宜賓市經(jīng)濟和信息化局

關(guān)于申領(lǐng)2022—2023年度宜賓市中小企業(yè)

服務(wù)券的通知

三江新區(qū)工業(yè)和服務(wù)業(yè)局，翠屏區(qū)、敘州區(qū)經(jīng)濟信息化和科技局、各縣（區(qū)）經(jīng)商信息化和科技局，相關(guān)企業(yè)、服務(wù)機構(gòu)：

為進一步提升我市中小企業(yè)發(fā)展新動能，根據(jù)《宜賓市工業(yè)和軍民融合局關(guān)于印發(fā)〈宜賓市中小企業(yè)服務(wù)券管理辦法（暫行）〉的通知》（宜市工軍發(fā)〔2019〕5號），擬開展2022—2023年度宜賓市中小企業(yè)服務(wù)券申領(lǐng)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、申領(lǐng)企業(yè)范圍

在宜賓市范圍內(nèi)注冊登記、具有獨立法人資格、運營規(guī)范、符合國家和我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的中小企業(yè)（含微型企業(yè)）。重點支持升規(guī)培育企業(yè)、成長型中小企業(yè)、專精特新企業(yè)、按時向工業(yè)主管部門報送相關(guān)數(shù)據(jù)的企業(yè)。

二、申領(lǐng)時間和補貼范圍

（一）申領(lǐng)時間

企業(yè)須在2023年5月10日至2023年6月30日進行在線申報，過期不予受理。

（二）補貼范圍

2022年10月至2023年10月期間，符合條件企業(yè)與宜賓市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺簽約機構(gòu)購買的專業(yè)服務(wù)（同一企業(yè)同一項目不重復(fù)申領(lǐng)）。

三、申領(lǐng)程序

（一）企業(yè)注冊

申領(lǐng)企業(yè)登錄宜賓市中小企業(yè)服務(wù)券申報系統(tǒng)（網(wǎng)址：http://ybfwq.smesc.cn/），填寫企業(yè)基本信息，注冊企業(yè)服務(wù)券申領(lǐng)賬戶。注冊完成后，根據(jù)申報系統(tǒng)要求完善相關(guān)信息（企業(yè)線上注冊、申領(lǐng)流程見附件3）。

（二）初審

縣（區(qū)）主管部門初審?fù)扑]。

（三）購買機構(gòu)服務(wù)

初審?fù)ㄟ^的企業(yè)登錄宜賓市中小企業(yè)服務(wù)券申報系統(tǒng)，在簽約服務(wù)機構(gòu)名錄中自主選擇服務(wù)機構(gòu)及服務(wù)產(chǎn)品。同時與服務(wù)機構(gòu)線下簽署服務(wù)合同。

（四）備案

企業(yè)將服務(wù)合同網(wǎng)絡(luò)上報備案，宜賓市中小企業(yè)服務(wù)平臺對提交的備案申請線上復(fù)核。

（五）審核

宜賓市中小企業(yè)服務(wù)平臺根據(jù)服務(wù)合同金額，核定服務(wù)券金額。

（六）結(jié)算

服務(wù)合同完成后，企業(yè)上傳服務(wù)合同、發(fā)票、銀行匯款憑證以及其它相關(guān)證明材料。同時提交一式兩份紙質(zhì)材料送到宜賓市中小企業(yè)服務(wù)平臺申請結(jié)算。

四、服務(wù)券支持服務(wù)內(nèi)容

2022—2023年度服務(wù)券補貼服務(wù)內(nèi)容為《宜賓市中小企業(yè)服務(wù)券管理辦法（暫行）》所規(guī)定范圍。

五、有關(guān)要求

（一）宣傳動員

請各縣（區(qū)）做好轄區(qū)內(nèi)服務(wù)券申請宣傳、動員，申請企業(yè)資格初審等相關(guān)工作。

（二）申領(lǐng)要求

請申請企業(yè)根據(jù)實際需求合理申請服務(wù)券，不得與平臺簽約服務(wù)機構(gòu)惡意串通，虛構(gòu)服務(wù)合同，冒領(lǐng)服務(wù)券。一旦發(fā)現(xiàn)申請企業(yè)與平臺簽約機構(gòu)有惡意串通、弄虛作假的行為，立刻取消涉事企業(yè)服務(wù)券申領(lǐng)資格；同時即時取消涉事簽約服務(wù)機構(gòu)服務(wù)券資格，上報相關(guān)部門給予失信聯(lián)合懲戒。如已結(jié)算服務(wù)券費用的，作收回處理。涉嫌違法犯罪的依法移送司法機關(guān)處理。

（三）收費標準

服務(wù)機構(gòu)應(yīng)明確其服務(wù)標準、收費標準。提供的服務(wù)價格，不得高于同類服務(wù)的市場價格。如發(fā)現(xiàn)服務(wù)機構(gòu)惡意抬高價格，宜賓市中小企業(yè)服務(wù)平臺有權(quán)終止服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)券資格、將服務(wù)機構(gòu)納入服務(wù)黑名單。

