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金融開放直指兩大目標 自貿區(qū)開放創(chuàng)新是國家戰(zhàn)略

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2017-06-22  瀏覽次數:1159
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核心提示:  自貿區(qū)的開放創(chuàng)新是國家戰(zhàn)略,是上海國際金融中心建設這一局棋當中非常關鍵的點。用圍棋術語來形容,這是一次打入、一次騰挪
   “自貿區(qū)的開放創(chuàng)新是國家戰(zhàn)略,是上海國際金融中心建設這一局棋當中非常關鍵的點。用圍棋術語來形容,這是一次打入、一次騰挪和一條大龍。”在21日的“2017陸家嘴論壇”上,中債登監(jiān)事長白偉群的生動比喻道出了上海自貿試驗區(qū)開放建設的重要性。

 

  圍繞如何在自貿區(qū)推動開放創(chuàng)新,來自外匯、保險、債券、黃金等幾大要素市場機構的高層提出了目標和路徑,也給出了下一步行動的措施。

 

  深度理解金融市場開放

 

  無論是自貿區(qū)建設還是“一帶一路”戰(zhàn)略,都指向越來越開放創(chuàng)新的金融市場。“金融服務"一帶一路"、服務中國經濟的改革開放,一定要實現兩個目標。”中國外匯交易中心總裁裴傳智在論壇上指出,“第一個目標是貨幣自由兌換,這是外匯管理體制改革的目標。第二個目標是資金自由流動。”

 

  他認為,在這一過程中“一帶一路”可能會為我國金融改革開放開辟一個新途徑。

 

  那么金融開放具體體現在哪些方面呢?白偉群提出,這體現在吸引資本上,更體現在輸出規(guī)則上。一方面,通過輸出產品引入資本,比如滬港通、深港通是讓境外投資人可以不改變國際規(guī)則進入市場的一種很好的制度安排。另一方面,中國在金融開放的環(huán)節(jié)中也會形成自己獨特的制度優(yōu)勢,輸出這種制度的優(yōu)勢也是開放的體現。

 

  同時,金融市場開放也為機構發(fā)展帶來機遇。上海黃金交易所理事長焦瑾璞表示:“市場需要開放,越開放會越穩(wěn)定。開放了就能修正原來的限制,才能有所比較,也能知道自己在全球競爭中的地位。”從上海黃金交易所的發(fā)展來講,從體量很小的交易所走向世界,并在全球黃金市場里占有一席之地,這也得益于改革開放。

 

  要素市場機構深耕自貿區(qū)建設

 

  在上海建設國際金融中心、“一帶一路”戰(zhàn)略推進的歷史機遇下,幾大要素市場機構負責人在論壇上透露了上海自貿區(qū)推進改革開放的新動向。

 

  外匯局副局長方上浦表示,多年來外匯管理部門一直支持上海自貿區(qū)先行先試,支持上海國際金融中心建設,很多改革也是從上海試點、起步、積累經驗進而復制推廣到全國。

 

  方上浦表示,今后在自貿區(qū)方面,可以抓緊研究,實時刷新、升級已經出臺的外匯管理的政策措施。

 

  而在白偉群看來,“自貿區(qū)開放創(chuàng)新的一個載體和關鍵點就是債券市場的發(fā)展。”他透露,接下來中債登要將人民幣跨境發(fā)行中心、人民幣跨境結算中心、中債估值中心和中債擔保品管理中心這四個核心功能遷移到自貿區(qū),立足自貿區(qū),面向整個人民幣債券市場。

 

  白偉群表示:“希望把關鍵產品的定價權放在上海,放在中國。這樣的中心遷移到上海,在上海發(fā)布債券市場的基準價格,將影響全球人民幣市場、引領離岸市場的定價權。”

 

  同時,自貿區(qū)債券市場開放也對上海建設國際金融中心舉足輕重。它不僅能在注冊制、信息披露、會計準則、監(jiān)管規(guī)則等方面形成一系列創(chuàng)新,推動債市發(fā)展;同時,自貿區(qū)會聚集國際發(fā)行人和投資人,成為一個境內境外、離岸在岸市場相連通的重要節(jié)點,助推人民幣國際化;自貿區(qū)債市也會服務于“一帶一路”建設,吸引全球資本配置“一帶一路”產業(yè),并帶來更多合適的風險管理手段。

 

  對于保險業(yè)在自貿區(qū)的下一步建設,中國太平保險集團副總經理王廷科建議,支持中資保險資金進行境外國際化配置,探索自貿區(qū)內的保險公司對跨境雙向投融資試點制度設計,打通境內境外資金的融通。

 

  數據顯示,發(fā)達國家保險資金的境外配置達20%以上,而我們這里該比例僅為2%左右。因此保險資金的國際化配置空間還非常大。

 

  此外,他建議自貿區(qū)要優(yōu)先落實保監(jiān)會支持“一帶一路”的政策體系。另外,自貿區(qū)本身也可以出臺一些針對保險公司的專項扶植政策,支持中資保險公司開發(fā)適合“一帶一路”建設的產品,提高保險公司的承保能力,真正為中資企業(yè)“走出去”起到保駕護航和風險管理的作用。

 
 
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