《指導(dǎo)意見(jiàn)》包括總體要求、夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)、提升服務(wù)能力、鼓勵(lì)分時(shí)租賃發(fā)展、營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境共5部分13項(xiàng)內(nèi)容。《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確，樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的五大發(fā)展理念，堅(jiān)持用戶為本、安全第一，改革創(chuàng)新、融合發(fā)展，科學(xué)監(jiān)管、規(guī)范有序的發(fā)展原則，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

　　兩部門(mén)將推動(dòng)建設(shè)龍頭企業(yè)引領(lǐng)、網(wǎng)絡(luò)覆蓋廣泛、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范、服務(wù)品質(zhì)優(yōu)良的小微型客車租賃服務(wù)體系。

　　《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確，依據(jù)城市總體規(guī)劃，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和居民出行需要，綜合有關(guān)方面因素，制定小微型客車租賃發(fā)展規(guī)劃，并納入綜合運(yùn)輸體系規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃，加強(qiáng)小微型客車租賃與不同交通運(yùn)輸方式的換乘銜接，推進(jìn)機(jī)場(chǎng)、火車站、汽車站、港口等交通樞紐營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)以及客流密集區(qū)停車站點(diǎn)建設(shè)。鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者利用新技術(shù)、新手段，加強(qiáng)日常經(jīng)營(yíng)管理，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)完善網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施。

　　《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確，要考慮分時(shí)租賃非集約化出行的特點(diǎn)，合理確定分時(shí)租賃在城市綜合交通體系中的定位，研究建立與公眾出行需求、城市道路資源、停車資源等相適應(yīng)的車輛投放機(jī)制。分時(shí)租賃經(jīng)營(yíng)者應(yīng)提升線上線下服務(wù)能力，采用安全、合規(guī)的支付結(jié)算服務(wù)，確保用戶押金和資金安全，鼓勵(lì)采用信用模式代替押金管理。

　　為營(yíng)造行業(yè)良好發(fā)展環(huán)境，《指導(dǎo)意見(jiàn)》還提出了加快推進(jìn)制度標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、推動(dòng)解決租賃車輛道路交通違法處置和租賃車輛詐騙等突出問(wèn)題的要求。加快信用體系建設(shè)，建立租賃經(jīng)營(yíng)者和承租人信用評(píng)價(jià)制度，構(gòu)建跨部門(mén)、跨區(qū)域的聯(lián)合激勵(lì)和懲戒機(jī)制?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》要求，各地交通運(yùn)輸部門(mén)要制定配套政策措施和實(shí)施方案。