù)測性維護等新模式, 推動生產(chǎn)方式變革。 強化大數(shù)據(jù)在信息消費、 金融科技等領(lǐng)域應(yīng)用, 推廣精準畫像、 智能推介等新模式, 推動商業(yè)模式創(chuàng)新。
( 三) 夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)
完善基礎(chǔ)設(shè)施。 全面部署新一代通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施, 加大 5G 網(wǎng)絡(luò)和千兆光網(wǎng)建設(shè)力度。結(jié)合行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和城市智能化發(fā)展, 加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、智能管網(wǎng)、智能電網(wǎng)等布局,促進全域數(shù)據(jù)高效采集和傳輸。加快構(gòu)建全國一體化大數(shù)據(jù)中心體系,推進國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心建設(shè), 強化算力統(tǒng)籌智能調(diào)度,建設(shè)若干國家樞紐節(jié)點和大數(shù)據(jù)中心集群。 建設(shè)高性能計算集群, 合理部署超級計算中心。加強技術(shù)創(chuàng)新。 重點提升數(shù)據(jù)生成、 采集、 存儲、 加工、分析、 安全與隱私保護等通用技術(shù)水平。 補齊關(guān)鍵技術(shù)短板,重點強化自主基礎(chǔ)軟硬件的底層支撐能力, 推動自主開源框架、 組件和工具的研發(fā), 發(fā)展大數(shù)據(jù)開源社區(qū), 培育開源生態(tài), 全面提升技術(shù)攻關(guān)和市場培育能力。 促進前沿領(lǐng)域技術(shù)融合, 推動大數(shù)據(jù)與人工智能、 區(qū)塊鏈、 邊緣計算等新一代信息技術(shù)集成創(chuàng)新。
強化標準引領(lǐng)。 協(xié)同推進國家標準、行業(yè)標準和團體標準,加快技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品服務(wù)、數(shù)據(jù)治理、交易流通、行業(yè)應(yīng)用等關(guān)鍵標準的制修訂。建立大數(shù)據(jù)領(lǐng)域國家級標準驗證檢驗檢測點,選擇重點行業(yè)、領(lǐng)域、地區(qū)開展標準試驗驗證和試點示范, 健全大數(shù)據(jù)標準符合性評測體系, 加快標準應(yīng)用推廣。加強國內(nèi)外大數(shù)據(jù)標準化組織間的交流合作, 鼓勵企業(yè)、 高校、 科研院所、 行業(yè)組織等積極參與大數(shù)據(jù)國際標準制定。
專欄 2 重點標準研制及應(yīng)用推廣行動
加快重點標準研制。圍繞大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,加快數(shù)據(jù)開放接口與互操作、數(shù)據(jù)資源規(guī)劃、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估、數(shù)據(jù)服務(wù)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、數(shù)據(jù)安全等基礎(chǔ)通用標準以及工業(yè)大數(shù)據(jù)等重點應(yīng)用領(lǐng)域相關(guān)國家標準、行業(yè)標準研制。
加強標準符合性評測體系建設(shè)。加大對大數(shù)據(jù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)開放共享等重點國家標準的推廣宣傳。推動培育涵蓋數(shù)據(jù)產(chǎn)品評測、數(shù)據(jù)資源規(guī)劃、數(shù)據(jù)治理實施、數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估、數(shù)據(jù)服務(wù)能力等的標準符合性評測體系。
加速國際標準化進程。鼓勵國內(nèi)專家積極參與 ISO、IEC、ITU 等國際標準化組織工作,加快推進國際標準提案。加強國際標準適用性分析, 鼓勵開展優(yōu)秀國際標準采標。 支持相關(guān)單位參與國際標準化工作并承擔(dān)相關(guān)職務(wù),承辦國際標準化活動, 提升國際貢獻率。
