第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)投資決策自主權(quán)，規(guī)范外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國(guó)發(fā) ［2004］20號(hào)）、國(guó)務(wù)院發(fā)布的《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》（國(guó)務(wù)院第346號(hào)令）和國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布的《外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》，結(jié)合我省 實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我省中外合資、中外合作、外商獨(dú)資、外商購并境內(nèi)企業(yè)、外商投資企業(yè)增資等各類外商投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)。香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的投資者在我省興辦投資項(xiàng)目，參照外商投資項(xiàng)目執(zhí)行。
第二章 核準(zhǔn)機(jī)關(guān)及權(quán)限
第三條 項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)為四川省各級(jí)政府投資主管部門。各級(jí)政府投資主管部門是指各級(jí)發(fā)展改革委和各級(jí)經(jīng)委（經(jīng)貿(mào)委）。其中：基本建設(shè)類的外商投資項(xiàng)目由發(fā)展改革委核準(zhǔn)，技術(shù)改造類的外商投資項(xiàng)目由經(jīng)委（經(jīng)貿(mào)委）核準(zhǔn)。
第四條 按照《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》分類，總投資（包括增資額，下同）1億美元及以上的鼓勵(lì)類、允許類項(xiàng)目和總投資5000萬美元及以上的限制類項(xiàng)目由省級(jí)核準(zhǔn)機(jī)關(guān)按規(guī)定審核后報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委核準(zhǔn)。
總投資3000萬美元（含）至1億美元的鼓勵(lì)類、允許類項(xiàng)目和總投資5000萬美元以下的限制類項(xiàng)目由省級(jí)核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
總投資3000萬美元以下的鼓勵(lì)類、允許類項(xiàng)目由市（州）核準(zhǔn)機(jī)關(guān)辦理核準(zhǔn)。成都市可核準(zhǔn)總投資1億美元以下的鼓勵(lì)類、允許類項(xiàng)目。
第三章 項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告
第五條 報(bào)送各級(jí)核準(zhǔn)機(jī)關(guān)的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：
（一）項(xiàng)目名稱、投資方式、經(jīng)營(yíng)期限、投資方基本情況；
（二）項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容及產(chǎn)品，采用的主要技術(shù)和工藝，產(chǎn)品目標(biāo)市場(chǎng)，計(jì)劃用工人數(shù)；
（三）項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)，對(duì)土地、水、能源等資源的需求以及主要原材料的消耗量；
（四）環(huán)境影響評(píng)價(jià)；
（五）涉及主要公共產(chǎn)品或服務(wù)的價(jià)格測(cè)算；
（六）項(xiàng)目總投資、注冊(cè)資本及各方出資額、出資方式及融資方案，需要進(jìn)口設(shè)備及金額。
（七）按規(guī)定必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)內(nèi)容（招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式等）。
第六條 項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)附以下文件：
（一）中外投資各方的企業(yè)注冊(cè)證（營(yíng)業(yè)執(zhí)照）、商務(wù)登記證及經(jīng)審計(jì)的最新企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表（包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和現(xiàn)金流量表）、開戶銀行出具的資金信用證明；
（二）投資意向書，增資、購并項(xiàng)目的公司董事會(huì)決議；
（三）銀行出具的融資意向書；
（四）環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)意見書；
（五）城市規(guī)劃行政主管部門出具的規(guī)劃選址意見書；
（六）國(guó)土資源行政主管部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見書；
（七）以國(guó)有資產(chǎn)或土地使用權(quán)出資的，需由有關(guān)主管部門出具的確認(rèn)文件；
（八）根據(jù)法律、法規(guī)應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。
報(bào)國(guó)家核準(zhǔn)的項(xiàng)目，（四）、（五）、（六）項(xiàng)應(yīng)是省級(jí)及以上行政主管部門出具的意見。
