近日,記者從省政府辦公廳印發(fā)《四川省推進“放管服”改革2018年工作要點》獲悉,今年,我省將扎實有效放寬社會領(lǐng)域行業(yè)準入。放寬醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等社會領(lǐng)域準入門檻,制定跨部門全流程綜合審批指引實施細則,減少許可限制和前置條件,進一步激發(fā)社會投資領(lǐng)域活力。
工作要點要求以進一步提升政府效能為目標,深化簡政放權(quán)。
今年,我省繼續(xù)清理規(guī)范行政權(quán)力事項并公布《四川省行政權(quán)力清單(2018年版)》。同時,我省還將進一步簡化投資項目審批程序。舉措包括,完善全省投資項目在線審批監(jiān)管平臺,建立數(shù)據(jù)信息共享機制,深入實施企業(yè)投資項目“承諾制”改革等。今年,我省還要開展市場準入負面清單制度改革。梳理形成我省準入管理的差異清單,報國家批準后組織實施。同時,扎實推進教育衛(wèi)生綜合改革。組織實施第三期學前教育行動計劃,有效解決學前教育入園難問題。推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展,力爭到2018年底實現(xiàn)基本均衡的縣(市、區(qū))比例達到95%以上。推進二級及以下醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置審批和執(zhí)照登記“書證合一”。
在放管結(jié)合方面,我省將通過加強綜合監(jiān)管等舉措,進一步優(yōu)化提升營商環(huán)境。今年,我省正在制定出臺四川省優(yōu)化提升營商環(huán)境政策措施,對企業(yè)開辦、辦理涉稅事宜、施工許可、水電氣報裝、不動產(chǎn)登記等事項大幅精簡審批、壓縮辦理時間。同時,通過全面落實國家減稅降費各項政策措施、繼續(xù)清理規(guī)范政府定價的經(jīng)營服務(wù)性收費等措施,持續(xù)加大減稅降費力度。
在放管結(jié)合方面,我省今年還要深入探索“證照分離”改革。促進自貿(mào)試驗區(qū)“證照分離”改革試點擴容提速,探索開展“照后減證”,盡可能減少審批發(fā)證;規(guī)范實施“多證合一”改革。做好國家層面統(tǒng)一整合事項與我省事項對接,再整合一批備案事項到營業(yè)執(zhí)照上,進一步減少企業(yè)辦理證照時間。
如何優(yōu)化政府服務(wù)?工作要點透露,我省要全面推進互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)。主要工作包括推動網(wǎng)上政務(wù)大廳和實體政務(wù)大廳融合發(fā)展。提升政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦理比例,其中省級比例達到80%,市、縣比例達到50%以上,逐步實現(xiàn)“一網(wǎng)辦理、一門辦理、一窗辦理”。同時,加快推進“最多跑一次”改革。制定出臺我省加快推進“最多跑一次”改革工作方案,梳理“最多跑一次”事項清單,制定配套政策措施,2018年底前“最多跑一次”事項達到80%以上。
工作要點還明確了工作責任單位。