中共中央政治局常委、國務院副總理韓正出席。

　　會上，國家發(fā)展改革委就綱要草案編制作了匯報，與會同志進行了討論。李克強說，經(jīng)過各方共同努力，綱要草案編制已取得重要進展，要繼續(xù)集思廣益，深入研究論證，做到精益求精。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹黨的十九屆五中全會精神，按照全會《建議》，精心編制綱要草案，貫穿立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展的要求，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，使規(guī)劃綱要切實發(fā)揮對實際工作的前瞻指導作用，經(jīng)得起實踐和歷史檢驗。

　　李克強指出，編制綱要草案要兼顧當前和長遠。五中全會《建議》重點對“十四五”發(fā)展作了部署，也提出了2035年遠景目標。今年中央經(jīng)濟工作會議統(tǒng)籌考慮明后年乃至整個“十四五”時期，重點對明年經(jīng)濟工作作了部署。編制綱要草案既要通盤考慮未來五年發(fā)展，與2035年遠景目標銜接，又要針對明后兩年促進經(jīng)濟恢復正常增長、打牢發(fā)展基礎的特殊情況，統(tǒng)籌謀劃和安排。

　　李克強說，編制綱要草案要堅持實事求是，遵循規(guī)律。要科學確定“十四五”發(fā)展目標，既鼓舞人心，又留有余地，形成全社會共識。我國經(jīng)濟基數(shù)已經(jīng)相當大，未來五年以合理速度平穩(wěn)增長，累積下來就是了不起的成就。提出促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加強基礎設施、實施民生工程等任務和舉措，都要突出重點，既盡力而為，又量力而行，不盲目鋪攤子，確保提出的都能做到。要加強綱要草案與各專項規(guī)劃、地方規(guī)劃的銜接，各有關部門都要結合本領域實際，既根據(jù)需要，又考慮可能，把握好目標和任務；同時引導各地科學編制地方規(guī)劃，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　李克強指出，編制綱要草案要體現(xiàn)深化改革開放，展示中國堅定推進改革開放的決心。要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。綱要草案要突出運用改革的思路和辦法。增加就業(yè)、推進創(chuàng)新、創(chuàng)造財富、促進可持續(xù)發(fā)展等，都要通過深化改革，更大激發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力。實施重點民生工程、擴大有效投資等，要通過體制機制創(chuàng)新，發(fā)揮好政府資金的撬動作用，引導社會資本共同參與。要在擴大對外開放上拿出更多制度型開放新舉措，改善外貿(mào)外資環(huán)境，加強國際交流合作，促進共贏發(fā)展。

　　李克強說，改革開放四十多年的發(fā)展成就是全體人民篳路藍縷干出來的，要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，繼續(xù)扎扎實實不懈奮斗。明年是“十四五”起步之年，十分關鍵，要著力鞏固經(jīng)濟穩(wěn)定恢復態(tài)勢，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，實現(xiàn)“十四五”發(fā)展良好開局。