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國(guó)務(wù)院放大招:11條金融業(yè)對(duì)外開放措施!釋放啥信號(hào)?專家解讀來(lái)了!

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2019-07-22  瀏覽次數(shù):2187
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核心提示: 20日,國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)辦公室發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大金融業(yè)對(duì)外開放的有關(guān)舉措。公告顯示,按照宜快不宜慢、宜早不宜遲的
  20日,國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)辦公室發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大金融業(yè)對(duì)外開放的有關(guān)舉措。公告顯示,按照“宜快不宜慢、宜早不宜遲”的原則,在深入研究評(píng)估的基礎(chǔ)上,推出11條金融業(yè)對(duì)外開放措施,涉及銀行、保險(xiǎn)、券商、基金、期貨、信用評(píng)級(jí)等多個(gè)領(lǐng)域。

 

  11條金融業(yè)對(duì)外開放措施是:

 

  1、允許外資機(jī)構(gòu)在華開展信用評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)時(shí),可以對(duì)銀行間債券市場(chǎng)和交易所債券市場(chǎng)的所有種類債券評(píng)級(jí)。

 

  2、鼓勵(lì)境外金融機(jī)構(gòu)參與設(shè)立、投資入股商業(yè)銀行理財(cái)子公司。

 

  3、允許境外資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)與中資銀行或保險(xiǎn)公司的子公司合資設(shè)立由外方控股的理財(cái)公司。

 

  4、允許境外金融機(jī)構(gòu)投資設(shè)立、參股養(yǎng)老金管理公司。

 

  5、支持外資全資設(shè)立或參股貨幣經(jīng)紀(jì)公司。

 

  6、人身險(xiǎn)外資股比限制從51%提高至100%的過(guò)渡期,由原定2021年提前到2020年。

 

  7、取消境內(nèi)保險(xiǎn)公司合計(jì)持有保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司的股份不得低于75%的規(guī)定,允許境外投資者持有股份超過(guò)25%。

 

  8、放寬外資保險(xiǎn)公司準(zhǔn)入條件,取消30年經(jīng)營(yíng)年限要求。

 

  9、將原定于2021年取消證券公司、基金管理公司和期貨公司外資股比限制的時(shí)點(diǎn)提前到2020年。

 

  10、允許外資機(jī)構(gòu)獲得銀行間債券市場(chǎng)A類主承銷牌照。

 

  11、進(jìn)一步便利境外機(jī)構(gòu)投資者投資銀行間債券市場(chǎng)。

 

  那么,這釋放了啥信號(hào)呢?

 

  國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室副主任曾剛:此次11條開放措施,基本上都和促進(jìn)直接融資發(fā)展有關(guān)。一直以來(lái),我國(guó)金融體系結(jié)構(gòu)的重要問(wèn)題就是間接融資占比太高,而直接融資占比偏低。而這次開放政策涉及的細(xì)分行業(yè)和業(yè)務(wù),比如信用評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)、貨幣經(jīng)紀(jì)公司,這些都是直接融資市場(chǎng)上重要的中介機(jī)構(gòu),而允許外商投資商業(yè)銀行理財(cái)子公司,允許境外的資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)立由外方控股的理財(cái)公司,以及允許外方境外金融機(jī)構(gòu)投資設(shè)立養(yǎng)老金管理公司,這些機(jī)構(gòu)(商業(yè)銀行理財(cái)子公司、理財(cái)公司、養(yǎng)老金管理公司)實(shí)際上都是直接融資市場(chǎng)上重要機(jī)構(gòu)投資者。

 

  因此,此次的11條金融業(yè)對(duì)外開放政策,通過(guò)讓外資中介機(jī)構(gòu)、外資投資者和機(jī)構(gòu)投資者參與直接融資市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),豐富直接融資市場(chǎng)參與者的類型,來(lái)提升我國(guó)直接融資市場(chǎng)運(yùn)行的效率,有助于進(jìn)一步提升直接融資在整個(gè)金融體系中的占比。

 

  孫立堅(jiān) 復(fù)旦大學(xué)金融研究中心主任:最關(guān)鍵的一個(gè)亮點(diǎn),就是允許外資金融機(jī)構(gòu)參與到我們家庭的理財(cái)業(yè)務(wù)當(dāng)中來(lái)。那么這樣的話也對(duì)我們最后一個(gè)資本賬戶的開放,和人民幣匯率在資本賬戶開放當(dāng)中的國(guó)際化和市場(chǎng)的穩(wěn)定,都提供了今天良好的一個(gè)生態(tài)環(huán)境的推進(jìn)。也倒逼我們的金融機(jī)構(gòu)更快地補(bǔ)上我們現(xiàn)在的一些短板,增加我們的創(chuàng)新能力和增加我們的風(fēng)控能力。

 

  楊德龍 前海開源基金管理有限公司執(zhí)行總經(jīng)理:這11條措施和之前相比,力度很大。這些對(duì)外開放的措施,有力地促進(jìn)了我國(guó)金融市場(chǎng)的國(guó)際化,有利于引入外資,同時(shí)有利于提高我國(guó)金融市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

 

  專家表示,此次的11條金融業(yè)對(duì)外開放措施涉及債券、銀行、保險(xiǎn)、養(yǎng)老金等多個(gè)領(lǐng)域,是金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要落實(shí)。

 

  劉元春 中國(guó)人民大學(xué)副校長(zhǎng):我們通過(guò)這種開放,那么使我們中國(guó)金融市場(chǎng)的深度,能夠得到大幅度的提升。也會(huì)使國(guó)外的一些投資者能分享中國(guó)發(fā)展的紅利,當(dāng)然也為我們?nèi)嗣駧诺膰?guó)際化,為我們的這種資本走出去,也奠定了很好的這樣的一個(gè)基礎(chǔ)。

 

  此外,國(guó)盛證券首席策略分析師張啟堯表示,這些措施再次明確了金融市場(chǎng)對(duì)外開放的大方向,長(zhǎng)期來(lái)看將對(duì)我國(guó)資本市場(chǎng)形成重大影響:①加速資本市場(chǎng)國(guó)際化進(jìn)程,為外資機(jī)構(gòu)加大對(duì)華投資提供有利條件,進(jìn)一步拓寬其入場(chǎng)渠道、加速其入場(chǎng)節(jié)奏;②隨著對(duì)外開放進(jìn)程加速,中國(guó)證券基金期貨等行業(yè)制度建設(shè)有望進(jìn)一步完善并走向成熟;③對(duì)于A股市場(chǎng),在對(duì)外開放加速、機(jī)構(gòu)占比提升的過(guò)程中,自身的估值體系和投資理念也正在重構(gòu),走向價(jià)值化。

 
 
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