第七條 項(xiàng)目申請(qǐng)人應(yīng)向省級(jí)核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告1式5份并附電子文檔1份。
第四章 核準(zhǔn)程序
第八條 按核準(zhǔn)權(quán)限由省級(jí)核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的項(xiàng)目，由項(xiàng)目申請(qǐng)人向項(xiàng)目所在地的市（州）核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，經(jīng)市（州）核準(zhǔn)機(jī)關(guān)審核后報(bào)省級(jí)核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
省管企業(yè)可以直接向省級(jí)核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。
按照核準(zhǔn)權(quán)限，計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)和中央管理企業(yè)可直接向國(guó)家發(fā)展改革委提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，也可以直接向省級(jí)核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。
第九條 核準(zhǔn)機(jī)關(guān)如認(rèn)為項(xiàng)目申請(qǐng)材料不齊全或不符合有關(guān)要求的，應(yīng)在收到項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知項(xiàng)目申請(qǐng)人，要求澄清、補(bǔ)充相關(guān)情況和文件或?qū)ο嚓P(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。
第十條 核準(zhǔn)機(jī)關(guān)在核準(zhǔn)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告時(shí)，需要征求同級(jí)有關(guān)主管部門意見的，應(yīng)向有關(guān)主管部門出具征求意見函并附相關(guān)材料。有關(guān)主管部門應(yīng)在接到上述材料之日起7個(gè)工作日內(nèi)向核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出書面意見。逾期未反饋書面意見視為同意。
第十一條 核準(zhǔn)機(jī)關(guān)在受理項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)需要進(jìn)行評(píng)估論證的重點(diǎn)問題委托有資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估論證。接受委托的咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出評(píng)估報(bào)告并對(duì)評(píng)估結(jié)論承擔(dān)責(zé)任。
第十二條 屬國(guó)家發(fā)展改革委核準(zhǔn)的項(xiàng)目，省級(jí)核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審核并轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委。技術(shù)改造項(xiàng)目，需由省經(jīng)委和省發(fā)展改革委聯(lián)合轉(zhuǎn)報(bào)。
屬省內(nèi)核準(zhǔn)的項(xiàng)目，核準(zhǔn)機(jī)關(guān)自受理項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)。如20個(gè)工作日內(nèi)不能作出核準(zhǔn)決定或報(bào)送審核意見的，由核準(zhǔn)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可延長(zhǎng)10個(gè)工作日并將延長(zhǎng)期限的決定和理由告知項(xiàng)目申請(qǐng)人。
前款規(guī)定的核準(zhǔn)期限不包括委托咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估的時(shí)間。
第十三條 核準(zhǔn)機(jī)關(guān)對(duì)核準(zhǔn)的項(xiàng)目向項(xiàng)目申請(qǐng)人出具書面核準(zhǔn)文件；對(duì)不予核準(zhǔn)的項(xiàng)目，應(yīng)以書面決定通知項(xiàng)目申請(qǐng)人，說明理由并告知項(xiàng)目申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。
第五章 核準(zhǔn)條件及效力
第十四條 核準(zhǔn)機(jī)關(guān)對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)條件是：
（一）符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》、《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄》的規(guī)定；
（二）符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策的要求；
（三）符合公共利益和國(guó)家反壟斷的有關(guān)規(guī)定；
（四）符合土地利用規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的要求；
