為規(guī)范和加強(qiáng)四川省高技術(shù)發(fā)展省級(jí)預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助項(xiàng)目的管理，提高投資補(bǔ)助資金使用效益，根據(jù)《四川省省級(jí)預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助管理辦法》和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合實(shí)際，特制定《四川省高技術(shù)發(fā)展省級(jí)預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助管理辦法》?，F(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

四川省發(fā)展和改革委員會(huì)

2017年10月30日

四川省高技術(shù)發(fā)展省級(jí)預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助管理辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)高技術(shù)發(fā)展省級(jí)預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助項(xiàng)目的管理，提高投資補(bǔ)助資金使用效率，更好發(fā)揮省級(jí)預(yù)算內(nèi)投資對(duì)全省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的引導(dǎo)作用，根據(jù)《中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目管理辦法》《四川省省級(jí)預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助管理辦法》和有關(guān)法律法規(guī)，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用四川省發(fā)展和改革委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省發(fā)展改革委）安排省級(jí)預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助的高技術(shù)發(fā)展領(lǐng)域項(xiàng)目。

第三條 本辦法所稱(chēng)投資補(bǔ)助，是指省發(fā)展改革委對(duì)符合條件的高技術(shù)發(fā)展項(xiàng)目給予的投資資金補(bǔ)助。

第四條 本辦法規(guī)定的投資補(bǔ)助范圍：

（一）創(chuàng)新平臺(tái)類(lèi)項(xiàng)目，包括國(guó)家（?。┲卮罂萍蓟A(chǔ)設(shè)施、國(guó)家（?。┊a(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心、省級(jí)以上工程研究中心（工程實(shí)驗(yàn)室）等創(chuàng)新平臺(tái)及創(chuàng)新能力建設(shè)項(xiàng)目。

（二）信息基礎(chǔ)設(shè)施類(lèi)項(xiàng)目，包括新一代高速光纖網(wǎng)絡(luò)、先進(jìn)泛在的無(wú)線(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)、基礎(chǔ)薄弱區(qū)域?qū)拵Оl(fā)展等項(xiàng)目。

（三）省級(jí)政務(wù)信息系統(tǒng)類(lèi)項(xiàng)目，包括使用省級(jí)財(cái)政資金建設(shè)的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、重點(diǎn)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)、信息資源庫(kù)、信息安全保障基礎(chǔ)設(shè)施和電子政務(wù)支撐體系等項(xiàng)目。

（四）省委、省政府和國(guó)家發(fā)展改革委重點(diǎn)培育發(fā)展的前瞻性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

第五條 申請(qǐng)年度省級(jí)預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助的高技術(shù)發(fā)展項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃要求，符合省發(fā)展改革委項(xiàng)目申報(bào)通知有關(guān)要求，項(xiàng)目單位須具有較強(qiáng)的技術(shù)開(kāi)發(fā)、資金籌措、項(xiàng)目實(shí)施能力，項(xiàng)目所需資金已落實(shí)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬明晰，已辦理規(guī)劃選址、用地等手續(xù)，并完成立項(xiàng)審批、核準(zhǔn)或備案，建設(shè)條件基本落實(shí)，且未獲得過(guò)同類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)省級(jí)補(bǔ)助資金支持。

第二章 資金申請(qǐng)報(bào)告的申報(bào)和審核

第六條 省級(jí)和市（州）、縣（市、區(qū)）投資主管部門(mén)要對(duì)支持專(zhuān)項(xiàng)建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，確定支持專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目原則上從項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)遴選。

第七條 各市（州）或擴(kuò)權(quán)縣發(fā)展改革委（局）、省級(jí)有關(guān)部門(mén)、有關(guān)在川央屬單位是項(xiàng)目申報(bào)單位。需要申請(qǐng)高技術(shù)發(fā)展省級(jí)預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助的項(xiàng)目，應(yīng)由申報(bào)單位按照有關(guān)要求，向省發(fā)展改革委報(bào)送資金申請(qǐng)報(bào)告，通過(guò)投資項(xiàng)目在線(xiàn)審批監(jiān)管平臺(tái)完成審批、核準(zhǔn)或備案程序，并附項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告批復(fù)、可行性研究報(bào)告批復(fù)或核準(zhǔn)意見(jiàn)書(shū)以及要求提供的其他文件等申報(bào)材料。申報(bào)單位、項(xiàng)目單位應(yīng)對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、合規(guī)性負(fù)責(zé)。

第八條 資金申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)主要包括以下內(nèi)容：

（一）項(xiàng)目單位的基本情況；

（二）項(xiàng)目的基本情況，包括項(xiàng)目背景、建設(shè)規(guī)模和主要建設(shè)內(nèi)容、總投資及資金來(lái)源、建設(shè)條件落實(shí)情況等；

（三）申請(qǐng)投資補(bǔ)助的主要理由和政策依據(jù)以及工作方案要求的相關(guān)附件；

（四）省發(fā)展改革委要求提供的其他內(nèi)容。

第九條 省發(fā)展改革委受理資金申請(qǐng)報(bào)告后，按照相關(guān)要求對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審查，必要時(shí)可以組織專(zhuān)家或委托有關(guān)部門(mén)（機(jī)構(gòu)），對(duì)資金申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行評(píng)審。

第十條 主要從以下方面對(duì)資金申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行審查：

（一）申報(bào)項(xiàng)目符合高技術(shù)發(fā)展省級(jí)預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助資金安排范圍；

