扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)若干政策具體措施

為深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和國(guó)務(wù)院《政府工作報(bào)告》部署，對(duì)接落實(shí)國(guó)家、省系列穩(wěn)增長(zhǎng)政策，努力做好穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)市場(chǎng)主體保就業(yè)工作，全力以赴穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤，保持全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，根據(jù)國(guó)務(wù)院扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施和省政府扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)若干政策措施等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定如下政策措施。

一、全面落實(shí)財(cái)稅政策

（一）全面落實(shí)增值稅留抵退稅政策。按國(guó)家部署將批發(fā)和零售業(yè)，農(nóng)、林、牧、漁業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生和社會(huì)工作，文化、體育和娛樂業(yè)等7個(gè)行業(yè)企業(yè)納入按月全額退還增量留抵稅額、一次性全額退還存量留抵稅額政策范圍。在國(guó)庫(kù)開設(shè)專戶存儲(chǔ)留抵退稅專項(xiàng)資金，建立稅務(wù)、財(cái)政、人民銀行協(xié)作機(jī)制，開辟綠色辦稅通道。抓緊辦理小微企業(yè)、個(gè)體工商戶留抵退稅并加大幫扶力度，在納稅人自愿申請(qǐng)的基礎(chǔ)上，確保集中退還存量留抵稅額2022年6月底前基本完成。加強(qiáng)退稅風(fēng)險(xiǎn)防范，依法嚴(yán)懲偷稅、騙稅等行為。

（二）加快財(cái)政支出執(zhí)行進(jìn)度。加快資金分配下達(dá)和調(diào)度撥付進(jìn)度，及時(shí)梳理重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施情況，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，加快項(xiàng)目資金撥付，提升資金使用效益。制定資金保障計(jì)劃，結(jié)合留抵退稅、項(xiàng)目建設(shè)等需要做好資金調(diào)度、加強(qiáng)庫(kù)款保障，及時(shí)調(diào)度縣（區(qū)）轉(zhuǎn)移支付資金，確?；鶎迂?cái)政資金需求。加大盤活存量資金力度，常態(tài)化開展資金清理排查，對(duì)結(jié)余資金和連續(xù)兩年未使用的結(jié)轉(zhuǎn)資金按規(guī)定收回統(tǒng)籌使用，對(duì)不足兩年的結(jié)轉(zhuǎn)資金中不需按原用途使用的，收回統(tǒng)籌用于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需支持領(lǐng)域。

（三）加強(qiáng)專項(xiàng)債券爭(zhēng)取和使用。對(duì)接地方政府專項(xiàng)債券擴(kuò)大支持的領(lǐng)域，組織儲(chǔ)備一批新型基礎(chǔ)設(shè)施、新能源等重大項(xiàng)目，爭(zhēng)取獲得更多支持。優(yōu)化債券項(xiàng)目安排，安排2022年第二批專項(xiàng)債券發(fā)行項(xiàng)目時(shí)，優(yōu)先支持省、市重點(diǎn)項(xiàng)目，優(yōu)先保障在建項(xiàng)目資金需求，優(yōu)先支持開工條件成熟的項(xiàng)目，力爭(zhēng)8月底前基本使用完畢。加快債券資金撥付，對(duì)納入2022年6月份發(fā)行的專項(xiàng)債券項(xiàng)目，確有資金支付需求的，可通過先行調(diào)度庫(kù)款墊付，待債券發(fā)行后及時(shí)回補(bǔ)庫(kù)款。依托地方政府債務(wù)管理全生命周期系統(tǒng)，強(qiáng)化專項(xiàng)債資金全過程監(jiān)控，對(duì)支出進(jìn)度緩慢、未按規(guī)定將債券資金存入監(jiān)管賬戶、違規(guī)使用債券資金的，納入年度目標(biāo)績(jī)效考核，同時(shí)作為新增專項(xiàng)債券額度分配參考因素。建立債券組合融資落實(shí)機(jī)制，實(shí)行年度專項(xiàng)債券組合融資項(xiàng)目清單管理，引導(dǎo)商業(yè)銀行對(duì)符合條件的項(xiàng)目提供配套融資支持。有條件的地方可統(tǒng)籌資金使用，適度超前加快項(xiàng)目建設(shè)，避免“項(xiàng)目等錢”。