聯(lián)系人：市經(jīng)濟和信息化局企業(yè)服務(wù)科

羅昌勇   0831—2339274

    市經(jīng)濟和信息化局機關(guān)紀委

張曉強   0831—2339270

    市中小企業(yè)服務(wù)中心（技術(shù)支持）

牟朝炘   0831—7199222、13419288878

市中小企業(yè)服務(wù)平臺地址：敘州區(qū)金沙江大道愛爾蘭岸9號樓底樓宜賓市商業(yè)銀行旁。

附件：1. 宜賓市中小企業(yè)服務(wù)券管理辦法（暫行）

  2. 宜賓市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺簽約服務(wù)機構(gòu)一覽

     表

  3. 宜賓市中小企業(yè)服務(wù)券申報系統(tǒng)企業(yè)操作指南

                              宜賓市經(jīng)濟和信息化局

   2023年4月19日

附件1

宜賓市中小企業(yè)服務(wù)券管理辦法（暫行）

第一章總則

第一條根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》《中共四川省委四川省人民政府關(guān)于促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展的意見》《宜賓市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)加快建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)強市的若干政策措施（試行）的通知》，經(jīng)市政府研究同意，擬開展宜賓市中小企業(yè)服務(wù)補貼工作，以服務(wù)券補貼方式，對我市中小企業(yè)（含微型企業(yè)）購買服務(wù)機構(gòu)提供的專業(yè)服務(wù)給予資金補助。為規(guī)范服務(wù)券管理，提高使用效益，特制定本辦法。

第二條服務(wù)券資金由市級財政預(yù)算安排，由市工業(yè)和軍民融合局、市財政局負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、管理，市中小企業(yè)服務(wù)中心（以下簡稱“服務(wù)中心”）具體實施。

第三條服務(wù)機構(gòu)是指經(jīng)服務(wù)中心認定的市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺（以下簡稱“平臺”）入駐或簽約服務(wù)機構(gòu)。

第二章服務(wù)券補貼對象及補貼范圍

第四條補貼對象

在宜賓市注冊登記、具有獨立法人資格、運營規(guī)范、符合國家和我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的中小企業(yè)（含微型企業(yè)）。重點支持專精特新企業(yè)、升規(guī)培育企業(yè)、成長型中小企業(yè)、具有發(fā)展?jié)摿Φ男∥⑵髽I(yè)、按時在四川省中小企業(yè)生產(chǎn)運行監(jiān)測平臺（ http://jiance.smesc.cn/）上報相關(guān)數(shù)據(jù)的中小企業(yè)。

中小企業(yè)的劃分標準，按照工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）執(zhí)行。

第五條補貼范圍

（一）項目服務(wù)

為企業(yè)編制項目建議書、可行性研究報告、節(jié)能評估報告、能源審計報告、環(huán)評報告、安評報告、清潔生產(chǎn)審核報告、項目驗收審計報告等服務(wù)。

（二）投融資服務(wù)

為企業(yè)提供因融資需求開展的經(jīng)營風(fēng)險評估、融資方案設(shè)計、資產(chǎn)評估、信用評級、投融資對接、融資信息發(fā)布、產(chǎn)權(quán)交易等服務(wù)。

 （三）創(chuàng)業(yè)服務(wù)

為企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)信息、商務(wù)計劃書編制、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、政務(wù)代理、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)場地等服務(wù)。

    （四）培訓(xùn)服務(wù)

為企業(yè)提供經(jīng)營管理培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)、市場營銷培訓(xùn)、人力資源培訓(xùn)、職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)、信息化培訓(xùn)、財稅管理培訓(xùn)等服務(wù)。

    （五）技術(shù)創(chuàng)新和質(zhì)量服務(wù)

為企業(yè)提供工業(yè)設(shè)計、技術(shù)咨詢、知識產(chǎn)權(quán)、節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、污染防治技術(shù)應(yīng)用、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合、創(chuàng)新資源共享、質(zhì)量檢驗檢測、質(zhì)量管理體系建立、幫助企業(yè)申請相關(guān)體系和產(chǎn)品認證、計算機網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、管理信息化服務(wù)等技術(shù)創(chuàng)新和質(zhì)量服務(wù)。

    （六）管理咨詢服務(wù)

為企業(yè)提供戰(zhàn)略管理、財務(wù)管理、人力資源管理、檔案管理、市場營銷、生產(chǎn)運營管理、稅務(wù)服務(wù)、會計服務(wù)、審計服務(wù)等服務(wù)。

    （七）市場開拓服務(wù)

為企業(yè)提供展覽展銷、貿(mào)易洽談、產(chǎn)品推介、國內(nèi)外經(jīng)濟技術(shù)交流與合作、幫助企業(yè)建立營銷網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用電子商務(wù)、外貿(mào)代理、市場考察與推薦等市場開拓和營銷服務(wù)。