( 四) 構(gòu)建穩(wěn)定高效產(chǎn)業(yè)鏈
打造高端產(chǎn)品鏈。 梳理數(shù)據(jù)生成、 采集、 存儲、加工、分析、 服務(wù)、安全等關(guān)鍵環(huán)節(jié)大數(shù)據(jù)產(chǎn)品, 建立大數(shù)據(jù)產(chǎn)品圖譜。 在數(shù)據(jù)生成采集環(huán)節(jié),著重提升產(chǎn)品的異構(gòu)數(shù)據(jù)源兼容性、大規(guī)模數(shù)據(jù)集采集與加工率。在數(shù)據(jù)存儲加工環(huán)節(jié),著重推動高性能存算系統(tǒng)和邊緣計算系統(tǒng)研發(fā), 打造專用超融合硬件解決方案。 在數(shù)據(jù)分析服務(wù)環(huán)節(jié),著重推動多模數(shù)據(jù)管理、大數(shù)據(jù)分析與治理等系統(tǒng)的研發(fā)和應(yīng)用。
創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)服務(wù)鏈。圍繞數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)標注、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)可視化等需求,加快大數(shù)據(jù)服務(wù)向?qū)I(yè)化、工程化、 平臺化發(fā)展。創(chuàng)新大數(shù)據(jù)服務(wù)模式和業(yè)態(tài), 發(fā)展智能服務(wù)、 價值網(wǎng)絡(luò)協(xié)作、開發(fā)運營一體化等新型 服務(wù)模式。鼓勵企業(yè)開放搜索、電商、社交等數(shù)據(jù),發(fā)展第三方大數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。圍繞診斷咨詢、架構(gòu)設(shè)計、系統(tǒng)集成、運行維護等綜合服務(wù)需求,培育優(yōu)質(zhì)大數(shù)據(jù)服務(wù)供應(yīng)商。
優(yōu)化工業(yè)價值鏈。 以制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型為引領(lǐng), 面向研發(fā)設(shè)計、 生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、銷售服務(wù)等全流程,培育專業(yè)化、 場景化大數(shù)據(jù)解決方案。 構(gòu)建多層次工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系,豐富平臺數(shù)據(jù)庫、算法庫和知識庫,培育發(fā)展一批面向細分場景的工業(yè) APP。 推動工業(yè)大數(shù)據(jù)深度應(yīng)用, 培育數(shù)據(jù)驅(qū)動的平臺化設(shè)計、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個性化定制、 智能化生產(chǎn)、服務(wù)化延伸、數(shù)字化管理等新模式,規(guī)范發(fā)展零工經(jīng)濟、共享制造、工業(yè)電子商務(wù)、 供應(yīng)鏈金融等新業(yè)態(tài)。
專欄 3 工業(yè)大數(shù)據(jù)價值提升行動
原材料行業(yè)大數(shù)據(jù)。支持鋼鐵、石油、管網(wǎng)、危險化學(xué)品、 有色、建材等原材料企業(yè)綜合運用設(shè)備物聯(lián)、生產(chǎn)經(jīng)營和外部環(huán)境等數(shù)據(jù), 建立分析模型,提升資源勘探、開采、加工、儲存、運輸?shù)热鞒讨悄芑?、精準化水平?nbsp;實現(xiàn)工藝優(yōu)化、節(jié)能減排和安全生產(chǎn)。
裝備制造行業(yè)大數(shù)據(jù)。支持裝備制造企業(yè)打通研發(fā)、采購、制造、管理、售后等全價值鏈數(shù)據(jù)流,發(fā)展數(shù)據(jù)驅(qū)動的產(chǎn)品研發(fā)、仿真優(yōu)化、智能生產(chǎn)、預(yù)測性維護、精準管理、 遠程運維等新模式新業(yè)態(tài), 提升產(chǎn)品質(zhì)量,降低生產(chǎn)成本,加快服務(wù)化創(chuàng)新升級。