（四）加強(qiáng)政府性融資擔(dān)保支持。鼓勵(lì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)與銀行機(jī)構(gòu)開展“總對(duì)總”批量擔(dān)保業(yè)務(wù)，對(duì)符合條件的交通運(yùn)輸、餐飲、住宿、旅游等行業(yè)中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶提供融資擔(dān)保支持。完善市、縣（區(qū)）財(cái)政、國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)政府性融資擔(dān)?？己嗽u(píng)價(jià)體系，弱化盈利考核要求，重點(diǎn)考核小微企業(yè)覆蓋面指標(biāo)，降低擔(dān)保費(fèi)率和反擔(dān)保要求，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)盡快放貸，不盲目抽貸、壓貸、斷貸。市、縣（區(qū)）兩級(jí)財(cái)政根據(jù)年度預(yù)算安排，對(duì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)年化擔(dān)保費(fèi)率低于1.5%的小微企業(yè)、“三農(nóng)”企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)給予分類差異化擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼。支持政府性融資擔(dān)保公司開發(fā)小額批量擔(dān)保、稅保通、招投標(biāo)保函等非融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，加大對(duì)存量、新增企業(yè)的優(yōu)惠力度。鼓勵(lì)政府性融資擔(dān)保公司加強(qiáng)與銀行機(jī)構(gòu)合作，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基本面較好，暫時(shí)遇到困難的企業(yè)優(yōu)先提供貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)落實(shí)代償分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制。引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)謹(jǐn)慎實(shí)施對(duì)擔(dān)保公司的訴訟、查封行為。落實(shí)小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，支持融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)一步擴(kuò)大實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模，降低融資擔(dān)保費(fèi)率，對(duì)單戶擔(dān)保金額500萬元及以下的、擔(dān)保費(fèi)率原則上不超過1%，對(duì)單戶擔(dān)保金額500萬元以上的、擔(dān)保費(fèi)率原則上不超過1.5%。

（五）加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度。積極擴(kuò)大聯(lián)合體投標(biāo)和大企業(yè)分包，降低中小企業(yè)參與門檻，將預(yù)留面向中小企業(yè)采購(gòu)的份額今年階段性由30%以上提高至40%以上，預(yù)留的采購(gòu)份額在政府采購(gòu)預(yù)算中單獨(dú)列示，執(zhí)行情況向社會(huì)公開。將面向小微企業(yè)的價(jià)格扣除比例由6%-10%提高至10%-20%。完善政府采購(gòu)項(xiàng)目?jī)r(jià)格評(píng)審優(yōu)惠方法，對(duì)未預(yù)留份額的采購(gòu)項(xiàng)目或者采購(gòu)包評(píng)審時(shí)給予小微企業(yè)報(bào)價(jià)10%-20%（工程項(xiàng)目為5%）的價(jià)格扣除，政府采購(gòu)工程項(xiàng)目采用綜合評(píng)估法但未采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算價(jià)格分的，評(píng)標(biāo)時(shí)增加其價(jià)格得分的5%。擴(kuò)大中小企業(yè)參加政府采購(gòu)活動(dòng)范圍，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、專業(yè)類型和專業(yè)領(lǐng)域合理劃分采購(gòu)包，降低中小企業(yè)參與門檻，增加中小企業(yè)合同規(guī)模。助力中小企業(yè)融資，進(jìn)一步加大“政采貸”政策推廣力度，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)金互動(dòng)，鼓勵(lì)中小企業(yè)依法合規(guī)通過政府采購(gòu)合同融資，助力解決中小企業(yè)融資難、融資貴問題。切實(shí)減少企業(yè)交易成本，取消政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)保證金、履約保證金；全面實(shí)行電子化政府采購(gòu)，實(shí)行政府采購(gòu)文件零收費(fèi)，切實(shí)減少企業(yè)交易成本。

