為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2012〕3號(hào))、《國(guó)家發(fā)展改革委 水利部關(guān)于印發(fā)〈國(guó)家節(jié)水行動(dòng)方案〉的通知》(發(fā)改環(huán)資規(guī)〔2019〕695號(hào)),推進(jìn)工業(yè)節(jié)水載體建設(shè),進(jìn)一步提高工業(yè)節(jié)水管理水平和用水效率,促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,現(xiàn)就組織開(kāi)展2020年節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建工作有關(guān)安排通知如下。
一、工作目標(biāo)
以造紙、紡織染整、鋼鐵、石油煉制、火電5大高耗水行業(yè)為重點(diǎn),到2020年,按照國(guó)家考核要求5大行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)節(jié)水型企業(yè)比重力爭(zhēng)達(dá)到100%。同時(shí)積極鼓勵(lì)化工、食品和發(fā)酵等行業(yè)組織開(kāi)展節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建,培育創(chuàng)建一批節(jié)水管理制度完善、用水效率高的節(jié)水示范企業(yè)。
二、具體要求
在重點(diǎn)行業(yè)推進(jìn)節(jié)水型企業(yè)建設(shè),必須加強(qiáng)節(jié)水管理、推進(jìn)節(jié)水技術(shù)進(jìn)步,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)單位產(chǎn)品用水定額、工業(yè)用水重復(fù)利用率、水表計(jì)量率、鍋爐冷凝水回收率、企業(yè)用水綜合漏失率考核,推動(dòng)企業(yè)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo),降低單位產(chǎn)品用水量,提升工業(yè)水循環(huán)利用水平。
(一)完善企業(yè)節(jié)水管理制度。建立科學(xué)合理的節(jié)水管理崗位責(zé)任制,健全企業(yè)節(jié)水管理機(jī)構(gòu)和人員,明確節(jié)水管理領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、管理部門(mén)、人員和崗位職責(zé)。加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任管理和考核。制定并實(shí)施節(jié)水規(guī)劃和年度節(jié)水計(jì)劃。建立日常巡查和檢修制度,防止跑冒滴漏。
(二)加強(qiáng)定額管理,向先進(jìn)水平對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方?。ㄓ茫┧~指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),按照定額指標(biāo)選擇適合的用水工藝和技術(shù),實(shí)施企業(yè)內(nèi)部節(jié)水評(píng)價(jià)。向節(jié)水標(biāo)桿企業(yè)和標(biāo)桿指標(biāo)進(jìn)行對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo),不斷提升用水效率。
(三)加強(qiáng)用水管網(wǎng)(設(shè)備)建設(shè),完善用水計(jì)量配備和管理。依據(jù)《用水單位水計(jì)量器具配備和管理通則》(GB 24789)配備用水計(jì)量器具,建立完整、規(guī)范的原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,健全節(jié)水統(tǒng)計(jì)制度。編制詳細(xì)的供水排水管網(wǎng)圖和計(jì)量網(wǎng)絡(luò)圖,定期開(kāi)展水平衡測(cè)試,加強(qiáng)用水效率和總量分析。
(四)加強(qiáng)節(jié)水技術(shù)改造,推進(jìn)節(jié)水技術(shù)進(jìn)步。推進(jìn)節(jié)水重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目實(shí)施。積極研發(fā)或采用節(jié)水新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料,加快淘汰落后用水工藝、設(shè)備和器具。節(jié)水設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入運(yùn)行。
(五)加強(qiáng)水循環(huán)利用,努力實(shí)現(xiàn)“零”排放。加強(qiáng)冷凝水、冷卻水循環(huán)利用,推進(jìn)工業(yè)廢水回用,提高水資源重復(fù)利用率,積極努力推進(jìn)廢水“零”排放。
(六)提高職工節(jié)水意識(shí)。定期組織開(kāi)展節(jié)水宣傳和教育活動(dòng),不斷提高職工節(jié)水意識(shí)。