（五）符合國(guó)家和省規(guī)定的技術(shù)、工藝標(biāo)準(zhǔn)的要求；
（六）符合國(guó)家資本項(xiàng)目管理、外債管理的有關(guān)規(guī)定。
第十五條 項(xiàng)目申請(qǐng)人憑核準(zhǔn)機(jī)關(guān)的核準(zhǔn)文件依法辦理企業(yè)設(shè)立（變更）、土地使用（通過招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓土地使用權(quán)的除外）、城市規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量監(jiān)管、檢驗(yàn)檢疫、安全生產(chǎn)、資源利用、資本項(xiàng)目管理、設(shè)備進(jìn)口及適用稅收政策等方面手續(xù)。
對(duì)未經(jīng)核準(zhǔn)的外商投資項(xiàng)目，商務(wù)、土地、城市規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量監(jiān)管、檢驗(yàn)檢疫、安全生產(chǎn)、工商、海關(guān)、稅務(wù)、外匯管理等部門不得辦理相關(guān)手續(xù)。
第十六條 核準(zhǔn)機(jī)關(guān)出具的核準(zhǔn)文件應(yīng)規(guī)定核準(zhǔn)文件的有效期。在有效期內(nèi)，核準(zhǔn)文件是項(xiàng)目申請(qǐng)人辦理本辦法第十二條所列相關(guān)手續(xù)的依據(jù)；有效期滿后，項(xiàng)目申請(qǐng)人辦理上述相關(guān)手續(xù)時(shí)應(yīng)同時(shí)出示同一核準(zhǔn)機(jī)關(guān)出具的準(zhǔn)予延續(xù)文件。
第六章 變更及其核準(zhǔn)
第十七條 已經(jīng)核準(zhǔn)的項(xiàng)目如出現(xiàn)下列情況之一的，需向原核準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更：
（一）建設(shè)地點(diǎn)發(fā)生變化的；
（二）投資方或股權(quán)發(fā)生變化的；
（三）主要建設(shè)內(nèi)容及主要產(chǎn)品發(fā)生變化的；
（四）總投資超過原核準(zhǔn)投資額20%及以上的；
（五）有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定需要變更的其他情況。
第十八條 變更核準(zhǔn)的程序比照本辦法第四章的規(guī)定執(zhí)行。
第七章 監(jiān)督檢查
第十九條 項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)及其工作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和本辦法的有關(guān)規(guī)定，不得變相增減核準(zhǔn)事項(xiàng)，不得拖延核準(zhǔn)時(shí)限。
第二十條 項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)的工作人員在項(xiàng)目核準(zhǔn)和審核過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條 咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)及其人員在評(píng)估過程中違反職業(yè)道德、造成重大損失和惡劣影響的，應(yīng)依法追究相應(yīng)責(zé)任。
第二十二條 項(xiàng)目申請(qǐng)人以拆分項(xiàng)目或提供虛假材料等不正當(dāng)手段取得項(xiàng)目核準(zhǔn)文件的，核準(zhǔn)機(jī)關(guān)可以撤銷相應(yīng)的核準(zhǔn)文件。造成嚴(yán)重后果的，依法追究責(zé)任。
第二十三條 省級(jí)核準(zhǔn)機(jī)關(guān)可以對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)人執(zhí)行項(xiàng)目情況和市（州）核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的外商投資項(xiàng)目情況進(jìn)行監(jiān)督檢查并對(duì)查實(shí)問題依法進(jìn)行處理。
第八章 附 則
第 二十四條 凡我省核準(zhǔn)的總投資3000萬美元以上的外商投資項(xiàng)目，由省級(jí)核準(zhǔn)機(jī)關(guān)在項(xiàng)目核準(zhǔn)之日起20個(gè)工作日內(nèi)將項(xiàng)目核準(zhǔn)文件抄報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委。其中，由成都市 核準(zhǔn)的項(xiàng)目須在項(xiàng)目核準(zhǔn)之日起10個(gè)工作日內(nèi)抄送省級(jí)核準(zhǔn)機(jī)關(guān)，由省級(jí)核準(zhǔn)機(jī)關(guān)抄報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委。省發(fā)展改革委、省經(jīng)委核準(zhǔn)的項(xiàng)目，須在項(xiàng)目核準(zhǔn)之日起 10個(gè)工作日內(nèi)互相抄送。
各市（州）核準(zhǔn)的3000萬美元以下的鼓勵(lì)類、允許類項(xiàng)目，核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)在項(xiàng)目核準(zhǔn)之日起20個(gè)工作日內(nèi)抄報(bào)省級(jí)核準(zhǔn)機(jī)關(guān)。
第二十五條 本辦法由省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。此前有關(guān)外商投資項(xiàng)目審批的規(guī)定，凡與本辦法有抵觸的，均按本辦法執(zhí)行。