二、加大金融支持力度

（六）降低企業(yè)融資成本。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)將貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率內(nèi)嵌到內(nèi)部定價(jià)。將LPR下行效果充分傳導(dǎo)至實(shí)際貸款利率，保持貸款利率穩(wěn)中有降。加強(qiáng)存款利率監(jiān)管，發(fā)揮市場(chǎng)利率定價(jià)自律機(jī)制作用，著力穩(wěn)定銀行負(fù)債成本。嚴(yán)格金融機(jī)構(gòu)收費(fèi)管理，嚴(yán)禁銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)違規(guī)向企業(yè)收取服務(wù)費(fèi)用或變相轉(zhuǎn)嫁成本，推動(dòng)金融繼續(xù)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)合理讓利。組織金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)政策宣傳和項(xiàng)目篩選培育，鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)到銀行間市場(chǎng)發(fā)債融資。鼓勵(lì)小額貸款公司、商業(yè)保理公司、典當(dāng)行等地方金融組織對(duì)小微企業(yè)降低融資綜合費(fèi)率、緩收或減免利息。

（七）強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目金融服務(wù)。主動(dòng)跟進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目，搭建好銀政企有效對(duì)接平臺(tái)。加快落實(shí)“四川省金融支持廣元經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展暨鄉(xiāng)村振興融資對(duì)接會(huì)”簽約成果，對(duì)簽約重點(diǎn)項(xiàng)目，按照“一項(xiàng)目一專班一方案”做好融資配套保障，落實(shí)授信政策，支持新開工項(xiàng)目盡快開工。及時(shí)解決重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)過程中和貸款發(fā)放中的具體問題，提高存量項(xiàng)目貸款發(fā)放比率，推進(jìn)增量項(xiàng)目快速落地，確保金融支持全市重點(diǎn)項(xiàng)目高效有力。將銀行機(jī)構(gòu)支持重點(diǎn)項(xiàng)目融資納入《廣元市銀行業(yè)機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核辦法》，引導(dǎo)督促銀行加大重點(diǎn)項(xiàng)目貸款投放力度。爭(zhēng)取政策性開發(fā)性銀行在我市投放更多更長(zhǎng)期限貸款，引導(dǎo)商業(yè)銀行進(jìn)一步增加貸款投放、延長(zhǎng)貸款期限。探索銀團(tuán)貸款或聯(lián)合授信方式做好融資保障。鼓勵(lì)保險(xiǎn)資金發(fā)揮長(zhǎng)期資金優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)水利、水運(yùn)、公路、環(huán)保、物流等基礎(chǔ)設(shè)施和重大項(xiàng)目的支持。

（八）加大普惠小微貸款支持。運(yùn)用央行再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)以小微企業(yè)及個(gè)體工商戶等市場(chǎng)主體的房屋租金、水、電、氣、納稅等信息作為參考依據(jù)，開展金融支持紓困專項(xiàng)行動(dòng)，提供低息資金支持。對(duì)地方法人銀行使用支小再貸款發(fā)放的低利率貸款，財(cái)政部門給予小微企業(yè)（含個(gè)體工商戶、小微企業(yè)主）1.5%的貼息支持，貼息后貸款利率不超過LPR+0.15個(gè)百分點(diǎn)。引導(dǎo)國(guó)有大型商業(yè)銀行擴(kuò)大普惠小微貸款發(fā)放，人民銀行對(duì)地方法人金融機(jī)構(gòu)普惠小微貸款支持工具的資金支持比例擴(kuò)大一倍。深入中小微企業(yè)、園區(qū)調(diào)研，主動(dòng)了解企業(yè)融資需求，分縣（區(qū)）、分行業(yè)開展多層次、多形式政銀保企融資對(duì)接活動(dòng)，提升金融服務(wù)質(zhì)效。

（九）優(yōu)化實(shí)施延期還本付息。支持商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)按市場(chǎng)化原則與中小微企業(yè)（含中小微企業(yè)主）和個(gè)體工商戶、貨車司機(jī)等自主協(xié)商，對(duì)其貸款實(shí)施延期還本付息，努力做到應(yīng)延盡延，本輪延期還本付息日期原則上不超過2022年底。督促指導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)以便民高效為原則，制定或梳理企業(yè)貸款延期、展期相關(guān)服務(wù)條件及流程。對(duì)企業(yè)恢復(fù)性資金需求通過提供線上信用貸款、循環(huán)貸款、“一事一議”、特事特辦等方式及時(shí)解決融資難題。對(duì)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶合理續(xù)貸、展期、調(diào)整還款安排，不影響征信記錄，免收罰息。對(duì)因感染新冠肺炎住院治療或隔離、受疫情影響隔離觀察或失去收入來源的人群，金融機(jī)構(gòu)對(duì)其存續(xù)的個(gè)人住房、消費(fèi)等貸款，靈活采取合理延后還款時(shí)間、延長(zhǎng)貸款期限、延期還本等方式調(diào)整還款計(jì)劃，不影響征信記錄，并免收罰息。