消費品行業(yè)大數(shù)據(jù)。 支持消費品企業(yè)打通線上線下全域數(shù)據(jù), 開發(fā)個性化推薦算法, 實現(xiàn)產(chǎn)品定制化生產(chǎn)、 渠道精細化運營, 促進供需精準對接。 支持企業(yè)建立覆蓋全流程的質(zhì)量追溯數(shù)據(jù)庫, 加快與國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督 平臺對接, 實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯可管理。
電子信息行業(yè)大數(shù)據(jù)。 支持電子信息制造企業(yè)加快大數(shù)據(jù)在產(chǎn)品銷售預(yù)測與需求管理、 產(chǎn)品生產(chǎn)計劃與排程、供應(yīng)鏈分析與優(yōu)化、 產(chǎn)品質(zhì)量管理與分析等全流程場景中的應(yīng)用, 加速產(chǎn)品迭代創(chuàng)新, 優(yōu)化生產(chǎn)流程, 提升產(chǎn)品質(zhì)量, 保證產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性。
延伸行業(yè)價值鏈。 加快建設(shè)行業(yè)大數(shù)據(jù)平臺, 提升數(shù)據(jù)開發(fā)利用水平, 推動行業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化、 產(chǎn)品化, 實現(xiàn)數(shù)據(jù)的再創(chuàng)造和價值提升。 打造服務(wù)政府、 服務(wù)社會、 服務(wù)企業(yè)的成熟應(yīng)用場景, 以數(shù)據(jù)創(chuàng)新帶動管理創(chuàng)新和模式創(chuàng)新, 促進金融科技、 智慧醫(yī)療等蓬勃發(fā)展。 持續(xù)開展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點示范, 推動大數(shù)據(jù)與各行業(yè)各領(lǐng)域融合應(yīng)用, 加大對優(yōu)秀應(yīng)用解決方案的推廣力度。
專欄 4 行業(yè)大數(shù)據(jù)開發(fā)利用行動
通信大數(shù)據(jù)。 加快 5G 網(wǎng)絡(luò)規(guī)?;渴?, 推廣升級千兆光纖網(wǎng)絡(luò)。 擴容骨干網(wǎng)互聯(lián)節(jié)點, 新設(shè)一批國際通信出入口。 在多震地區(qū)提高公共通信設(shè)施抗震能力,強化山區(qū)“超級基站”建設(shè), 規(guī)劃布局儲備移動基站, 提高通信公網(wǎng)抗毀能力。 對內(nèi)強化數(shù)據(jù)開發(fā)利用和安全治理能力, 提升企業(yè)經(jīng)營管理效率, 對外賦能行業(yè)應(yīng)用, 支撐市場監(jiān)管。
金融大數(shù)據(jù)。 通過大數(shù)據(jù)精算、 統(tǒng)計和模型構(gòu)建, 助力完善現(xiàn)代金融監(jiān)管體系, 補齊監(jiān)管制度短板, 在審慎監(jiān)管前提下有序推進金融創(chuàng)新。 優(yōu)化風(fēng)險識別、授信評估等模型, 提升基于數(shù)據(jù)驅(qū)動的風(fēng)險管理能力。
醫(yī)療大數(shù)據(jù)。 完善電子健康檔案和病例、 電子處方等數(shù)據(jù)庫, 加快醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)數(shù)據(jù)共享。 推廣遠程醫(yī)療, 推進醫(yī)學(xué)影像輔助判讀、 臨床輔助診斷等應(yīng)用。提升對醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)療行為的監(jiān)管能力, 助推醫(yī)療、 醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革。
應(yīng)急管理大數(shù)據(jù)。 構(gòu)建安全生產(chǎn)監(jiān)測感知網(wǎng)絡(luò), 加大自然災(zāi)害數(shù)據(jù)匯聚共享,加強災(zāi)害現(xiàn)場數(shù)據(jù)獲取能力。建設(shè)完善災(zāi)害風(fēng)險普查、 監(jiān)測預(yù)警等應(yīng)急管理大數(shù)據(jù)庫, 發(fā)揮大數(shù)據(jù)在監(jiān)測預(yù)警、 監(jiān)管執(zhí)法、輔助決策、救援實戰(zhàn)和社會動員等方面作用, 推廣數(shù)據(jù)監(jiān)管、 數(shù)據(jù)防災(zāi)、 數(shù)據(jù)核災(zāi)等智能化應(yīng)用模式, 實現(xiàn)大數(shù)據(jù)與應(yīng)急管理業(yè)務(wù)的深度融合, 不斷提升應(yīng)急管理現(xiàn)代化水平。
