各市(州)經濟和信息化局:
2022年度四川省中小企業(yè)發(fā)展專項資金(第一批)分配方案已經省政府同意,將于近期下達各市(州)。根據《關于促進中小企業(yè)健康發(fā)展的實施意見》(川委辦〔2019〕39號)、《四川省中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》(川財建〔2019〕340號)(簡稱《資金管理辦法》)等有關規(guī)定,現(xiàn)就做好2022年度四川省中小企業(yè)發(fā)展專項資金(第一批)安排工作有關事項通知如下。
一、指導思想
專項資金安排遵循“規(guī)劃引領、突出重點、體現(xiàn)差異、強化績效”的原則,按照中央和省委、省政府促進中小企業(yè)發(fā)展決策部署,以中小企業(yè)培育發(fā)展為核心,圍繞重點領域、重點工程和關鍵環(huán)節(jié),進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,持續(xù)完善中小企業(yè)公共服務體系,不斷增強中小企業(yè)市場競爭力和抗風險能力,為促進全省中小企業(yè)健康高質量提供支撐。
二、支持方向
2022年度專項資金(第一批)重點支持中小企業(yè)公共服務體系建設和提升中小企業(yè)發(fā)展能力。
(一)公共服務體系建設。
載體建設類項目。支持中小企業(yè)公共服務機構、省級小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地實施的增添服務設施設備、推進信息化建設、提升服務供給能力的建設項目。
綜合服務類項目。支持中小企業(yè)公共服務機構、省級小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地為中小微企業(yè)提供疫情防控、信息咨詢、投資融資、知識產權、財會稅務、法律咨詢、人才培育、市場開拓、數字化賦能、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、工業(yè)設計、管理咨詢等服務項目。
獎勵類項目。支持省級小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地和中小企業(yè)公共服務示范平臺爭創(chuàng)國家級小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地和中小企業(yè)公共服務示范平臺。支持獲得“創(chuàng)客中國”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國總決賽一、二、三等獎的企業(yè)。
省本級采購類項目。支持開展法律政策市州行活動、中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評估等優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境行動;中小企業(yè)中高層管理者素質提升培訓、“專精特新”企業(yè)家研學交流等企業(yè)家隊伍建設專項行動;第七屆“創(chuàng)客中國”四川省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽暨第五屆“創(chuàng)客天府”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽;2022年中國(四川)中小企業(yè)服務大會(活動);中小企業(yè)“銀河培訓”“雙創(chuàng)”大講堂專題培訓等中小微企業(yè)能力提升專項活動。該類項目按照政府采購有關規(guī)定執(zhí)行。
(二)提升發(fā)展能力。
支持專精特新發(fā)展。支持中小企業(yè)開展制造業(yè)核心基礎零部件、先進基礎工藝和關鍵基礎材料等領域“補短板”和國產替代產品的研發(fā)制造;支持中小企業(yè)圍繞重點產業(yè)和重點領域為大企業(yè)、大項目和產業(yè)鏈提供零部件、元器件、配套產品和配套服務;發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè),支持弘揚傳統(tǒng)技藝和地域文化,研制生產具有傳統(tǒng)文化和地方特色的產品;創(chuàng)建專精特新企業(yè),重點支持國家級專精特新“小巨人”企業(yè)。
支持提質增效和轉型升級。支持中小企業(yè)開展傳統(tǒng)生產工藝和設備改造升級,提高信息化應用水平;支持企業(yè)技術創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新,開展重點企業(yè)全方位診斷,提升管理素質和水平;支持提升產品質量,實施品牌培育推廣。實施中小企業(yè)“育苗壯干”梯度培育工程,支持中小企業(yè)擴大生產和提高市場占有率,推動大中小企業(yè)融通發(fā)展。
三、支持方式及標準
(一)公共服務體系建設。
