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大力發(fā)展場外市場 切實(shí)拓寬中小企業(yè)直接融資渠道

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2020-01-14  來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào)  瀏覽次數(shù):2158
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核心提示:近日舉行的國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)第14次會(huì)議強(qiáng)調(diào),要充分認(rèn)識金融支持中小企業(yè)發(fā)展的重要性,拓寬優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)直接融資渠道,
 近日舉行的國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)第14次會(huì)議強(qiáng)調(diào),要充分認(rèn)識金融支持中小企業(yè)發(fā)展的重要性,拓寬優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)直接融資渠道,切實(shí)緩解中小企業(yè)融資面臨的實(shí)際問題。2020年開年以來,國務(wù)院金融委首次會(huì)議就聚焦中小企業(yè)融資難、融資貴問題,意義非同尋常。


  中小企業(yè)在我國企業(yè)里占比超九成,中小企業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行對支撐就業(yè)、穩(wěn)定增長、改善民生等方面發(fā)揮著重要作用。進(jìn)一步緩解中小企業(yè)融資難、融資貴問題,既有利于做好“六穩(wěn)”工作,又有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。由于抵押物受限、金融中介獲取有效信息不足,以及中小企業(yè)自身發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)等原因,非金融類中小企業(yè)想要獲得理想額度的間接融資并不容易,要快速登陸資本市場上市更是難上加難,由此也產(chǎn)生了幾方面的認(rèn)識誤區(qū)。


  在融資端,達(dá)不到上市標(biāo)準(zhǔn)的中小企業(yè),將獲得直接融資簡單等同于發(fā)行新股上市,以為上不了市、貸不了款就是融資無門;在投資端,有人將發(fā)展場外市場等同于發(fā)展“黑市”,不愿意投資場外市場,導(dǎo)致很多區(qū)域股權(quán)市場流動(dòng)性很差,滬深交易所幾乎從不差錢;在部分市場主體眼中,一提到拓寬直接融資渠道,就想到熱鬧非凡的證券交易所市場、新股發(fā)行、再融資制度等,以為“這個(gè)板、那個(gè)板”一出,中小企業(yè)直接融資問題自然迎刃而解……


  上述觀點(diǎn)都是對直接融資的誤解。在成熟資本市場,除了證券交易所之外的場外市場,既不是“黑市”,也不是缺乏管理的“法外之地”,而是為中小企業(yè)提供直接融資服務(wù)的主陣地,拓寬中小企業(yè)直接融資渠道理應(yīng)首先聚焦場外市場。


  場外市場是相對于證券交易所而言的分散、無形的市場,其特點(diǎn)是以議價(jià)方式成交,交易證券的種類繁多,交易的“門檻”較低。對于中小企業(yè)而言,與其緊盯大型證券交易所市場和已經(jīng)上市的“優(yōu)等生”,不如踏踏實(shí)實(shí)回歸場外市場,拓寬自身直接融資渠道。


  首先,場內(nèi)市場往往是集中競價(jià)市場,對于中小企業(yè)來說,變幻莫測的二級市場、高昂的中介機(jī)構(gòu)服務(wù)費(fèi)并不利于獲得相對便宜的股權(quán)融資。場外市場一般是議價(jià)市場,早已習(xí)慣于“菜市場”討價(jià)還價(jià)環(huán)境的中小企業(yè),面對這樣的議價(jià)市場往往更容易獲得較大的融資議價(jià)權(quán)利。


  其次,包括區(qū)域性股權(quán)交易市場、交易柜臺市場在內(nèi)的場外市場,一般屬于私募市場,場外交易可以是協(xié)議轉(zhuǎn)讓,可以是柜臺化交易,也可以是電腦網(wǎng)絡(luò)化交易,整個(gè)交易流程和體制機(jī)制相當(dāng)自由和靈活,相比于大型證券交易所而言,場外市場省去了很多信息披露流程,更符合中小企業(yè)融資的流動(dòng)性需求,保護(hù)了企業(yè)私密性。


  再次,我國存在大量股權(quán)不能自由轉(zhuǎn)讓的企業(yè),場外市場的順利發(fā)展,有利于為這些企業(yè)推動(dòng)股權(quán)轉(zhuǎn)讓帶來新機(jī)遇,也有利于大量中小企業(yè)債券自由交易。


  大力發(fā)展以區(qū)域股權(quán)市場為代表的場外市場,拓寬中小企業(yè)直接融資渠道,既不能有狹隘的地域和地方保護(hù)界限,又不能過分輕視場外市場的發(fā)展前景,要拿出發(fā)展證券交易市場的熱情,從法制法規(guī)、監(jiān)管辦法、信息披露、交易機(jī)制等多方面入手,加快完善適合我國中小企業(yè)發(fā)展實(shí)際的場外市場。


  一方面,針對處在不同發(fā)展階段的中小企業(yè),除了積極鼓勵(lì)地方政府給予支持,幫助其在中小板及科創(chuàng)板上市之外,還應(yīng)引導(dǎo)更多市場化資金進(jìn)入場外市場,增加中小企業(yè)交易的流動(dòng)性。另一方面,要豐富場外市場的形式,除區(qū)域性股權(quán)交易市場、交易柜臺市場之外,可學(xué)習(xí)國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),探索建立電子交易市場、新型做市商市場、“粉單”市場等,為那些沒有實(shí)現(xiàn)連續(xù)盈利、營收額不高甚至持續(xù)虧損卻有發(fā)展前途的中小企業(yè)提供直接融資服務(wù)。此外,還應(yīng)做好多層次資本市場的協(xié)同和聯(lián)動(dòng)發(fā)展,支持中小企業(yè)債券發(fā)行、擴(kuò)大定向可轉(zhuǎn)債適用試點(diǎn)以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)債試點(diǎn),多角度、多層次地拓寬中小企業(yè)多元化融資渠道。

 

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