農(nóng)業(yè)及水利大數(shù)據(jù)。 發(fā)揮大數(shù)據(jù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、 經(jīng)濟運行、 資源環(huán)境監(jiān)測、 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷等方面作用, 推廣大田作物精準播種、 精準施肥施藥、 精準收獲, 推動設(shè)施園藝、 畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖智能化應(yīng)用。 推動構(gòu)建智慧水利體系, 以流域為單元提升水情測報和智能調(diào)度能力。
公安大數(shù)據(jù)。 加強身份核驗等數(shù)據(jù)的合規(guī)應(yīng)用。 推進公安大數(shù)據(jù)智能化平臺建設(shè), 統(tǒng)籌新一代公安信息化基礎(chǔ)設(shè)施, 強化警務(wù)數(shù)據(jù)資源治理服務(wù), 加強對跨行業(yè)、 跨區(qū)域公共安全數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)分析, 不斷提升安全風(fēng)險預(yù)
測預(yù)警、 違法犯罪精準打擊、 治安防控精密智能、 惠民服務(wù)便捷高效的公共安全治理能力。
交通大數(shù)據(jù)。 加強對運載工具和交通基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)數(shù)據(jù)的采集和分析, 為自動駕駛和車路協(xié)同技術(shù)發(fā)展及應(yīng)用提供支撐。 開展出行規(guī)劃、 交通流量監(jiān)測分析等應(yīng)用創(chuàng)新, 推廣公路智能管理、 交通信號聯(lián)動、 公交優(yōu)先通
行控制。 通過對交通物流等數(shù)據(jù)的共享與應(yīng)用, 推動鐵路、 公路、 水利、 航空等多方式聯(lián)運發(fā)展。電力大數(shù)據(jù)。 基于大數(shù)據(jù)分析挖掘算法、 優(yōu)化策略和可視化展現(xiàn)等技術(shù), 強化大數(shù)據(jù)在發(fā)電、 輸變電、 配電、 用電
各環(huán)節(jié)的深度應(yīng)用。 通過大數(shù)據(jù)助力電廠智能化升級, 開展用電信息廣泛采集、 能效在線分析, 實現(xiàn)源網(wǎng)荷儲互動、 多能協(xié)同互補、 用能需求智能調(diào)控。
信用大數(shù)據(jù)。 加強信用信息歸集、 共享、 公開和應(yīng)用。 運用人工智能、 自主學(xué)習(xí)等技術(shù), 構(gòu)建信用大數(shù)據(jù)模型, 提升信用風(fēng)險智能識別、 研判、 分析和處理能力。 健全以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制, 以信用風(fēng)險為導(dǎo)向, 優(yōu)化監(jiān)管資源配置。 深化信用信息在融資、 授信、 商務(wù)合作、 公共服務(wù)等領(lǐng)域的應(yīng)用, 加強信用風(fēng)險防范, 持續(xù)優(yōu)化民生環(huán)境。
就業(yè)大數(shù)據(jù)。 運用網(wǎng)絡(luò)招聘、 移動通信、 社會保險等大數(shù)據(jù), 監(jiān)測勞動力市場變化趨勢, 及時掌握企業(yè)用工和勞動者就業(yè)、 失業(yè)狀況變化, 更好分析研判就業(yè)形勢, 作出科學(xué)決策。
社保大數(shù)據(jù)。 加快推進社保經(jīng)辦數(shù)字化轉(zhuǎn)型, 通過科學(xué)建模和分析手段, 開展社保數(shù)據(jù)挖掘和應(yīng)用工作, 為參保單位和個人搭建數(shù)字全景圖, 支撐個性服務(wù)和精準監(jiān)管。 建設(shè)社保大數(shù)據(jù)管理體系, 加快推進社保數(shù)據(jù)共
享。 健全風(fēng)險防控分類管理, 加強業(yè)務(wù)運行監(jiān)測, 構(gòu)建制度化、 常態(tài)化數(shù)據(jù)稽核機制。
城市安全大數(shù)據(jù)。 建設(shè)城市安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng), 實現(xiàn)城市建設(shè)、 交通、市政、 高危行業(yè)領(lǐng)域等城市運行數(shù)據(jù)的有效匯聚, 利用云計算和人工智能等先進技術(shù), 對城市安全風(fēng)險進行監(jiān)控監(jiān)測和預(yù)警, 提升城市安全管