（二）提交的相關(guān)文件齊備、有效；

（三）項(xiàng)目的主要建設(shè)條件基本落實(shí)；

（四）符合省發(fā)展改革委要求的其他條件。

第三章 資金安排

第十一條 省發(fā)展改革委根據(jù)審查結(jié)果，對(duì)同意安排投資補(bǔ)助的項(xiàng)目，根據(jù)當(dāng)年省級(jí)預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助資金規(guī)模進(jìn)行統(tǒng)籌平衡，按照省級(jí)預(yù)算內(nèi)投資管理程序，編制并安排下達(dá)省級(jí)預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃。

第十二條 省發(fā)展改革委根據(jù)項(xiàng)目屬性分別采取定比例支持、分檔支持、定額支持和全額支持等方式確定項(xiàng)目支持額度。其中：

（一）創(chuàng)新平臺(tái)類(lèi)項(xiàng)目。國(guó)家（?。┲卮罂萍蓟A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目實(shí)行定比例支持，補(bǔ)助比例不超過(guò)項(xiàng)目總投資30%；國(guó)家（?。┊a(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心、國(guó)家級(jí)工程研究中心（工程實(shí)驗(yàn)室）及其他創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行定比例支持，補(bǔ)助比例不超過(guò)項(xiàng)目總投資20%；省級(jí)工程研究中心（工程實(shí)驗(yàn)室）創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行分檔支持，總投資低于3000萬(wàn)元的項(xiàng)目補(bǔ)助100萬(wàn)元、總投資在3000至5000萬(wàn)元的項(xiàng)目補(bǔ)助200萬(wàn)元、總投資高于5000萬(wàn)元的項(xiàng)目補(bǔ)助300萬(wàn)元；對(duì)年度評(píng)價(jià)得分在85分以上的國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心，國(guó)家、國(guó)家地方聯(lián)合和省級(jí)工程研究中心（工程實(shí)驗(yàn)室）等應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，擇優(yōu)支持一定數(shù)量創(chuàng)新能力建設(shè)項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目定額支持300萬(wàn)元。

（二）信息基礎(chǔ)設(shè)施類(lèi)項(xiàng)目。根據(jù)四川省人民政府《關(guān)于印發(fā)四川省“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略實(shí)施方案的通知》，定額支持未納入國(guó)家“寬帶鄉(xiāng)村”試點(diǎn)工程且農(nóng)村地區(qū)寬帶覆蓋率低于95%的縣（市、區(qū)）信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)額度200萬(wàn)元。

（三）省級(jí)政務(wù)信息系統(tǒng)類(lèi)項(xiàng)目。納入《“十三五”國(guó)家政務(wù)信息化工程建設(shè)規(guī)劃》的國(guó)家電子政務(wù)工程（地方建設(shè)部分），以及政務(wù)信息資源整合共享相關(guān)省級(jí)建設(shè)項(xiàng)目，明確由省預(yù)算內(nèi)資金支持的，根據(jù)實(shí)際情況統(tǒng)籌安排。

（四）省委、省政府和國(guó)家發(fā)展改革委重點(diǎn)培育發(fā)展的前瞻性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，明確需省級(jí)預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助的，根據(jù)實(shí)際情況統(tǒng)籌安排。

第四章 項(xiàng)目管理

第十三條 使用省級(jí)預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助資金的高技術(shù)發(fā)展項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制和合同管理制等有關(guān)政策、規(guī)定和制度，不得擅自改變主要建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保資金安全、工程質(zhì)量并按期建成發(fā)揮作用。

第十四條 項(xiàng)目單位和申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)在每年6月底和12月底向省發(fā)展改革委報(bào)告項(xiàng)目資金使用、建設(shè)實(shí)施、工程進(jìn)度情況等重大事項(xiàng)。

第十五條 項(xiàng)目不能完成既定建設(shè)目標(biāo)的，項(xiàng)目單位和申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向省發(fā)展改革委報(bào)告情況和原因，提出調(diào)整建議。省發(fā)展改革委根據(jù)具體情況按程序?qū)徍瞬⒄{(diào)整資金補(bǔ)助。

第五章 監(jiān)督檢查

第十六條 省發(fā)展改革委對(duì)安排投資補(bǔ)助資金的項(xiàng)目進(jìn)行檢查總結(jié)，不定期開(kāi)展或委托開(kāi)展中期評(píng)估和后評(píng)價(jià)。

第十七條 各級(jí)發(fā)展改革部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)分工，對(duì)使用投資補(bǔ)助資金的項(xiàng)目加強(qiáng)管理和稽查監(jiān)督，確保省預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助資金專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)移、侵占或挪用，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。

第十八條 申報(bào)單位應(yīng)對(duì)項(xiàng)目單位資金申請(qǐng)報(bào)告及相關(guān)附件進(jìn)行審核，因?qū)彶椴粐?yán)造成投資補(bǔ)助資金損失的，省發(fā)展改革委可根據(jù)情節(jié)輕重，在一定時(shí)期和范圍內(nèi)不再受理其報(bào)送的資金申請(qǐng)報(bào)告。申報(bào)單位指令、授意或默許項(xiàng)目單位提供虛假材料、騙取投資補(bǔ)助資金的，省發(fā)展改革委五年之內(nèi)不再受理其報(bào)送的資金申請(qǐng)報(bào)告，對(duì)已經(jīng)獲得省預(yù)算內(nèi)資金的，應(yīng)當(dāng)予以追回。存在違法違紀(jì)行為的，移送司法機(jī)關(guān)或紀(jì)檢部門(mén)依法依規(guī)追究責(zé)任。

第六章 附則

第十九條 本辦法由省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。

第二十條 本辦法自公布之日起施行，有效期5年。