四川10部門近日聯(lián)合印發(fā)《加強現(xiàn)代產業(yè)發(fā)展人才支撐的十條措施》。這項人才新政是如何出臺的？有多少含金量？如何落地落實？1月22日，在四川省現(xiàn)代產業(yè)發(fā)展人才政策通報會上，省委組織部、經濟和信息化廳、科技廳、人力資源社會保障廳等相關負責人對此進行了解讀。
集成創(chuàng)新
全力推動政策落地見效
“制定實施加強現(xiàn)代產業(yè)發(fā)展人才支撐政策，是省委送給服務現(xiàn)代產業(yè)發(fā)展的高校、院所、企業(yè)和廣大人才的‘新年禮包’。”省委組織部副部長、省人才辦主任陳冠松表示，省委出臺構建工業(yè)“5+1”、農業(yè)“10+3”、服務業(yè)“4+6”現(xiàn)代產業(yè)體系和制造業(yè)高質量發(fā)展等文件，都對強化人才支撐提出明確要求。去年初，省委深改委將“加強現(xiàn)代產業(yè)發(fā)展人才支持”列入年度重點改革任務。
如何完成這項改革任務？省委組織部協(xié)同省直有關部門到市（州）和重點企業(yè)實地調研，同時借鑒上海、廣東、浙江、江蘇、山東等地的成功做法，匯集相關政策舉措，形成了《十條措施》初稿。
在書面征求26個省直部門和21個市（州）意見并開展合法性審查后，經省委黨的建設制度改革專項小組會議、省委全面深化改革委員會會議審議同意，10部門聯(lián)合印發(fā)《十條措施》。
“《十條措施》內容豐富、創(chuàng)新點多、含金量高。”陳冠松說，在新的起點上，對人才制度和政策進行集成創(chuàng)新，依托重點產業(yè)集聚各方面優(yōu)秀人才，充分發(fā)揮人才引領發(fā)展的決定性作用。下一步，將通過加強宣傳解讀、壓實工作責任、強化跟蹤問效等舉措全力推動《十條措施》落地見效。
真金白銀
激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力
新建四川省重點實驗室給予50萬元經費后補助，新建國家重點實驗室給予1000萬元經費支持，新設立的省部共建國家重點實驗室在建設運行期內給予每年1000萬元經費支持……真金白銀的激勵舉措在《十條措施》中比比皆是。
“產業(yè)技術創(chuàng)新和高質量發(fā)展，人才支撐是關鍵。”科技廳副廳長楊品華說，除了加強高能級創(chuàng)新平臺建設，還將擴大科研自主權、激勵企業(yè)加大研發(fā)投入，激發(fā)企業(yè)人才創(chuàng)新活力。例如，科技、稅務等部門建立聯(lián)合工作機制，落實研發(fā)費用加計50%比例抵扣企業(yè)應納稅所得額優(yōu)惠政策。目前，研發(fā)費用加計扣除比例由50%提高到75%。
省人力資源和社會保障廳副廳長賴榮表示，建立激勵創(chuàng)新和科技成果轉化的職稱評審導向，支持企業(yè)對高層次人才實行年薪制、協(xié)議工資制、項目工資制等靈活分配方式，鼓勵具備條件的企業(yè)開展核心骨干研發(fā)人才跟投和超額利潤分享，確保研發(fā)人員薪酬平均水平不低于同級企業(yè)管理人員平均水平。
發(fā)揮人才集聚效應，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。經濟和信息化廳機關黨委書記周海琦表示，支持建設院士（專家）產業(yè)園，建強產業(yè)人才集聚平臺，同時，推動大型骨干企業(yè)把人才隊伍建設納入中長期發(fā)展規(guī)劃。 （林嘉薇 記者 袁婧）
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