理水平。
( 五) 打造繁榮有序產(chǎn)業(yè)生態(tài)
培育壯大企業(yè)主體。 發(fā)揮龍頭企業(yè)研制主體、 協(xié)同主體、使用主體和示范主體作用, 持續(xù)提升自主創(chuàng)新、 產(chǎn)品競爭和知識產(chǎn)權(quán)布局能力, 利用資本市場做強做優(yōu)。 鼓勵中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展, 不斷提升創(chuàng)新能力和
專業(yè)化水平。 引導(dǎo)龍頭企業(yè)為中小企業(yè)提供數(shù)據(jù)、 算法、 算力等資源, 推動大中小企業(yè)融通發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng)新。 支持有條件的垂直行業(yè)企業(yè)開展大數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)剝離重組, 提升專業(yè)化、 規(guī)?;褪袌龌?wù)能力
, 加快企業(yè)發(fā)展。
專欄 5 企業(yè)主體發(fā)展能級躍升行動
激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新活力。 實施中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項行動, 推動中小企業(yè)通過數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化賦能提高發(fā)展質(zhì)量。 通過舉辦對接會、 創(chuàng)業(yè)賽事等多種形式活動, 促進大數(shù)據(jù)技術(shù)、 人才、 資本等要素供需對接。
加強重點企業(yè)跟蹤服務(wù)。 圍繞數(shù)據(jù)資源、 基礎(chǔ)硬件、 通用軟件、 行業(yè)應(yīng)用、安全保障等大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)環(huán)節(jié), 梳理大數(shù)據(jù)重點企業(yè)目錄清單, 建立“親清”聯(lián)系機制, 透明溝通渠道, 讓企業(yè)訴求更順暢。
優(yōu)化大數(shù)據(jù)公共服務(wù)。 建設(shè)大數(shù)據(jù)協(xié)同研發(fā)平臺, 促進政產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合攻關(guān)。 建設(shè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新推廣中心等載體, 促進技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化。 加強公共數(shù)據(jù)訓(xùn)練集建設(shè), 打造大數(shù)據(jù)測試認證平臺、 體驗中心、 實訓(xùn)基地
等, 提升評測咨詢、 供需對接、 創(chuàng)業(yè)孵化、 人才培訓(xùn)等服務(wù)水平。 構(gòu)建大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)運行監(jiān)測體系, 強化運行分析、 趨勢研判、 科學(xué)決策等公共管理能力。
推動產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。 推動大數(shù)據(jù)領(lǐng)域國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地高水平建設(shè), 引導(dǎo)各地區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)特色化差異化發(fā)展, 持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)集群輻射帶動能力。 鼓勵有條件的地方依托國家級新區(qū)、 經(jīng)濟特區(qū)、 自貿(mào)區(qū)等 , 圍繞數(shù)據(jù)要素市場機制、 國際交流合作等開展先行先試。 發(fā)揮協(xié)會聯(lián)盟橋梁紐帶作用, 支持舉辦產(chǎn)業(yè)論壇、 行業(yè)大賽等活動, 營造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。
