近日，四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳修訂印發(fā)了《四川省制造業(yè)創(chuàng)新中心認(rèn)定管理辦法》。創(chuàng)新中心將采取“揭榜掛帥制”，通過(guò)公開發(fā)榜、申請(qǐng)揭榜等程序，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)作。同時(shí)，采取“淘汰制”進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，每?jī)赡暌淮伍_展考核評(píng)估。
據(jù)悉，該文件的發(fā)布是為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省委第十一屆九次全會(huì)精神，也是落實(shí)《中共四川省委關(guān)于深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的決定》，突破關(guān)鍵共性和前沿引領(lǐng)技術(shù)、打造高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)的有關(guān)部署。
《管理辦法》明確，創(chuàng)新中心是由企業(yè)、科研院所、高校等各類創(chuàng)新主體自愿組合、自主結(jié)合，以獨(dú)立法人形式建立的新型創(chuàng)新載體。
2016年，我省啟動(dòng)四川省制造業(yè)創(chuàng)新中心試點(diǎn)建設(shè)工作，隨后相繼印發(fā)了《四川省制造業(yè)創(chuàng)新中心認(rèn)定管理辦法（試行）》和《四川省制造業(yè)創(chuàng)新中心認(rèn)定條件（2017年版）》，按照“一案一例一策”的方式和“高起點(diǎn)、有特色、寧缺毋濫”的標(biāo)準(zhǔn)，開展認(rèn)定工作，截至目前累計(jì)共認(rèn)定13家省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心。
本次印發(fā)的《管理辦法》有何特點(diǎn)和變化？據(jù)經(jīng)濟(jì)和信息化廳技術(shù)創(chuàng)新處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，相比以往的文件，本次印發(fā)的新版《管理辦法》呈現(xiàn)兩大變化，同時(shí)，在創(chuàng)新中心功能上突出兩大特點(diǎn)。
兩大變化：一是創(chuàng)新組織方式。創(chuàng)新中心采取“揭榜掛帥制”，面向重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)龍頭企業(yè)，堅(jiān)持“目標(biāo)導(dǎo)向、突出優(yōu)勢(shì)、聚焦關(guān)鍵、強(qiáng)化協(xié)作、大膽創(chuàng)新、完善機(jī)制、動(dòng)態(tài)調(diào)整，規(guī)范管理、有序進(jìn)出”原則，采取競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過(guò)公開發(fā)榜、申請(qǐng)揭榜等程序，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)作。堅(jiān)持任務(wù)導(dǎo)向和績(jī)效導(dǎo)向，做到科學(xué)公平、透明公正。二是突出強(qiáng)化考核評(píng)估。創(chuàng)新中心的認(rèn)定并不是一勞永逸，將采取“淘汰制”進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，每?jī)赡暌淮伍_展考核評(píng)估?？荚u(píng)內(nèi)容主要包括創(chuàng)新中心運(yùn)行情況及技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化任務(wù)完成情況，并對(duì)考評(píng)結(jié)果進(jìn)行公布，對(duì)運(yùn)行良好且較好創(chuàng)新中心給予政策支持，對(duì)考評(píng)不合格的責(zé)令整改。
兩大特點(diǎn)： 一是突出新型重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。制造業(yè)創(chuàng)新中心以重點(diǎn)領(lǐng)域前沿技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)的研發(fā)供給、轉(zhuǎn)移擴(kuò)散和首次商業(yè)化為重點(diǎn)，完成從技術(shù)開發(fā)到轉(zhuǎn)移擴(kuò)散到首次商業(yè)化應(yīng)用的創(chuàng)新鏈條各環(huán)節(jié)活動(dòng)，打造跨界協(xié)同的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。是連接基礎(chǔ)研究和產(chǎn)業(yè)化的重要載體，具有技術(shù)研發(fā)、人才集聚、成果轉(zhuǎn)化等功能，著力提升產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)供給能力。二是突出關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)。制造業(yè)創(chuàng)新中心功能是主要面向制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，針對(duì)行業(yè)瓶頸卡脖子技術(shù)、關(guān)鍵核心技術(shù)和行業(yè)亟需共性技術(shù)進(jìn)行揭榜攻關(guān)，突破一批制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品，做強(qiáng)一批具有產(chǎn)業(yè)技術(shù)帶動(dòng)力和影響力的創(chuàng)新型企業(yè)，提高制造業(yè)自主創(chuàng)新能力，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的技術(shù)進(jìn)步，強(qiáng)化供應(yīng)鏈保障自主可控。