1.專項補助。對中小企業(yè)公共服務機構、省級小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地實施的增添服務設施設備、推進信息化建設和提升服務供給能力的載體建設項目,按照不超過項目已完成投資額40%的比例給予補助,單個建設項目補助額不超過300萬元。對中小企業(yè)公共服務機構、省級小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地為中小微企業(yè)提供疫情防控、信息咨詢、投資融資、知識產權、財會稅務、法律咨詢、人才培育、市場開拓、數字化賦能、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、工業(yè)設計、管理咨詢等綜合服務項目,綜合考慮服務數量、服務質量、服務成本等因素,按照不超過2021年1-12月實際運營成本40%的比例給予補助(省中小企業(yè)公共服務平臺網絡單位、省級及以上中小企業(yè)公共服務示范平臺和小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地不超過50%),單個項目補助額不超過300萬元。已經獲得“專精特新”中小企業(yè)高質量發(fā)展服務項目、“都江計劃”等資金支持的服務內容不得納入核算運營成本。
2.以獎代補。對在2019-2021年期間獲得國家級小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地和中小企業(yè)公共服務示范平臺稱號的單位給予一次性不超過50萬元的獎勵(每個單位只獎勵一次,單位名稱須與國家認定文件一致)。對2021年獲得第六屆“創(chuàng)客中國”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國總決賽一、二、三等獎的企業(yè)分別給予100萬元、80萬元、60萬元的一次性獎勵。
(二)提升發(fā)展能力。
1.專項補助。企業(yè)于2021年1-12月期間實施完成的專業(yè)協(xié)作配套、傳統(tǒng)工藝設備改造升級和擴大再生產、信息化應用水平提升、自主創(chuàng)新發(fā)展、第三方管理診斷咨詢、品牌培育等項目,根據企業(yè)在該期間實際完成的協(xié)作配套合同金額,或實際投資(投入)金額,按一定比例(原則上不超過40%)給予補助,單個項目補助額原則上不低于20萬,最高不超過300萬元。
2.貸款貼息。企業(yè)于2021年1-12月期間實施完成的專業(yè)協(xié)作配套、傳統(tǒng)工藝設備改造升級和擴大再生產、信息化應用水平提升、自主創(chuàng)新發(fā)展、第三方管理診斷咨詢、品牌培育等項目,且于2021年1-12月期間從銀行業(yè)金融機構取得期限一年(含)以上的融資借款且支付利息,根據企業(yè)在該期間實際利息支出按一定比例(原則上不超過40%)給予貼息,單個項目補助金額原則上不低于20萬,不超過300萬元。
3.以獎代補。對獲得2021年度國家級專精特新“小巨人”企業(yè)稱號的企業(yè)給予50萬元一次性獎勵。
四、申報程序
(一)按照“先入庫,后申報”原則,各市(州)經濟和信息化局組織本地區(qū)申報單位,登錄四川省經濟和信息化廳門戶網站(https://jxt.sc.gov.cn)公共服務欄目中的四川省工業(yè)項目(資金)管理平臺,選擇相應類別進行填報。已獲得過省級財政資金支持的項目不得重復申報。
(二)各市(州)經濟和信息化局會同財政部門,依據《資金管理辦法》、本通知要求及專項資金市(州)分配額度,結合本地區(qū)實際確定重點支持方向,按程序組織開展項目征集和遴選工作,確定本地區(qū)資金分配方案并填寫備案表(詳見附件),于7月30日前以正式文件報送經濟和信息化廳、財政廳。
五、工作要求
(一)壓緊壓實責任。各市(州)要按照《資金管理辦法》和本通知要求,完善本地區(qū)專項資金管理規(guī)定,進一步規(guī)范項目申報和資金分配決策程序,嚴格審核把關。項目申報單位應對申報項目的真實性和重復性、申報材料的完整性和有效性承擔主體責任。
(二)加強日常監(jiān)管。各市(州)要按照屬地化管理原則,加強對本地區(qū)專項資金項目實施和財政資金撥付、使用的監(jiān)督管理,要突出項目績效管理,強化資金使用績效,并于2023年2月10日前將資金使用績效報送經濟和信息化廳、財政廳。
提升發(fā)展能力項目申報咨詢電話:
企業(yè)處 028-86264044,86265849
公共服務體系建設項目申報咨詢電話:
創(chuàng)服處 028-86262785
平臺技術服務電話
信息中心028-86264480 028-86264185
申報工作監(jiān)督舉報電話:
廳直屬機關紀委028-86262834
干部違紀違法問題舉報電話:
省紀委監(jiān)委駐廳紀檢監(jiān)察組028-86266305
附件:1.市(州)2022年度省中小企業(yè)發(fā)展專項資金項目(提升發(fā)展能力類)備案表
2.市(州)2022年度省中小企業(yè)發(fā)展專項資金項目(公共服務體系類)備案表
四川省經濟和信息化廳
2022年5月13日