( 六) 筑牢數(shù)據(jù)安全保障防線
完善數(shù)據(jù)安全保障體系。 強化大數(shù)據(jù)安全頂層設(shè)計, 落實網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全相關(guān)法律法規(guī)和政策標準。 鼓勵行業(yè)、 地方和企業(yè)推進數(shù)據(jù)分類分級管理、 數(shù)據(jù)安全共享使用,開展數(shù)據(jù)安全能力成熟度評估、 數(shù)據(jù)安全管
理認證等。 加強數(shù)據(jù)安全保障能力建設(shè), 引導(dǎo)建設(shè)數(shù)據(jù)安全態(tài)勢感知平臺,提升對敏感數(shù)據(jù)泄露、 違法跨境數(shù)據(jù)流動等安全隱患的監(jiān)測、 分析與處置能力。
推動數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 支持重點行業(yè)開展數(shù)據(jù)安全技術(shù)手段建設(shè), 提升數(shù)據(jù)安全防護水平和應(yīng)急處置能力。 加強數(shù)據(jù)安全產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用, 推動大數(shù)據(jù)技術(shù)在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施安全防護中的應(yīng)用。 加強隱私計算、 數(shù)據(jù)脫敏 、 密碼等數(shù)據(jù)安全技術(shù)與產(chǎn)品的研發(fā)應(yīng)用, 提升數(shù)據(jù)安全產(chǎn)品供給能力, 做大做強數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)。
專欄 6 數(shù)據(jù)安全鑄盾行動
加強數(shù)據(jù)安全管理能力。 推動建立數(shù)據(jù)安全管理制度, 制定相關(guān)配套管理辦法和標準規(guī)范, 組織開展數(shù)據(jù)分類分級管理, 制定重要數(shù)據(jù)保護目錄, 對重要數(shù)據(jù)進行備案管理、 定期評估與重點保護。
加強數(shù)據(jù)跨境安全管理。 開展數(shù)據(jù)跨境傳輸安全管理試點, 支持有條件的地區(qū)創(chuàng)新數(shù)據(jù)跨境流動管理機制, 建立數(shù)據(jù)跨境傳輸備案審查、 風(fēng)險評估和安全審計等工作機制。 鼓勵有關(guān)試點地區(qū)參與數(shù)字規(guī)則國際合作, 加
大對跨境數(shù)據(jù)的保護力度。
建設(shè)數(shù)據(jù)安全監(jiān)測系統(tǒng)。 基于大數(shù)據(jù)平臺、 互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心等重要網(wǎng)絡(luò)節(jié)點、建設(shè)涵蓋行業(yè)、 地方、 企業(yè)的全國性數(shù)據(jù)安全監(jiān)測平臺, 形成敏感數(shù)據(jù)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)、數(shù)據(jù)異常流動分析、 數(shù)據(jù)安全事件追蹤溯源等能力。
五、 保障措施
( 一) 提升數(shù)據(jù)思維
加強大數(shù)據(jù)知識普及, 通過媒體宣傳、 論壇展會、 賽事活動、 體驗中心等多種方式, 宣傳產(chǎn)業(yè)典型成果, 提升全民大數(shù)據(jù)認知水平。 加大對大數(shù)據(jù)理論知識的培訓(xùn), 提升全社會獲取數(shù)據(jù)、 分析數(shù)據(jù)、 運用數(shù)據(jù)的能
力, 增強利用數(shù)據(jù)創(chuàng)新各項工作的本領(lǐng)。 推廣首席數(shù)據(jù)官制度, 強化數(shù)據(jù)驅(qū)動的戰(zhàn)略導(dǎo)向, 建立基于大數(shù)據(jù)決策的新機制, 運用數(shù)據(jù)加快組織變革和管理變革。
( 二) 完善推進機制
統(tǒng)籌政府與市場的關(guān)系, 推動資源配置市場化, 進一步激發(fā)市場主體活力, 推動有效市場和有為政府更好結(jié)合。 建立健全平臺經(jīng)濟治理體系, 推動平臺經(jīng)濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。 統(tǒng)籌政策落實, 健全國家大數(shù)據(jù)發(fā)展和應(yīng)
