建議《川陜革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》延期到 2035年

5月22日，在京參加第十三屆全國人民代表大會三次會議的全國人大代表、廣元市委副書記、廣元市人民政府市長鄒自景在接受經(jīng)濟日報采訪時建議，國家在編制“十四五”特殊類型地區(qū)振興規(guī)劃，把革命老區(qū)振興發(fā)展納入專章的同時，支持《川陜革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》延期到2035年，并啟動川陜革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃修編工作，給予川陜革命老區(qū)特殊政策支持，加大力度支持川陜革命老區(qū)振興發(fā)展，完善工作推進機制，推動規(guī)劃的重大政策、重大項目、重大改革落地落實，確保革命老區(qū)人民與全國人民共享發(fā)展成果。
      為推動川陜革命老區(qū)加快發(fā)展，與全國同步實現(xiàn)全面小康，2016年7月，國務(wù)院正式批復(fù)《川陜革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》。在國家有關(guān)部委的大力支持下，《規(guī)劃》實施有序推進，川陜革命老區(qū)振興發(fā)展取得初步成效。
      采訪中，鄒自景對川陜革命老區(qū)核心區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀、《川陜革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》落實情況進行了剖析。他說，2020年是《規(guī)劃》實施收官之年，但作為川陜革命老區(qū)核心區(qū)域的廣元等市的發(fā)展基礎(chǔ)仍然十分薄弱，發(fā)展水平落后于陜甘寧、贛閩粵、大別山等革命老區(qū)。作為國家五大老區(qū)規(guī)劃中出臺最晚、實施期限最短的規(guī)劃，《川陜革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》中較多扶持老區(qū)發(fā)展的政策有待落實，川陜革命老區(qū)綜合改革試驗區(qū)設(shè)立工作尚未啟動，而川陜革命老區(qū)徹底改變落后面貌至少還需要15－20年的振興政策支持。
      談到具體構(gòu)想時，他建議設(shè)立“國家川陜革命老區(qū)振興發(fā)展基金”，專門支持川陜革命老區(qū)的項目建設(shè)。提高中央資金對革命老區(qū)公益性項目的投資補助標準，細化完善支持革命老區(qū)振興發(fā)展的具體政策。建議國家有關(guān)部委出臺財稅、金融、投資、土地、資源開發(fā)、生態(tài)補償、人才等方面的配套政策措施，推動老區(qū)振興發(fā)展政策落實落地。
      “《川陜革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》提出‘設(shè)立川陜革命老區(qū)綜合改革試驗區(qū)’，但改革試驗區(qū)工作尚未啟動。”鄒自景建議，支持設(shè)立川陜革命老區(qū)綜合改革試驗區(qū)，或者加快研究制定新時代促進革命老區(qū)全面深化改革開放的政策措施，在行政管理體制改革、投融資體制改革、農(nóng)村綜合改革等方面充分授權(quán)，先行先試，創(chuàng)新體制機制，增強革命老區(qū)振興發(fā)展內(nèi)生動力。
      鄒自景還建議國家將支撐川陜革命老區(qū)長遠發(fā)展的廣巴達鐵路擴能改造、蘭渝高鐵、廣元鐵路樞紐綜合物流基地、G5京昆高速公路綿陽經(jīng)廣元至川陜界段擴容項目、罐子壩水庫及灌區(qū)工程等重點項目納入國家“十四五”特殊類型地區(qū)振興規(guī)劃和相關(guān)的國家專項規(guī)劃。