據(jù)悉，該文件的發(fā)布是為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省委第十一屆九次全會(huì)精神，也是落實(shí)《中共四川省委關(guān)于深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的決定》，突破關(guān)鍵共性和前沿引領(lǐng)技術(shù)、打造高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)的有關(guān)部署。
《管理辦法》明確，創(chuàng)新中心是由企業(yè)、科研院所、高校等各類創(chuàng)新主體自愿組合、自主結(jié)合，以獨(dú)立法人形式建立的新型創(chuàng)新載體。
2016年，我省啟動(dòng)四川省制造業(yè)創(chuàng)新中心試點(diǎn)建設(shè)工作，隨后相繼印發(fā)了《四川省制造業(yè)創(chuàng)新中心認(rèn)定管理辦法（試行）》和《四川省制造業(yè)創(chuàng)新中心認(rèn)定條件（2017年版）》，按照“一案一例一策”的方式和“高起點(diǎn)、有特色、寧缺毋濫”的標(biāo)準(zhǔn)，開展認(rèn)定工作，截至目前累計(jì)共認(rèn)定13家省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心。
本次印發(fā)的《管理辦法》有何特點(diǎn)和變化？據(jù)經(jīng)濟(jì)和信息化廳技術(shù)創(chuàng)新處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，相比以往的文件，本次印發(fā)的新版《管理辦法》呈現(xiàn)兩大變化，同時(shí)，在創(chuàng)新中心功能上突出兩大特點(diǎn)。
兩大變化：一是創(chuàng)新組織方式。創(chuàng)新中心采取“揭榜掛帥制”，面向重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)龍頭企業(yè)，堅(jiān)持“目標(biāo)導(dǎo)向、突出優(yōu)勢(shì)、聚焦關(guān)鍵、強(qiáng)化協(xié)作、大膽創(chuàng)新、完善機(jī)制、動(dòng)態(tài)調(diào)整，規(guī)范管理、有序進(jìn)出”原則，采取競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過(guò)公開發(fā)榜、申請(qǐng)揭榜等程序，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)作。堅(jiān)持任務(wù)導(dǎo)向和績(jī)效導(dǎo)向，做到科學(xué)公平、透明公正。二是突出強(qiáng)化考核評(píng)估。創(chuàng)新中心的認(rèn)定并不是一勞永逸，將采取“淘汰制”進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，每?jī)赡暌淮伍_展考核評(píng)估?？荚u(píng)內(nèi)容主要包括創(chuàng)新中心運(yùn)行情況及技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化任務(wù)完成情況，并對(duì)考評(píng)結(jié)果進(jìn)行公布，對(duì)運(yùn)行良好且較好創(chuàng)新中心給予政策支持，對(duì)考評(píng)不合格的責(zé)令整改。
兩大特點(diǎn)： 一是突出新型重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。制造業(yè)創(chuàng)新中心以重點(diǎn)領(lǐng)域前沿技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)的研發(fā)供給、轉(zhuǎn)移擴(kuò)散和首次商業(yè)化為重點(diǎn)，完成從技術(shù)開發(fā)到轉(zhuǎn)移擴(kuò)散到首次商業(yè)化應(yīng)用的創(chuàng)新鏈條各環(huán)節(jié)活動(dòng)，打造跨界協(xié)同的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。是連接基礎(chǔ)研究和產(chǎn)業(yè)化的重要載體，具有技術(shù)研發(fā)、人才集聚、成果轉(zhuǎn)化等功能，著力提升產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)供給能力。二是突出關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)。制造業(yè)創(chuàng)新中心功能是主要面向制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，針對(duì)行業(yè)瓶頸卡脖子技術(shù)、關(guān)鍵核心技術(shù)和行業(yè)亟需共性技術(shù)進(jìn)行揭榜攻關(guān)，突破一批制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品，做強(qiáng)一批具有產(chǎn)業(yè)技術(shù)帶動(dòng)力和影響力的創(chuàng)新型企業(yè)，提高制造業(yè)自主創(chuàng)新能力，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的技術(shù)進(jìn)步，強(qiáng)化供應(yīng)鏈保障自主可控。
