1. 建立復(fù)工服務(wù)機制。建立復(fù)工備案制度，分類確定復(fù)工條件標準，指導(dǎo)企業(yè)做好復(fù)工工作方案、防控工作預(yù)案。幫助企業(yè)建立多方式的科學防疫體系，支持企業(yè)依據(jù)防疫物資儲備水平和防疫能力全部或部分復(fù)工復(fù)產(chǎn)，對安全復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)的防疫體系建設(shè)投入給予30%、最高不超過10萬元的補助。對于重點項目，建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)“1對1”聯(lián)系服務(wù)工作機制，積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)復(fù)工困難。收集制定企業(yè)生產(chǎn)供需清單，以產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈思維在更大范圍有效聚合資源，著力破解企業(yè)設(shè)備、原料、訂單、物流等困難，推進企業(yè)盡快恢復(fù)有序生產(chǎn)。

2. 提升政務(wù)服務(wù)便利度。積極開展“不見面”審批服務(wù)，通過網(wǎng)上辦理、郵寄、自助服務(wù)終端等方式辦理業(yè)務(wù)，為企業(yè)提供安全快捷的政務(wù)服務(wù)。對生產(chǎn)防疫和生活必需品的新增產(chǎn)能項目，提供“一窗式”48小時內(nèi)辦結(jié)審批。加大政府采購支持中小企業(yè)力度，力爭政府采購中小企業(yè)貨物、服務(wù)比例達80%以上，鼓勵采購單位向中標供應(yīng)商預(yù)付一定比例的合同價款。

3. 完善企業(yè)維權(quán)服務(wù)機制。充分發(fā)揮省統(tǒng)一企業(yè)維權(quán)服務(wù)平臺和12315服務(wù)熱線作用，及時回應(yīng)中小企業(yè)訴求。充分發(fā)揮成都市“12348”公共法律服務(wù)熱線專業(yè)作用，提供優(yōu)質(zhì)法律咨詢服務(wù)。建立中小企業(yè)“服務(wù)包”制度，開辟法律援助綠色通道，提供免費法律服務(wù)。

（二）加大金融支持力度

4. 確保信貸規(guī)模持續(xù)增長。對受疫情影響比較嚴重但發(fā)展前景較好的企業(yè)，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸，鼓勵金融機構(gòu)以變更還款安排及付息周期、延長還款期限、減免逾期利息、無還本續(xù)貸等方式，做到應(yīng)續(xù)盡續(xù)、快續(xù)，增加信用貸款和中長期貸款。設(shè)立防疫專項項目貸款，降低中小微企業(yè)貸款門檻。金融機構(gòu)在疫情防控期間為中小企業(yè)提供續(xù)貸支持而造成貸款損失的，區(qū)財政給予適當補助。

5. 確保融資成本降低。及時全面落實中央、省、市關(guān)于支持中小企業(yè)貸款的金融優(yōu)惠政策。鼓勵金融機構(gòu)積極申請運用人民銀行疫情防控專項再貸款資金，向中小微企業(yè)發(fā)放低成本貸款。國有控股融資擔保公司2020年3月底前實現(xiàn)實收資本總額翻番，增強對中小企業(yè)融資擔保能力；支持融資擔保公司對受疫情影響的企業(yè)在一定期限內(nèi)減收或免收融資擔保費，減免部分區(qū)財政予以適當補貼。

6. 完善金融服務(wù)體系。組建疫情防控金融服務(wù)專班，通過走訪、線上顧問、遠程服務(wù)等形式，對小微、無貸企業(yè)特別是受疫情影響的企業(yè)進行顧問服務(wù)，主動了解企業(yè)受疫情影響情況及金融需求，搭建各類融資平臺，提供優(yōu)質(zhì)高效金融服務(wù)，實現(xiàn)金融精準對接。

（三）加大企業(yè)減負力度

7. 降低租金成本。對受疫情影響的中小企業(yè)，承租區(qū)國資平臺公司建設(shè)運營或處于協(xié)議有效期內(nèi)的標準廠房、專業(yè)樓宇、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，2月份租金全免，3、4月份租金減半；由其他市場主體建設(shè)運營的，鼓勵減免中小企業(yè)租金、物業(yè)費用，減免部分區(qū)財政予以適度補貼。

8. 降低水電氣等成本。暫緩收取垃圾清運、城市管理等行政費用，鼓勵水、電、氣、網(wǎng)絡(luò)等經(jīng)營企業(yè)暫緩收取費用。對參與防疫生活物資保供的商貿(mào)流通和防疫藥品、醫(yī)療設(shè)備、物資器材等疫情防控相關(guān)生產(chǎn)的中小企業(yè)，全面落實川辦發(fā)〔2020〕10號文中的電費優(yōu)惠政策；對批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)單位，全面落實成府發(fā)〔2020〕3號文中明確水費氣費優(yōu)惠政策。對生產(chǎn)與疫情防控相關(guān)醫(yī)療器械產(chǎn)品的企業(yè)，首次注冊、變更注冊、延續(xù)注冊的，注冊費一律執(zhí)行零收費標準。

9. 降低物流成本。省、市、區(qū)確定的承擔防疫物資和生活物資調(diào)入、調(diào)出、保供任務(wù)的商貿(mào)流通企業(yè)，按其產(chǎn)生物流費用的50%，給予累計最高不超過50萬元的補貼。

