為規(guī)范和加強(qiáng)公共就業(yè)省級(jí)預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助項(xiàng)目的管理，提高投資補(bǔ)助資金使用效益，根據(jù)《中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目管理辦法》（國家發(fā)展改革委第45號(hào)令）、《四川省省級(jí)預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助管理辦法》（川發(fā)改〔2015〕806號(hào)）和有關(guān)規(guī)定，省發(fā)展改革委研究制定了《四川省公共就業(yè)省級(jí)預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助管理辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

四川省發(fā)展和改革委員會(huì)

2018年1月4日

四川省公共就業(yè)省級(jí)預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助管理辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)公共就業(yè)省級(jí)預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助項(xiàng)目的管理，提高投資補(bǔ)助資金使用效益，根據(jù)《中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目管理辦法》（國家發(fā)展改革委第45號(hào)令）、《四川省省級(jí)預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助管理辦法》（川發(fā)改〔2015〕806號(hào)）和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于四川省發(fā)展和改革委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱省發(fā)展改革委）使用省級(jí)預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助的公共就業(yè)項(xiàng)目。

第三條本辦法規(guī)定的投資補(bǔ)助范圍：

（一）需由省級(jí)預(yù)算內(nèi)投資進(jìn)行配套的公共就業(yè)等中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目；

（二）公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目；

（三）基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目；

（四）省委、省政府確定的其他建設(shè)項(xiàng)目。

第四條申請(qǐng)省預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助的公共就業(yè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)政策和規(guī)劃要求，項(xiàng)目建設(shè)條件基本落實(shí)，具備開工條件。已竣工項(xiàng)目不得申報(bào)。

第二章 項(xiàng)目申報(bào)

第五條需要申請(qǐng)省級(jí)預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助的項(xiàng)目，應(yīng)按照有關(guān)要求，向省發(fā)展改革委報(bào)送資金申請(qǐng)報(bào)告。申報(bào)單位、項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、合規(guī)性負(fù)責(zé)。

第六條省級(jí)項(xiàng)目原則上由項(xiàng)目所屬省級(jí)行業(yè)主管部門或省屬企業(yè)向省發(fā)展改革委報(bào)送資金申請(qǐng)報(bào)告。地方項(xiàng)目由市（州）或擴(kuò)權(quán)縣發(fā)展改革部門向省發(fā)展改革委報(bào)送資金申請(qǐng)報(bào)告。市（州）、擴(kuò)權(quán)縣發(fā)展改革部門應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，指導(dǎo)項(xiàng)目單位做好項(xiàng)目前期工作。

第七條資金申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)主要包括以下內(nèi)容：

（一）項(xiàng)目單位的基本情況；

（二）項(xiàng)目的基本情況，包括項(xiàng)目背景、建設(shè)內(nèi)容、總投資及資金來源、建設(shè)條件落實(shí)情況等；

（三）申請(qǐng)投資補(bǔ)助的政策依據(jù)和主要理由；

（四）省發(fā)展改革委要求提供的其他內(nèi)容。

第八條 資金申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)附具以下文件：

（一）實(shí)行審批管理的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)文件（國家或省明確審批項(xiàng)目實(shí)施方案的，附項(xiàng)目實(shí)施方案批復(fù)文件）；

（二）實(shí)行核準(zhǔn)或者備案管理的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告核準(zhǔn)批復(fù)文件或者備案意見；

（三）省發(fā)展改革委要求提供的其他文件。

第三章 資金申請(qǐng)報(bào)告的審核和資金安排

第九條省發(fā)展改革委受理資金申請(qǐng)報(bào)告后，按照相關(guān)要求對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審查，必要時(shí)可以委托有關(guān)機(jī)構(gòu)或組織專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。

第十條 省發(fā)展改革委主要從以下方面對(duì)資金申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行審查：

（一）符合省預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助資金安排范圍；

（二）提交的相關(guān)文件齊備、有效；

（三）項(xiàng)目的主要建設(shè)條件基本落實(shí)；

（四）符合省發(fā)展改革委要求的其他條件。

第十一條 省發(fā)展改革委根據(jù)審查結(jié)果，對(duì)同意安排投資補(bǔ)助的項(xiàng)目，根據(jù)當(dāng)年省級(jí)預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助資金規(guī)模進(jìn)行統(tǒng)籌平衡，省級(jí)預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助比例不超過項(xiàng)目總投資的50%（深度貧困地區(qū)和省本級(jí)項(xiàng)目不受此限制）。省委、省政府確定的其他建設(shè)項(xiàng)目，根據(jù)實(shí)際情況確定補(bǔ)助方式，具體支持額度報(bào)省發(fā)展改革委主任辦公會(huì)審定。

第四章 項(xiàng)目實(shí)施管理

第十二條使用省級(jí)預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助資金的投資項(xiàng)目，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循基本建設(shè)程序，嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)政策、規(guī)定和要求，嚴(yán)格執(zhí)行建立專賬、專戶核算等資金管理使用的有關(guān)規(guī)定，不得擅自改變建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)移、侵占或者挪用投資補(bǔ)助資金。

第十三條項(xiàng)目單位和申報(bào)單位應(yīng)在每年12月底向省發(fā)展改革委報(bào)告項(xiàng)目資金使用、建設(shè)實(shí)施情況等重大事項(xiàng)。

第十四條項(xiàng)目不能完成既定建設(shè)目標(biāo)的，項(xiàng)目單位和申報(bào)單位應(yīng)及時(shí)向省發(fā)展改革委報(bào)告情況。省發(fā)展改革委根據(jù)具體情況按有關(guān)程序進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

第五章 監(jiān)督檢查

第十五條各級(jí)投資主管部門、行業(yè)主管部門和項(xiàng)目所在地地方政府應(yīng)當(dāng)對(duì)使用投資補(bǔ)助的項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)管，防止轉(zhuǎn)移、侵占或者挪用投資補(bǔ)助資金，保證政府投資資金的合理使用和項(xiàng)目順利實(shí)施。

第十六條 各級(jí)投資主管部門、行業(yè)主管部門和項(xiàng)目所在地地方政府、項(xiàng)目單位、申報(bào)單位要嚴(yán)格執(zhí)行《四川省省級(jí)預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助管理辦法》（川發(fā)改〔2015〕806號(hào)）相關(guān)規(guī)定，自覺接受審計(jì)、監(jiān)察、財(cái)政等部門依據(jù)職能分工進(jìn)行的監(jiān)督檢查。

第六章 附則

第十七條本辦法由省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。

第十八條本辦法自公布之日起施行。有效期5年。