第一條 為進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)投資決策自主權(quán)，規(guī)范外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國(guó)發(fā) ［2004］20號(hào)）、國(guó)務(wù)院發(fā)布的《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》（國(guó)務(wù)院第346號(hào)令）和國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布的《外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》，結(jié)合我省 實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我省中外合資、中外合作、外商獨(dú)資、外商購并境內(nèi)企業(yè)、外商投資企業(yè)增資等各類外商投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)。香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的投資者在我省興辦投資項(xiàng)目，參照外商投資項(xiàng)目執(zhí)行。
第二章 核準(zhǔn)機(jī)關(guān)及權(quán)限
第三條 項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)為四川省各級(jí)政府投資主管部門。各級(jí)政府投資主管部門是指各級(jí)發(fā)展改革委和各級(jí)經(jīng)委（經(jīng)貿(mào)委）。其中：基本建設(shè)類的外商投資項(xiàng)目由發(fā)展改革委核準(zhǔn)，技術(shù)改造類的外商投資項(xiàng)目由經(jīng)委（經(jīng)貿(mào)委）核準(zhǔn)。
第四條 按照《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》分類，總投資（包括增資額，下同）1億美元及以上的鼓勵(lì)類、允許類項(xiàng)目和總投資5000萬美元及以上的限制類項(xiàng)目由省級(jí)核準(zhǔn)機(jī)關(guān)按規(guī)定審核后報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委核準(zhǔn)。
總投資3000萬美元（含）至1億美元的鼓勵(lì)類、允許類項(xiàng)目和總投資5000萬美元以下的限制類項(xiàng)目由省級(jí)核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
總投資3000萬美元以下的鼓勵(lì)類、允許類項(xiàng)目由市（州）核準(zhǔn)機(jī)關(guān)辦理核準(zhǔn)。成都市可核準(zhǔn)總投資1億美元以下的鼓勵(lì)類、允許類項(xiàng)目。
第三章 項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告
第五條 報(bào)送各級(jí)核準(zhǔn)機(jī)關(guān)的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：
（一）項(xiàng)目名稱、投資方式、經(jīng)營(yíng)期限、投資方基本情況；
（二）項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容及產(chǎn)品，采用的主要技術(shù)和工藝，產(chǎn)品目標(biāo)市場(chǎng)，計(jì)劃用工人數(shù)；
（三）項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)，對(duì)土地、水、能源等資源的需求以及主要原材料的消耗量；
（四）環(huán)境影響評(píng)價(jià)；
（五）涉及主要公共產(chǎn)品或服務(wù)的價(jià)格測(cè)算；
（六）項(xiàng)目總投資、注冊(cè)資本及各方出資額、出資方式及融資方案，需要進(jìn)口設(shè)備及金額。
（七）按規(guī)定必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)內(nèi)容（招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式等）。
第六條 項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)附以下文件：
（一）中外投資各方的企業(yè)注冊(cè)證（營(yíng)業(yè)執(zhí)照）、商務(wù)登記證及經(jīng)審計(jì)的最新企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表（包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和現(xiàn)金流量表）、開戶銀行出具的資金信用證明；
（二）投資意向書，增資、購并項(xiàng)目的公司董事會(huì)決議；
（三）銀行出具的融資意向書；
（四）環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)意見書；
（五）城市規(guī)劃行政主管部門出具的規(guī)劃選址意見書；
（六）國(guó)土資源行政主管部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見書；
（七）以國(guó)有資產(chǎn)或土地使用權(quán)出資的，需由有關(guān)主管部門出具的確認(rèn)文件；
（八）根據(jù)法律、法規(guī)應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。
報(bào)國(guó)家核準(zhǔn)的項(xiàng)目，（四）、（五）、（六）項(xiàng)應(yīng)是省級(jí)及以上行政主管部門出具的意見。