 （八）法律服務(wù)

為企業(yè)提供法律訴訟、法律顧問、法律事務(wù)代理、代辦公證服務(wù)、代辦仲裁服務(wù)、代辦調(diào)解服務(wù)、代辦債務(wù)清償、法律風(fēng)險預(yù)防等法律服務(wù)。

 （九）其它

為中小企業(yè)開展的專業(yè)化服務(wù)。

第三章補貼標準

第六條從2019年起，每年市財政預(yù)算安排不低于300萬元用于中小企業(yè)服務(wù)券資金。企業(yè)申請服務(wù)券金額不得超過當(dāng)年企業(yè)與服務(wù)機構(gòu)簽訂服務(wù)合同并實際發(fā)生服務(wù)費用的50%，單戶企業(yè)最高不超過5萬元。

第四章服務(wù)券申請流程

第七條服務(wù)券申請原則上以年度為計算單位。由市工業(yè)和軍民融合局、市財政局聯(lián)合制發(fā)申報通知，明確當(dāng)年服務(wù)券重點支持的服務(wù)類別、申報條件以及服務(wù)券資金額度等。

第八條每個企業(yè)每年度只能申請一次服務(wù)券，按照申報的先后順序至當(dāng)期服務(wù)券額度用完為止。已經(jīng)申報但沒有領(lǐng)取到服務(wù)券的企業(yè)將進行登記備案，發(fā)放下一期服務(wù)券時優(yōu)先安排。

第九條企業(yè)申請流程

（一）企業(yè)填寫宜賓市中小企業(yè)服務(wù)券申請表；

（二）縣（區(qū)）主管部門初審?fù)扑]；

（三）初審合格的企業(yè)，將紙質(zhì)申報資料一式兩份報備至服務(wù)中心，報備資料如下：

1.宜賓市中小企業(yè)服務(wù)券申請表（附件）；

2.工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

（四）服務(wù)中心對企業(yè)提交的申請信息進行復(fù)核；

（五）復(fù)核通過的企業(yè)自主在“中國中小企業(yè)宜賓網(wǎng)”或者在“平臺”現(xiàn)場選擇服務(wù)機構(gòu)及服務(wù)產(chǎn)品；

（六）企業(yè)與選擇的服務(wù)機構(gòu)洽談，簽訂服務(wù)合同；

（七）憑簽訂的服務(wù)合同，企業(yè)到服務(wù)中心備案。服務(wù)中心根據(jù)服務(wù)合同金額核定服務(wù)券（虛擬券）金額，并建立服務(wù)檔案。

第五章服務(wù)過程監(jiān)督管理

第十條服務(wù)中心負責(zé)跟蹤服務(wù)合同履行情況，包括：調(diào)查企業(yè)滿意度、接受企業(yè)投訴、組織抽查服務(wù)合同履行情況，并將抽查情況記入服務(wù)檔案，以確保服務(wù)質(zhì)量。

第十一條在服務(wù)過程監(jiān)督管理中，如發(fā)現(xiàn)企業(yè)與服務(wù)機構(gòu)有惡意串通、弄虛作假的違規(guī)、違法行為，服務(wù)中心有權(quán)將該企業(yè)與服務(wù)機構(gòu)納入服務(wù)黑名單，取消該企業(yè)三年內(nèi)服務(wù)券申請資格、終止服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)券資格，如已結(jié)算服務(wù)券費用的，作收回處理。

第六章服務(wù)券結(jié)算

第十二條服務(wù)合同完成后，企業(yè)向服務(wù)中心申請服務(wù)券結(jié)算，具體申報資料如下。

1.企業(yè)與服務(wù)機構(gòu)簽訂的服務(wù)合同復(fù)印件（蓋公章）；

2.企業(yè)付款憑證、發(fā)票復(fù)印件（蓋公章）；

3.企業(yè)的開戶行、賬號（蓋公章）；

4.相關(guān)服務(wù)活動資料（蓋公章）。

第十三條服務(wù)中心對服務(wù)活動的真實性、合理性及效果等進行評審，并作出通過和不通過結(jié)論。

第十四條服務(wù)中心對通過評審的企業(yè)和服務(wù)項目進行匯總，并在“中國中小企業(yè)宜賓網(wǎng)”公示7日。公示期滿后，報市工業(yè)和軍民融合局、市財政局審核，市工業(yè)和軍民融合局、市財政局按程序上報市政府。

第十五條根據(jù)市政府批復(fù)，市財政局將服務(wù)券資金撥付給服務(wù)中心，由服務(wù)中心撥付給申報企業(yè)。補貼資金全年集中一次結(jié)算。

第七章附則

第十六條本辦法由市工業(yè)和軍民融合局、市財政局負責(zé)解釋。

第十七條本辦法自印發(fā)之日起實施。