（四）加大穩(wěn)崗支持力度

10. 降低企業(yè)用工成本。受疫情影響的參保企業(yè)按規(guī)定備案后，可適度延期繳納社會保險費，延繳期間不收取滯納金。疫情結(jié)束后三個月內(nèi)完成繳費的，企業(yè)職工個人權(quán)益記錄和待遇不受影響。2020年不集中開展歷史欠費清收，暫緩執(zhí)行企業(yè)職工養(yǎng)老保險繳費基數(shù)下限過渡辦法。失業(yè)、工傷保險階段性降低費率政策延長至2021年4月30日。實行失業(yè)保險金穩(wěn)崗返還，對不裁員、少裁員的參保企業(yè)，按上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%予以返還；對暫時困難但有望恢復(fù)的參保企業(yè)，返還標準按6個月的月人均失業(yè)保險金和參保職工人數(shù)確定。

11. 維護和諧勞動關(guān)系。受疫情影響的企業(yè)，可結(jié)合自身生產(chǎn)經(jīng)營特點，合理選擇勞務(wù)派遣、非全日制等多種靈活用工方式和申請?zhí)厥夤r制度，也可與職工協(xié)商一致采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時等方式穩(wěn)定工作崗位。延長假期及推遲復(fù)工期間，經(jīng)與職工協(xié)商一致可按一定比例支付基本薪酬而非強制工資報酬。

12. 加大適崗技能培訓(xùn)。對組織職工參加職業(yè)培訓(xùn)的企業(yè)，按照崗前培訓(xùn)500元/人，提升培訓(xùn)3000~6000元/人的標準給予補貼。中小企業(yè)在停工期間組織職工參加各類線上職業(yè)培訓(xùn)的，納入專項資金補貼企業(yè)職工培訓(xùn)范圍，按實際培訓(xùn)費用給予全額補貼。

13. 強化企業(yè)用工保障。在做好疫情風險防控的前提下，鼓勵本地企業(yè)就近招工，求職者就近就業(yè)，緩解“招工難”、“用工難”問題，通過線上各類招聘平臺，廣泛發(fā)布用工信息。對中小企業(yè)吸納登記失業(yè)半年以上人員以及因疫情無法返崗的農(nóng)民工就業(yè)且簽訂1年以上勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費的，給予1000元/人一次性吸納就業(yè)補貼。疫情期間，對醫(yī)療防疫物資生產(chǎn)企業(yè)擴產(chǎn)能，每增加一名員工并穩(wěn)定就業(yè)的，按2000元/人標準給予補助。經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)向重點工業(yè)企業(yè)輸送勞動者，員工穩(wěn)定就業(yè)并連續(xù)參保6個月以上的，按1000元/人標準發(fā)放補貼。

（五）加大財稅支持力度

14. 加大財政補貼力度。設(shè)立“中小企業(yè)紓難解困資金池”，對受疫情影響較大的，且工商注冊和稅收解繳在我區(qū)的體育娛樂、餐飲住宿、交通運輸、旅游商貿(mào)、康體美容以及相關(guān)制造業(yè)的中小企業(yè)，在獲得新增貸款（展期視同新增）方面，按6個月貸款實際支付利息的50％，給予總額最高10萬元的貼息支持。

15. 加大投資補助力度。及時全面落實省、市對疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)相關(guān)支持政策措施。按省、市、區(qū)防疫要求，對轉(zhuǎn)產(chǎn)擴能生產(chǎn)防疫用品的企業(yè)，根據(jù)其投資規(guī)模、產(chǎn)能情況、防疫貢獻給予最高不超過100萬元的補貼。

16. 減輕稅費壓力。印發(fā)防控疫情稅收政策指引，及時全面落實物資供應(yīng)、科研攻關(guān)、困難減免等稅收優(yōu)惠政策。經(jīng)稅務(wù)機關(guān)核準，對于因疫情導(dǎo)致重大損失、正常生產(chǎn)經(jīng)營活動受到影響，繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的中小企業(yè)，免征疫情期間房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅；適用“定期定額”征收的個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營受疫情影響的，可依法提請合理調(diào)整定額；確有特殊困難不能按期繳納稅款的企業(yè)，可申請延期繳納稅款，最長不超過3個月。

17. 鼓勵行業(yè)抱團發(fā)展。積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，支持多樣化舉辦線上促銷活動，擴大企業(yè)生產(chǎn)、滿足消費需求，對于舉辦活動效果好、影響大的，經(jīng)行業(yè)主管部門認定，適當給予經(jīng)費補貼。

18. 鼓勵培育新業(yè)態(tài)發(fā)展新經(jīng)濟。積極培育引進新經(jīng)濟企業(yè)，鼓勵前沿技術(shù)、創(chuàng)新產(chǎn)品、新興業(yè)態(tài)在疫情阻擊、生產(chǎn)恢復(fù)、生活保障、城市治理等領(lǐng)域的創(chuàng)新轉(zhuǎn)化和推廣利用，對于推廣價值大、示范作用好的，經(jīng)行業(yè)主管部門認定，適當給予經(jīng)費補貼。

本政策自印發(fā)之日起施行，有效期至區(qū)級新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急指揮部撤銷。中央、省、市出臺的相關(guān)支持政策，我區(qū)遵照執(zhí)行，與上級政策重復(fù)的，按照就高原則不疊加享受。