第七條 項(xiàng)目申請(qǐng)人應(yīng)向省級(jí)核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告1式5份并附電子文檔1份。
第四章 核準(zhǔn)程序
第八條 按核準(zhǔn)權(quán)限由省級(jí)核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的項(xiàng)目，由項(xiàng)目申請(qǐng)人向項(xiàng)目所在地的市（州）核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，經(jīng)市（州）核準(zhǔn)機(jī)關(guān)審核后報(bào)省級(jí)核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
省管企業(yè)可以直接向省級(jí)核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。
按照核準(zhǔn)權(quán)限，計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)和中央管理企業(yè)可直接向國(guó)家發(fā)展改革委提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，也可以直接向省級(jí)核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。
第九條 核準(zhǔn)機(jī)關(guān)如認(rèn)為項(xiàng)目申請(qǐng)材料不齊全或不符合有關(guān)要求的，應(yīng)在收到項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知項(xiàng)目申請(qǐng)人，要求澄清、補(bǔ)充相關(guān)情況和文件或?qū)ο嚓P(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。
第十條 核準(zhǔn)機(jī)關(guān)在核準(zhǔn)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告時(shí)，需要征求同級(jí)有關(guān)主管部門意見的，應(yīng)向有關(guān)主管部門出具征求意見函并附相關(guān)材料。有關(guān)主管部門應(yīng)在接到上述材料之日起7個(gè)工作日內(nèi)向核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出書面意見。逾期未反饋書面意見視為同意。
第十一條 核準(zhǔn)機(jī)關(guān)在受理項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)需要進(jìn)行評(píng)估論證的重點(diǎn)問題委托有資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估論證。接受委托的咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出評(píng)估報(bào)告并對(duì)評(píng)估結(jié)論承擔(dān)責(zé)任。
第十二條 屬國(guó)家發(fā)展改革委核準(zhǔn)的項(xiàng)目，省級(jí)核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審核并轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委。技術(shù)改造項(xiàng)目，需由省經(jīng)委和省發(fā)展改革委聯(lián)合轉(zhuǎn)報(bào)。
屬省內(nèi)核準(zhǔn)的項(xiàng)目，核準(zhǔn)機(jī)關(guān)自受理項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)。如20個(gè)工作日內(nèi)不能作出核準(zhǔn)決定或報(bào)送審核意見的，由核準(zhǔn)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可延長(zhǎng)10個(gè)工作日并將延長(zhǎng)期限的決定和理由告知項(xiàng)目申請(qǐng)人。
前款規(guī)定的核準(zhǔn)期限不包括委托咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估的時(shí)間。
第十三條 核準(zhǔn)機(jī)關(guān)對(duì)核準(zhǔn)的項(xiàng)目向項(xiàng)目申請(qǐng)人出具書面核準(zhǔn)文件；對(duì)不予核準(zhǔn)的項(xiàng)目，應(yīng)以書面決定通知項(xiàng)目申請(qǐng)人，說明理由并告知項(xiàng)目申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。
第五章 核準(zhǔn)條件及效力
第十四條 核準(zhǔn)機(jī)關(guān)對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)條件是：
（一）符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》、《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄》的規(guī)定；
（二）符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策的要求；
（三）符合公共利益和國(guó)家反壟斷的有關(guān)規(guī)定；
（四）符合土地利用規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的要求；