三、節(jié)水型企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)
節(jié)水型企業(yè)評(píng)價(jià)的基本標(biāo)準(zhǔn):符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策相關(guān)要求;符合節(jié)水型企業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);滿足節(jié)水型企業(yè)基本要求(見(jiàn)附件1)的各項(xiàng)條件;符合單位產(chǎn)品取水量、水重復(fù)利用率、用水漏損等各項(xiàng)具體技術(shù)考核要求(見(jiàn)附件2);按照節(jié)水型企業(yè)管理評(píng)價(jià)要求(見(jiàn)附件3)進(jìn)行評(píng)價(jià)并達(dá)到52 分以上((含52 分,滿分60 分)且序號(hào)1、2、4、5四項(xiàng)評(píng)分不低于34分)。
四、工作程序及要求
(一)企業(yè)申報(bào)。企業(yè)按照節(jié)水型企業(yè)建設(shè)要求和評(píng)價(jià)指標(biāo)編寫(xiě)節(jié)水型企業(yè)申請(qǐng)報(bào)告(見(jiàn)附件4,含節(jié)水型企業(yè)申請(qǐng)表、節(jié)水型企業(yè)管理評(píng)價(jià)自查表、節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建工作自查總結(jié)、節(jié)水型企業(yè)相關(guān)證明材料),向所在市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)、水利(水務(wù))局申報(bào)節(jié)水型企業(yè)。
(二)市(州)初審。各市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)會(huì)同水利(水務(wù))局進(jìn)行初步審核。符合條件的,聯(lián)合出具初步審查意見(jiàn)并于11月23日前將企業(yè)申報(bào)材料匯總報(bào)送經(jīng)濟(jì)和信息化廳、水利廳(企業(yè)申報(bào)材料一式兩份及包含電子版材料的光盤(pán)一張)。
(三)省上審核。經(jīng)濟(jì)和信息化廳、水利廳組織專家進(jìn)行資料評(píng)審,必要時(shí)組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)。達(dá)到節(jié)水型企業(yè)要求的,適時(shí)予以公示和發(fā)布。
五、政策引導(dǎo)和支持
(一)加強(qiáng)對(duì)節(jié)水型企業(yè)建設(shè)的政策引導(dǎo),支持重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)實(shí)施節(jié)水技術(shù)改造,推廣應(yīng)用先進(jìn)適用節(jié)水技術(shù)裝備和產(chǎn)品。企業(yè)創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)過(guò)程中實(shí)施的重點(diǎn)節(jié)水支撐項(xiàng)目,在后續(xù)申報(bào)綠色工廠、節(jié)水技術(shù)改造項(xiàng)目等相關(guān)支持政策時(shí)予以傾斜,同等條件下優(yōu)先保證節(jié)水型企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目用水需求。
(二)按照國(guó)家關(guān)于開(kāi)展水效領(lǐng)跑者、節(jié)水標(biāo)桿企業(yè)申報(bào)工作的安排部署,遴選一批符合條件的節(jié)水型企業(yè)申報(bào)水效領(lǐng)跑者、節(jié)水標(biāo)桿企業(yè)。
(三)各有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、節(jié)水專業(yè)院所應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)節(jié)約用水和創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)的技術(shù)指導(dǎo),組織開(kāi)展節(jié)水教育培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng),提升工業(yè)用水效率。
聯(lián)系人:經(jīng)濟(jì)和信息化廳環(huán)資處 李 鵬 86268630
水利廳(省節(jié)水辦) 舒 野 86934534
四川省水利科學(xué)研究院 王君勤 87343306(技術(shù)支持)
附件:1.節(jié)水型企業(yè)基本要求
2.節(jié)水型企業(yè)技術(shù)指標(biāo)及要求
3.節(jié)水型企業(yè)管理評(píng)價(jià)要求
4.四川省節(jié)水型企業(yè)申報(bào)書(shū)
四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳
四川省水利廳
2020年10月23日