4月13日，四川省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田專家委員會在四川農(nóng)業(yè)大學(xué)成都校區(qū)成立。來自高等院校、科研院所、行業(yè)部門的20名專家被聘為四川省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田專家委員會委員。
四川省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田專家委員會的專家?guī)鞂＜覍嵭袆討B(tài)管理，聘期三年。專家委員會將在政策制訂、規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)管理和考核評價中發(fā)揮參謀咨詢作用，推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目規(guī)范化管理，提升項目建設(shè)科學(xué)決策水平。
我省建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4456萬畝
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田是指土地平整、集中連片、設(shè)施完善、農(nóng)電配套、土壤肥沃、生態(tài)良好、抗災(zāi)能力強，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營方式相適應(yīng)的旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、劃定為永久基本農(nóng)田的耕地。簡單概括就是田成方、土成型、渠成網(wǎng)、路相通、溝相連、土壤肥、旱能灌、澇能排、無污染、產(chǎn)量高。
我省是糧食生產(chǎn)和消費大省，是全國13個糧食主產(chǎn)省份之一，在保障國家糧食安全方面處于重要地位。截至目前，我省建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4456萬畝，2019年全省耕地質(zhì)量等級達到4.29等，為全省糧食產(chǎn)量連續(xù)多年穩(wěn)定在700億斤、促進農(nóng)民收入持續(xù)增加作出了重要貢獻。
不過，新形勢下我省農(nóng)田建設(shè)面臨不少困難和挑戰(zhàn)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負責(zé)人指出，一是建設(shè)任務(wù)重。全省已建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積僅占耕地面積的44%，且其中還有約60%需要提質(zhì)改造，離全國平均水平還有一定差距。二是投資標(biāo)準(zhǔn)低。據(jù)測算，全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實際成本，平原、丘陵、盆周山區(qū)每畝分別達3000、5000、7000元，但中央和省級的財政補助僅有1500元左右，與實際改造成本相差甚遠，綜合整治難度大。三是基礎(chǔ)研究滯后。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，農(nóng)田建設(shè)工程沒有農(nóng)業(yè)定額體系，綠色生態(tài)工程技術(shù)模式尚不成熟等。
因此，迫切需要成立專家委員會，健全專家咨詢、決策論證等制度，提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作水平和成效。
開展跨部門、跨行業(yè)、跨學(xué)科聯(lián)合攻關(guān)
日前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳與四川農(nóng)業(yè)大學(xué)簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，成立專家委員會是落實戰(zhàn)略合作框架協(xié)議的重要舉措。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負責(zé)人介紹，針對當(dāng)前高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)亟待解決的問題，專家委員會將加強調(diào)研和論證研究，參與農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃、政策法規(guī)、科技攻關(guān)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和評估論證等方面的研究咨詢，提出對策建議和方案，推進科學(xué)決策。
專家委員會還將發(fā)揮橋梁紐帶作用，搭建高效聯(lián)動的學(xué)術(shù)交流平臺，組織開展跨部門、跨行業(yè)、跨學(xué)科的調(diào)研咨詢和聯(lián)合攻關(guān)，建立日常溝通、定期會商、成果反饋機制。
此外，專家委員會還將發(fā)揮好成果轉(zhuǎn)化作用，在研發(fā)、轉(zhuǎn)化、推廣上抓緊補短，促進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提質(zhì)增效。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)涉及土壤、水利、交通、電力等多個專業(yè)領(lǐng)域，專家委員會將通過多學(xué)科交叉融合創(chuàng)新，加強農(nóng)田建設(shè)新材料、新技術(shù)、新設(shè)備研發(fā)，形成一批具有標(biāo)志性意義的科研成果，并向社會公眾推廣普及先進適用的農(nóng)田建設(shè)技術(shù)，讓廣大農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體正確使用先進技術(shù)。
同步播報
我省加強農(nóng)村土地承包管理工作
嚴(yán)禁借流轉(zhuǎn)之名違規(guī)搞非農(nóng)建設(shè)
4月14日，記者從農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳獲悉，該廳近日發(fā)布《關(guān)于加強農(nóng)村土地承包管理工作的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》明確，各地要加強土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)后用途監(jiān)管，嚴(yán)禁借流轉(zhuǎn)之名違規(guī)搞非農(nóng)建設(shè)，嚴(yán)禁占用永久基本農(nóng)田挖塘養(yǎng)魚、發(fā)展林果業(yè)及其他毀壞種植條件的行為，嚴(yán)禁破壞、污染、圈占閑置耕地和損毀農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施。
《通知》明確了三大舉措：加強農(nóng)村承包地確權(quán)登記成果應(yīng)用、加強農(nóng)村土地承包管理與服務(wù)、加強農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁。
在加強農(nóng)村承包地確權(quán)登記成果應(yīng)用方面，各地要建立健全農(nóng)村土地承包管理信息應(yīng)用平臺。已建平臺的市（州），要根據(jù)土地承包管理新情況、新要求，完善優(yōu)化平臺功能；未建平臺的市（州），要于今年10月31日前完成平臺建設(shè)。
在加強農(nóng)村土地承包管理與服務(wù)方面，各地要依法履行農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同管理職能、建立農(nóng)村土地承包合同日常管理機制、加強農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理、穩(wěn)妥推進土地承包到期后再延長30年試點。沒有承包方書面委托，任何組織或個人不得以任何方式強迫承包方流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)。
在加強農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁方面，各地要加強農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁，進一步健全和完善鄉(xiāng)村調(diào)解、縣級仲裁、司法保障的農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛多元調(diào)處機制。 （記者 史曉露）
