為進一步推動工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長促轉型,廣元市于4月1日專門印發(fā)《廣元市支持工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長促轉型十五條措施》,包括設立工業(yè)發(fā)展基金和企業(yè)應急轉貸資金,支持企業(yè)上市和掛牌融資,加大對中小微企業(yè)租賃標準化廠房的補助等,從融資、營銷、環(huán)境、機制等方面大力推動工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長促轉型。
設立工業(yè)發(fā)展基金。市政府組建廣元市工業(yè)發(fā)展基金,采取參股投資、跟進投資、融資擔保等方式,優(yōu)先扶持種子期、起步期等初創(chuàng)期中小企業(yè),重點支持擁有自主知識產(chǎn)權、具有競爭優(yōu)勢的高新技術企業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。用好中小微工業(yè)企業(yè)貸款風險補償基金,發(fā)揮好基金的最大效益。
設立企業(yè)應急轉貸資金。市政府設立企業(yè)應急過橋轉貸資金,用于短期幫助企業(yè)解決到期銀行貸款轉貸資金周轉困難,有效緩解企業(yè)還貸資金壓力,穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。該資金重點支持工商登記注冊地在市內(nèi),且未出現(xiàn)資不抵債情況的工業(yè)企業(yè)。
支持企業(yè)上市和掛牌融資。認真執(zhí)行《廣元市人民政府關于支持企業(yè)上市和掛牌融資有關優(yōu)惠政策的通知》,并將相關優(yōu)惠政策有效期延長至2016年12月31日,切實支持有條件的企業(yè)上市融資和“新三板”、“四板”掛牌融資。
加大金融支持力度。落實好中國銀監(jiān)會提出的支持中小微企業(yè)發(fā)展“三個不低于”的信貸措施,大力支持中小工業(yè)企業(yè)發(fā)展。對已取得銀行貸款的企業(yè),銀行業(yè)金融機構繼續(xù)給予支持,原則上不抽貸、不降低貸款額度。重點對市場前景好、科技含量高、輻射帶動作用強的重點企業(yè)和大項目、好項目加大信貸資金注入。創(chuàng)新抵押融資模式,擴大工業(yè)企業(yè)抵押融資范圍,支持企業(yè)發(fā)行短期債券、中期票據(jù)等銀行間市場直接債務融資工具。加強對金融機構支持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的考核,力爭金融支持企業(yè)融資實現(xiàn)較大突破。
加大政策性項目資金爭取力度。充分發(fā)揮各級發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、財政、科技等部門職能,加強與上級對口部門的銜接和溝通,認真研究項目申報政策,積極幫助工業(yè)企業(yè)爭取政策性項目資金支持。加快項目資金的支出進度,有效引導社會投資。對撥付給企業(yè)的專項資金,符合規(guī)定條件的不作為征稅收入。
加大政府采購支持“廣元造”產(chǎn)品力度。放寬中小工業(yè)企業(yè)進入政府采購的門檻,廣元市中小工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的符合國家質量標準及相關要求的產(chǎn)品,均優(yōu)先納入各級政府采購范圍。進入政府采購的廣元市中小工業(yè)企業(yè),評標時在同等條件下售后服務增加一定的分值。
培育發(fā)展電子商務。編制《“十三五”電子商務發(fā)展規(guī)劃》,出臺相關促進政策。鞏固提升淘寶網(wǎng)特色中國·廣元館、世界糧網(wǎng)糧油網(wǎng)上交易平臺、嘉德寶網(wǎng)上大宗農(nóng)產(chǎn)品交易平臺服務水平。對在“天虎·云商”平臺上開設網(wǎng)店并達到要求的規(guī)上工業(yè)企業(yè),每戶補助2000元的網(wǎng)站建設費用。鼓勵有條件的企業(yè)通過電子商務平臺銷售產(chǎn)品、拓展市場,對達到一定銷售量的企業(yè)給予獎勵或貸款貼息。
對中小微企業(yè)租賃標準化廠房給予補助和新進規(guī)企業(yè)給予獎勵。對屬于國家鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)、進駐工業(yè)園區(qū)租用標準化廠房進行生產(chǎn)經(jīng)營的中小微企業(yè),給予不超過50%的廠房租金補貼。享受補助的時間原則上不超過3年,補助資金實行市、縣(區(qū))各承擔50%。加大企業(yè)培育力度,市財政每年安排一定的資金對當年新進規(guī)工業(yè)企業(yè)給予獎勵,每戶企業(yè)獎勵2萬元。
支持中小微企業(yè)公共服務平臺建設。鼓勵中小微企業(yè)公共服務平臺開展信息查詢、技術創(chuàng)新、質量服務、管理咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導、市場開拓、人員培訓等多種服務。從2015年開始,市政府每年從工業(yè)發(fā)展資金中安排一定數(shù)量的引導資金用于政府購買服務,支持中小微企業(yè)加快發(fā)展。
《廣元市支持工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長促轉型十五條措施》內(nèi)容還包括搞好企業(yè)要素保障、優(yōu)化政務服務環(huán)境、完善工業(yè)工作推進機制、促進本地煤炭銷售、支持企業(yè)參加各類展會、做大市縣(區(qū))兩級政策性融資擔保公司等。