用協(xié)調(diào)機制,在政策、 市場、 監(jiān)管、 保障等方面加強部門聯(lián)動。 加強央地協(xié)同, 針對規(guī)劃落實, 建立統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)測算方法, 指導(dǎo)地方開展定期評估和動態(tài)調(diào)整, 引導(dǎo)地方結(jié)合實際, 確保規(guī)劃各項任務(wù)落實到位
。
( 三) 強化技術(shù)供給
改革技術(shù)研發(fā)項目立項和組織實施方式, 強化需求導(dǎo)向, 建立健全市場化運作、 專業(yè)化管理、 平臺化協(xié)同的創(chuàng)新機制。 鼓勵有條件的地方深化大數(shù)據(jù)相關(guān)科技成果使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)改革, 開展賦予科研人員職務(wù)
科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)試點, 健全技術(shù)成果轉(zhuǎn)化激勵和權(quán)益分享機制。 培育發(fā)展大數(shù)據(jù)領(lǐng)域技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)和技術(shù)經(jīng)理人, 提高技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)服務(wù)能力。
( 四) 加強資金支持
加強對大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)軟硬件、 關(guān)鍵核心技術(shù)的研發(fā)投入,補齊產(chǎn)業(yè)短板, 提升基礎(chǔ)能力。 鼓勵政府產(chǎn)業(yè)基金、 創(chuàng)業(yè)投資及社會資本, 按照市場化原則加大對大數(shù)據(jù)企業(yè)的投資。鼓勵地方加強對大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持, 針
對大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點示范項目、 DCMM 貫標等進行資金獎補。 鼓勵銀行開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等業(yè)務(wù), 支持符合條件的大數(shù)據(jù)企業(yè)上市融資。
( 五) 加快人才培養(yǎng)
鼓勵高校優(yōu)化大數(shù)據(jù)學(xué)科專業(yè)設(shè)置, 深化新工科建設(shè),加大相關(guān)專業(yè)建設(shè)力度, 探索基于知識圖譜的新形態(tài)數(shù)字教學(xué)資源建設(shè)。 鼓勵職業(yè)院校與大數(shù)據(jù)企業(yè)深化校企合作, 建設(shè)實訓(xùn)基地, 推進專業(yè)升級調(diào)整, 對接產(chǎn)業(yè)
需求, 培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才。 鼓勵企業(yè)加強在崗培訓(xùn), 探索遠程職業(yè)培訓(xùn)新模式, 開展大數(shù)據(jù)工程技術(shù)人員職業(yè)培訓(xùn)、 崗位技能提升培訓(xùn)、 創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓(xùn)。 創(chuàng)新人才引進, 吸引大數(shù)據(jù)人才回國就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
( 六) 推進國際合作
充分發(fā)揮多雙邊國際合作機制的作用, 支持國內(nèi)外大數(shù)據(jù)企業(yè)在技術(shù)研發(fā)、 標準制定、 產(chǎn)品服務(wù)、 知識產(chǎn)權(quán)等方面開展深入合作。 推動大數(shù)據(jù)企業(yè)“走出去” , 在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)積極開拓國際市場。 鼓
勵跨國公司、 科研機構(gòu)在國內(nèi)設(shè)立大數(shù)據(jù)研發(fā)中心、 教育培訓(xùn)中心。 積極參與數(shù)據(jù)安全、 數(shù)字貨幣、 數(shù)字稅等國際規(guī)則和數(shù)字技術(shù)標準制定。