現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，深入分析各區(qū)域、各產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，為各地發(fā)展答疑解惑、把脈定向，推動(dòng)問(wèn)題解決。
記者了解到，市工商局高度重視現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)會(huì)議精神的傳達(dá)和落實(shí)，結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)管工作實(shí)際，要求全局各單位要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、明確目標(biāo)、學(xué)以致用，盡快研究出有針對(duì)性的貫徹落實(shí)舉措，從而高效率、高質(zhì)量地幫助區(qū)（市）縣協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。
進(jìn)一步擴(kuò)大簡(jiǎn)易注銷的適用范圍
探索源頭防控虛假注冊(cè)行為
學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)會(huì)議精神，全面推行市場(chǎng)主體簡(jiǎn)易注銷登記改革，下大力氣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，確保在商業(yè)服務(wù)上保持絕對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
市工商局將進(jìn)一步擴(kuò)大簡(jiǎn)易注銷的適用范圍，擬將非上市股份有限公司、各類企業(yè)分支機(jī)構(gòu)、農(nóng)民專業(yè)合作社納入簡(jiǎn)易注銷登記范圍，并將企業(yè)簡(jiǎn)易注銷公告時(shí)間由原來(lái)的45天壓縮為20天。對(duì)于申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷的企業(yè)，工商和稅務(wù)將通過(guò)信息共享，沒(méi)有涉稅事項(xiàng)的企業(yè)在申請(qǐng)注銷登記時(shí)，將不再向登記部門提交清稅證明。針對(duì)部分群眾反映的簡(jiǎn)易注銷申報(bào)不成功后，無(wú)法再次申報(bào)的問(wèn)題，市工商局還探索建立了企業(yè)簡(jiǎn)易注銷容錯(cuò)機(jī)制：經(jīng)登記機(jī)關(guān)審查存在不適用簡(jiǎn)易注銷程序的，待異常狀態(tài)消失后，企業(yè)仍可以依程序再次申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記。據(jù)悉，明年1月底前我市將啟動(dòng)新一輪簡(jiǎn)易注銷登記改革試點(diǎn)工作。
記者還了解到，隨著商事制度改革的縱深推進(jìn)，準(zhǔn)入登記的門檻在不斷降低，有效激發(fā)了市場(chǎng)主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，但社會(huì)各界反映冒用他人身份信息騙取登記等問(wèn)題也在不斷增多，虛假注冊(cè)的公司虛開(kāi)國(guó)家增值稅發(fā)票等案件也不時(shí)發(fā)生，各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門在處理舉報(bào)人“被當(dāng)股東、被當(dāng)高管”的投訴舉報(bào)時(shí)，耗費(fèi)了大量的行政成本。
為完善和彌補(bǔ)這一登記制度缺陷，接下來(lái)，市工商局將加快推進(jìn)實(shí)施“企業(yè)實(shí)名制登記試點(diǎn)工作”，開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程身份識(shí)別或窗口現(xiàn)場(chǎng)實(shí)名身份認(rèn)證工作，探索從源頭上防控冒用他人身份證信息進(jìn)行虛假注冊(cè)的行為，促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)和維護(hù)交易安全。
“貫徹落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)會(huì)議精神，要立足和發(fā)揮部門的職能職責(zé)，不斷拓展思路、開(kāi)闊視野，主動(dòng)對(duì)表先進(jìn)，積極研究并探索實(shí)施有利于建立和維護(hù)更加公平市場(chǎng)環(huán)境的新舉措、新辦法，著力維護(hù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的良好市場(chǎng)秩序和營(yíng)商環(huán)境。” 市工商局注冊(cè)分局局長(zhǎng)陳建國(guó)表示。
打通監(jiān)管數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)“經(jīng)脈”
實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)治理和靶向式監(jiān)管
學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)會(huì)議精神，優(yōu)化完善適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要的市場(chǎng)秩序規(guī)則，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)不良社會(huì)風(fēng)氣和市場(chǎng)環(huán)境，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，營(yíng)造尊商重企良好氛圍。
“現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)為各區(qū)（市）縣今后一段時(shí)間發(fā)展指明了方向，也為工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了明確要求。” 市工商局企管分局局長(zhǎng)黃維新表示，要緊緊圍繞推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這個(gè)目標(biāo)，深入推進(jìn)“放管服”改革，切實(shí)轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式，有效提升市場(chǎng)監(jiān)管效能，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)更大、更好地發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)越的市場(chǎng)環(huán)境。
積極推進(jìn)涉企信息智能化歸集、共享，全面加強(qiáng)企業(yè)信用監(jiān)管工作。牢固樹(shù)立“公示即監(jiān)管”理念，全力推進(jìn)企業(yè)信用承諾和涉企信息公示工作，加強(qiáng)涉企信息歸集、交換、共享，打通監(jiān)管數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)“經(jīng)脈”，打破信息保護(hù)壁壘，建立完善全市統(tǒng)一的、全生命周期的企業(yè)監(jiān)管信息庫(kù)。同時(shí)，寓監(jiān)管于服務(wù)之中，對(duì)新經(jīng)濟(jì)企業(yè)、“雙創(chuàng)”企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)等實(shí)行“包容審慎”監(jiān)管，加大信用監(jiān)管指導(dǎo)力度，避免因失信行為影響企業(yè)健康發(fā)展。
有效提升市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)效能，推進(jìn)企業(yè)信用積分和信用等級(jí)評(píng)定工作，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類監(jiān)管，對(duì)信用良好企業(yè)減少“雙隨機(jī)”抽查頻次，避免多頭執(zhí)法檢查擾企；對(duì)關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)安全的行業(yè)、嚴(yán)重失信企業(yè)加大抽查頻率，讓市場(chǎng)主體失信行為無(wú)所遁形，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)治理和靶向式監(jiān)管。
與此同時(shí)，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”思維，積極推進(jìn)市場(chǎng)主體智慧監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，全力推進(jìn)跨部門“雙隨機(jī)”抽查檢查，有效整合分散孤立的監(jiān)管力量和資源，形成監(jiān)管合力，實(shí)現(xiàn)事中事后監(jiān)管一體化、部門協(xié)同精準(zhǔn)化、監(jiān)管效能分析和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判智能化，不斷增強(qiáng)工商和市場(chǎng)監(jiān)管為企業(yè)服務(wù)的智慧化水平。