一、驗收依據(jù)
項目竣工驗收依據(jù)包括:國家有關(guān)項目和財政性資金的管理規(guī)定、項目資金申請報告及批復(fù),國家重點產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造項目投資計劃,環(huán)境影響評估報告及批復(fù),節(jié)能評估及其審查意見等相關(guān)文件。
二、驗收條件
(一)按照國家發(fā)改委、工信部下達(dá)的投資計劃文件,完成各項投資。
(二)生產(chǎn)性和輔助性設(shè)施已按照項目資金申請報告批復(fù)的要求建設(shè)完成,主要工藝設(shè)備及配套設(shè)施聯(lián)動負(fù)荷試車合格,能夠生產(chǎn)出符合項目資金申請報告規(guī)定的產(chǎn)品,生產(chǎn)準(zhǔn)備工作能夠滿足投產(chǎn)的需要。需淘汰落后生產(chǎn)能力的項目已按批復(fù)要求淘汰。
(三)竣工決算報告已經(jīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的注冊會計(審計)師事務(wù)所審計。審計報告中須明確中央專項資金的使用情況。
(四)環(huán)境保護(hù)、消防安全設(shè)施等配套工程已按照設(shè)計要求與主體工程同時建成,相關(guān)職能部門已經(jīng)同意進(jìn)行驗收。
(五)項目文件資料已經(jīng)系統(tǒng)整理,立卷歸檔。
如項目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)地點等發(fā)生重大變更,或項目總投資調(diào)整10%以上的,應(yīng)視實際情況調(diào)整項目資金申請報告,報原審批單位批準(zhǔn)后,按照調(diào)整后的項目內(nèi)容組織驗收。
三、驗收材料
(一) 項目竣工驗收申請報告。內(nèi)容包括項目承擔(dān)單位基本情況、項目概況,資金到位、使用及財務(wù)管理情況(其中中央專項資金的使用情況需單獨說明),技術(shù)改造后工 藝水平、產(chǎn)品水平、質(zhì)量及生產(chǎn)能力提升情況,招標(biāo)情況,工裝裝備、材料工藝、外協(xié)件質(zhì)量及人員培訓(xùn)等生產(chǎn)準(zhǔn)備情況,項目總體評價等。(報告格式規(guī)范可參考 附件)
(二)項目竣工決算報告及注冊會計(審計)師事務(wù)所出具的審計報告。
(三)環(huán)保、節(jié)能、消防等主管部門的意見。
四、驗收程序和組織。
(一)國家重點產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造項目完工并具備竣工驗收條件后,按照誰審批、誰驗收的原則,由項目實施企業(yè)通過市州經(jīng)信委或擴(kuò)權(quán)縣市經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門向省經(jīng)信委提出竣工驗收申請(附竣工驗收申請報告及相關(guān)材料)。
(二)省經(jīng)信委審查申請竣工驗收報告達(dá)到規(guī)定要求后,組織驗收或委托地方經(jīng)信部門組織驗收。
(三)項目驗收應(yīng)成立驗收委員會,由經(jīng)信、財政、環(huán)保等有關(guān)部門和專家組成。設(shè)計、施工等單位參加驗收。
(四) 召開驗收會議。驗收委員會負(fù)責(zé)審查項目建設(shè)的各個環(huán)節(jié),聽取項目單位的匯報,審閱項目相關(guān)資料,實地查驗建筑及公用工程、設(shè)備安裝工程、試生產(chǎn)等情況,對 項目投資、設(shè)計施工、設(shè)備和投資效益等方面作出全面評價,形成驗收意見。對驗收不合格的項目限期整改,整改后進(jìn)行復(fù)驗。
五、其他
(一)工業(yè)中小企業(yè)技術(shù)改造專項項目參照上述要求組織驗收,可適當(dāng)簡化程序,著重對投資完成、生產(chǎn)線建設(shè)、產(chǎn)能達(dá)標(biāo)、環(huán)境保護(hù)、中央專項資金使用等方面進(jìn)行評價。
(二)委托地方經(jīng)信部門組織驗收的項目要及時形成驗收意見,并將驗收意見、驗收委員會名單報省經(jīng)信委批復(fù)。
(三)如本通知與國家發(fā)改委和工信部下發(fā)的竣工驗收辦法相沖突,以國家下發(fā)的竣工驗收辦法為準(zhǔn)。
附件:項目竣工驗收申請報告(參考格式)
附件:
重點產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項
項目竣工驗收申請報告
(參考格式)
一、項目承擔(dān)企業(yè)的基本情況
項目承擔(dān)企業(yè)基本情況介紹,重點介紹生產(chǎn)裝備、生產(chǎn)經(jīng)營效益等方面情況。
二、項目建設(shè)依據(jù)
項目資金申請報告的編制單位,項目核準(zhǔn)(備案)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)及批準(zhǔn)文號、日期。實施過程中有變更的,說明變更原因、變更內(nèi)容和批準(zhǔn)機(jī)關(guān)。
三、項目建設(shè)規(guī)模及主要內(nèi)容
項目批準(zhǔn)的改造目標(biāo)及主要改造內(nèi)容。
四、項目完成情況
項目批準(zhǔn)投資概算及資金來源,技術(shù)設(shè)備、土建、輔助設(shè)施等完成情況;環(huán)保、消防安全等設(shè)施“三同時”情況;項目資金到位、使用管理和財務(wù)決算情況(其中,中央專項資金到位和使用情況需單獨說明);項目招標(biāo)情況;項目檔案情況;項目目標(biāo)完成情況。項目生產(chǎn)準(zhǔn)備及試生產(chǎn)情況。
五、技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益情況
包括產(chǎn)品、工藝、技術(shù)裝備升級換代情況,產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)水平變化情況,改造前后的企業(yè)生產(chǎn)能力、經(jīng)濟(jì)和社會效益。
七、技術(shù)改造的經(jīng)驗和存在問題
八、總結(jié)評價
是否達(dá)到項目標(biāo)志性目標(biāo)等總體情況概述。
附件:
1、項目資金申請報告、項目核準(zhǔn)(備案)等批復(fù)文件;
2、國家有關(guān)部門下達(dá)項目投資計劃文件;
3、環(huán)境評估報告,及環(huán)保部門同意驗收意見;消防安全主管部門同意驗收意見;
4、項目土建或設(shè)備中標(biāo)通知書;
5、注冊會計師事務(wù)所關(guān)于項目財務(wù)決算審計報告;
6、有淘汰落后能力的項目提供淘汰證明;
7、其他要求的文件。