（五）符合國(guó)家和省規(guī)定的技術(shù)、工藝標(biāo)準(zhǔn)的要求；
（六）符合國(guó)家資本項(xiàng)目管理、外債管理的有關(guān)規(guī)定。
第十五條 項(xiàng)目申請(qǐng)人憑核準(zhǔn)機(jī)關(guān)的核準(zhǔn)文件依法辦理企業(yè)設(shè)立（變更）、土地使用（通過招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓土地使用權(quán)的除外）、城市規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量監(jiān)管、檢驗(yàn)檢疫、安全生產(chǎn)、資源利用、資本項(xiàng)目管理、設(shè)備進(jìn)口及適用稅收政策等方面手續(xù)。
對(duì)未經(jīng)核準(zhǔn)的外商投資項(xiàng)目，商務(wù)、土地、城市規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量監(jiān)管、檢驗(yàn)檢疫、安全生產(chǎn)、工商、海關(guān)、稅務(wù)、外匯管理等部門不得辦理相關(guān)手續(xù)。
第十六條 核準(zhǔn)機(jī)關(guān)出具的核準(zhǔn)文件應(yīng)規(guī)定核準(zhǔn)文件的有效期。在有效期內(nèi)，核準(zhǔn)文件是項(xiàng)目申請(qǐng)人辦理本辦法第十二條所列相關(guān)手續(xù)的依據(jù)；有效期滿后，項(xiàng)目申請(qǐng)人辦理上述相關(guān)手續(xù)時(shí)應(yīng)同時(shí)出示同一核準(zhǔn)機(jī)關(guān)出具的準(zhǔn)予延續(xù)文件。
第六章 變更及其核準(zhǔn)
第十七條 已經(jīng)核準(zhǔn)的項(xiàng)目如出現(xiàn)下列情況之一的，需向原核準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更：
（一）建設(shè)地點(diǎn)發(fā)生變化的；
（二）投資方或股權(quán)發(fā)生變化的；
（三）主要建設(shè)內(nèi)容及主要產(chǎn)品發(fā)生變化的；
（四）總投資超過原核準(zhǔn)投資額20%及以上的；
（五）有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定需要變更的其他情況。
第十八條 變更核準(zhǔn)的程序比照本辦法第四章的規(guī)定執(zhí)行。
第七章 監(jiān)督檢查
第十九條 項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)及其工作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和本辦法的有關(guān)規(guī)定，不得變相增減核準(zhǔn)事項(xiàng)，不得拖延核準(zhǔn)時(shí)限。
第二十條 項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)的工作人員在項(xiàng)目核準(zhǔn)和審核過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條 咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)及其人員在評(píng)估過程中違反職業(yè)道德、造成重大損失和惡劣影響的，應(yīng)依法追究相應(yīng)責(zé)任。
第二十二條 項(xiàng)目申請(qǐng)人以拆分項(xiàng)目或提供虛假材料等不正當(dāng)手段取得項(xiàng)目核準(zhǔn)文件的，核準(zhǔn)機(jī)關(guān)可以撤銷相應(yīng)的核準(zhǔn)文件。造成嚴(yán)重后果的，依法追究責(zé)任。
第二十三條 省級(jí)核準(zhǔn)機(jī)關(guān)可以對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)人執(zhí)行項(xiàng)目情況和市（州）核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的外商投資項(xiàng)目情況進(jìn)行監(jiān)督檢查并對(duì)查實(shí)問題依法進(jìn)行處理。
第八章 附 則
第 二十四條 凡我省核準(zhǔn)的總投資3000萬美元以上的外商投資項(xiàng)目，由省級(jí)核準(zhǔn)機(jī)關(guān)在項(xiàng)目核準(zhǔn)之日起20個(gè)工作日內(nèi)將項(xiàng)目核準(zhǔn)文件抄報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委。其中，由成都市 核準(zhǔn)的項(xiàng)目須在項(xiàng)目核準(zhǔn)之日起10個(gè)工作日內(nèi)抄送省級(jí)核準(zhǔn)機(jī)關(guān)，由省級(jí)核準(zhǔn)機(jī)關(guān)抄報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委。省發(fā)展改革委、省經(jīng)委核準(zhǔn)的項(xiàng)目，須在項(xiàng)目核準(zhǔn)之日起 10個(gè)工作日內(nèi)互相抄送。
各市（州）核準(zhǔn)的3000萬美元以下的鼓勵(lì)類、允許類項(xiàng)目，核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)在項(xiàng)目核準(zhǔn)之日起20個(gè)工作日內(nèi)抄報(bào)省級(jí)核準(zhǔn)機(jī)關(guān)。
第二十五條 本辦法由省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。此前有關(guān)外商投資項(xiàng)目審批的規(guī)定，凡與本辦法有抵觸的，均按本辦法執(zhí)行。