國家發(fā)展改革委主任何立峰明確表示，“在當(dāng)前形勢下，要更好把握穩(wěn)和進的關(guān)系。穩(wěn)是主基調(diào)，要在保持大局穩(wěn)定的前提下謀進，在把握好度的前提下有所作為。努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)。”

　　深化改革

　　何立峰說，要深入推進“放管服”改革。深化國企國資和重點行業(yè)改革。進一步完善宏觀審慎政策框架。繼續(xù)深化投融資體制改革，推進輸配電、醫(yī)療服務(wù)等價格改革。

　　何立峰稱，下半年，要確保供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革得到深化，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得實質(zhì)性進展。

　　要深入推進 “三去一降一補”，督促各地及中央企業(yè)如期完成年度去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)。

　　他還稱，要著力推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。努力振興實體經(jīng)濟。

　　財政部部長肖捷提到了深化財稅體制改革。他說，要繼續(xù)分領(lǐng)域推進中央與地方財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革。研究制定進一步理順中央和地方收入劃分改革方案、健全地方稅體系改革方案。進一步完善轉(zhuǎn)移支付制度，加強預(yù)算績效全過程管理。

　　肖捷還表示，個人收入和財產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)總體方案已經(jīng)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議通過，下一步將繼續(xù)推動財稅改革深化，研究推進個人所得稅改革，啟動個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險試點。

　　債務(wù)及杠桿

　　何立峰稱，下半年要探索“僵尸企業(yè)”債務(wù)有效處置方式。

　　財政部部長肖捷也談到了降低杠桿工作。他稱，繼續(xù)積極穩(wěn)妥降低企業(yè)杠桿率，推進市場化法治化債轉(zhuǎn)股相關(guān)工作。

　　房地產(chǎn)調(diào)控

　　何立峰表示，下半年要切實落實地方政府因地制宜調(diào)控房地產(chǎn)市場主體責(zé)任。穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，堅持政策連續(xù)性穩(wěn)定性，加快建立長效機制。

　　支持實體經(jīng)濟

　　何立峰還稱，實施好全面清理規(guī)范涉企收費、物流降本增效等措施，加大重點領(lǐng)域補短板工作力度。

　　肖捷表示，要進一步降低物流成本，今年年底前實現(xiàn)統(tǒng)一開具高速公路通行費增值稅電子發(fā)票。改革糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制和收儲制度，完善糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償機制。

　　防控風(fēng)險

　　何立峰說，要積極化解重點領(lǐng)域潛在風(fēng)險。加強金融監(jiān)管協(xié)調(diào)，深入扎實整治金融亂象，完善信用風(fēng)險處置的機制安排，有效防控交叉金融業(yè)務(wù)風(fēng)險。加強和創(chuàng)新社會治理，深入排查和妥善解決各類矛盾隱患,維護社會和諧穩(wěn)定。

　　肖捷強調(diào)，積極穩(wěn)妥化解地方政府債務(wù)風(fēng)險，督促地方強化限額管理和預(yù)算管理，加快存量政府債務(wù)置換步伐。堅持堵后門、開前門嚴控增量，堅決堵住違法違規(guī)舉債的“后門”，地方政府一律采取發(fā)行政府債券方式規(guī)范舉債，堅決遏制隱性債務(wù)增量。同時，開好合法合規(guī)舉債的“前門”，適應(yīng)不同地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，合理確定分地區(qū)地方政府債務(wù)限額，穩(wěn)步推進專項債券管理改革。積極穩(wěn)妥化解累積的債務(wù)風(fēng)險，督促地方落實主體責(zé)任，完善政績考核體系，做到終身問責(zé)，倒查責(zé)任。加快推進融資平臺公司市場化轉(zhuǎn)型。

　　何立峰預(yù)計，下半年經(jīng)濟有望保持平穩(wěn)運行。“經(jīng)濟增長、就業(yè)、物價、居民收入、財政收入、貨物進出口等預(yù)期指標(biāo)經(jīng)過努力能夠完成，投資、利用外資等指標(biāo)完成難度較大，需付出更大努力。”