額度不變 過程變復(fù)雜
暑假是境外旅游的旺季,也是中國居民購匯的旺季,最近這段時間,來銀行換匯的市民明顯增多。“前幾天去換匯,銀行的工作人員會嚴(yán)肅地提醒你,不可以換匯到國外去買房子、炒股買基金、也不能買分紅型返還型的保險,這在以前是沒有過的。”兒子在美國留學(xué)的張女士告訴《金證券》記者。
7月1日,被稱為史上最嚴(yán)外匯新規(guī)的《金融機(jī)構(gòu)大額交易和可疑交易報告管理辦法》正式施行,央行的這份管理辦法主要是對大額交易和可疑交易加強(qiáng)監(jiān)管,要求金融機(jī)構(gòu)按照規(guī)定上報大額交易和可疑交易報告。
《金證券》記者了解到,在新規(guī)下,中國居民每年每人5萬美元購匯的額度仍然保持不變,但是換匯過程變得繁瑣了,監(jiān)管也變得更加嚴(yán)格了。
首先,無論是通過柜臺或是網(wǎng)上銀行辦理購匯,均需要填寫《個人購匯申請書》, 對個人購匯用途進(jìn)行更詳細(xì)的調(diào)查??梢再弲R的用途包括因私旅游、境外留學(xué)、公務(wù)及商務(wù)出國、探親、境外就醫(yī)、貨物貿(mào)易、非投資類保險、咨詢服務(wù)及其他共9大類。
但申請書上明確,“境內(nèi)個人辦理購匯時,不得用于境外買房、證券投資、購買人壽保險和投資性返還分紅類保險等尚未開放的資本項目。違者將列入‘關(guān)注名單’,當(dāng)年及之后兩年不享有個人便利化額度”。
南京一房產(chǎn)中介表示,“對于想要把資本從國內(nèi)轉(zhuǎn)移到國外購置房產(chǎn)的中國投資者來說是個不利的消息,外匯管制增加了資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的難度,海外投資基本和普通人說再見了。”
小心進(jìn)入“黑名單”
《金證券》記者注意到,新規(guī)規(guī)定,單日大額現(xiàn)金交易的人民幣報告標(biāo)準(zhǔn)由20萬元人民幣下調(diào)到5萬元人民幣。也就是說,單日累計購匯如果超過5萬元人民幣(約7200美元)、外幣等值1萬美元,金融機(jī)構(gòu)都要繳送大額交易報告。業(yè)內(nèi)人士表示,銀行擴(kuò)大監(jiān)測范圍,主要是為了反洗錢,防范利用大額現(xiàn)金交易從事腐敗、偷逃稅、逃避外匯管理等違法活動。此舉對普通消費者影響不大,對于金融機(jī)構(gòu)以及第三方支付機(jī)構(gòu)來說,超5萬元現(xiàn)金交易就需上報,無形之中會增加它們的監(jiān)控成本。
南京某留學(xué)中介工作人員表示,對于出國留學(xué)來說,手續(xù)會繁瑣些。“此前在中國向境外匯款購匯額度的5萬美元可以同日一次完成,而現(xiàn)在如果想要避免被‘大額交易報告’,必須要分6次才能完成5萬美元的交易(每次最多9999美元)。”
新的規(guī)定還對換匯人員的關(guān)系進(jìn)行了控制,增加了“關(guān)注名單”。如果存在違法違規(guī)套匯,購匯人除了可能被列入“關(guān)注名單”。一旦上了“關(guān)注名單”,購匯人此后兩年將會被取消5萬美元購匯額度,還可能面臨逃匯金額30%左右罰款,以及5萬元以下罰款,相關(guān)信息將依法被納入個人征信記錄。
“比如說,如果你選的購匯用途是出國留學(xué),那就得寫去的是哪個學(xué)校、哪個國家、每年學(xué)費多少、生活費多少;除此之外,還必須寫上,‘預(yù)計用匯時間’,也就是你大概會在幾月份動用這筆外匯。如果你換匯不是為了申報的用途,比如去國外買保險,就會面臨懲罰。”某商業(yè)銀行工作人員對《金證券》記者表示。