（十）進(jìn)一步完善推動(dòng)企業(yè)上市相關(guān)配套政策。緊抓國(guó)家科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板注冊(cè)制改革,北交所和新三板改革等重大機(jī)遇，結(jié)合北交所設(shè)立及我市企業(yè)上市培育工作的需要，進(jìn)一步完善企業(yè)上市相關(guān)優(yōu)惠政策措施，加快出臺(tái)《廣元市支持企業(yè)上市“助跑提速”N條措施》，進(jìn)一步完善獎(jiǎng)勵(lì)措施，幫助企業(yè)利用資本市場(chǎng)做強(qiáng)做優(yōu)、提質(zhì)增效，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。積極推動(dòng)市級(jí)平臺(tái)公司主體信用評(píng)級(jí)提升工作，提高市屬國(guó)有企業(yè)信用等級(jí)，進(jìn)一步提升資本市場(chǎng)認(rèn)可度，增強(qiáng)融資能力，較大程度降低融資成本，推動(dòng)符合條件的市屬國(guó)有企業(yè)創(chuàng)建AA+信用等級(jí)。強(qiáng)化債券發(fā)行監(jiān)管，積極做好債券項(xiàng)目包裝、設(shè)計(jì)，優(yōu)化募集資金結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制債券發(fā)行成本，確保債券發(fā)行提質(zhì)增效。加快推動(dòng)廣元企業(yè)上市，持續(xù)充實(shí)上市后備企業(yè)資源庫(kù)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)符合條件企業(yè)的上市培育輔導(dǎo)，推動(dòng)早日實(shí)現(xiàn)IPO上市融資，提升全市股權(quán)融資比重。

三、著力穩(wěn)投資促消費(fèi)

（十一）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)接國(guó)家和省規(guī)劃，推進(jìn)市“十四五”規(guī)劃落實(shí)，布局實(shí)施一批網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施、城市基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、教育文化基礎(chǔ)設(shè)施、安全基礎(chǔ)設(shè)施等重大項(xiàng)目。促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展，加速推進(jìn)川北云計(jì)算大數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目，啟動(dòng)廣元市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，積極爭(zhēng)取龍頭企業(yè)在我市布局建設(shè)區(qū)域數(shù)據(jù)中心。確保廣平高速建成通車，加快京昆高速和綿蒼巴高速項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，加快建設(shè)劍閣下寺至利州月壩公路等16條幸福美麗鄉(xiāng)村示范路項(xiàng)目，建成撤并建制村暢通工程和較大規(guī)模自然村通硬化路等農(nóng)村公路1500公里，確保全市交通運(yùn)輸領(lǐng)域2022年完成投資不低于130億元。加快推動(dòng)一批水利工程項(xiàng)目，采取“清單制+責(zé)任制+預(yù)審制+容缺審查制”關(guān)聯(lián)審查，爭(zhēng)取完成漁洞河水庫(kù)初步設(shè)計(jì)和老鷹嘴水庫(kù)可研報(bào)告審批，推動(dòng)項(xiàng)目早日開工建設(shè)，力爭(zhēng)2022年再開工一批重點(diǎn)水利項(xiàng)目。著力補(bǔ)齊城鎮(zhèn)生活污水、城鄉(xiāng)生活垃圾、排水防澇等基礎(chǔ)設(shè)施短板弱項(xiàng)，推進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè)，結(jié)合海綿城市建設(shè)、城市更新、地下空間開發(fā)利用、道路建設(shè)、老舊小區(qū)改造等，優(yōu)先推進(jìn)重點(diǎn)路段管線地下改造，加快蜀門北路、泰山路提升改造和纜線管廊項(xiàng)目建設(shè)，以及蓮花片區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施和纜線等綜合管廊項(xiàng)目建設(shè)。指導(dǎo)管廊運(yùn)營(yíng)主體合理制定入廊收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

（十二）優(yōu)化投資項(xiàng)目審批。對(duì)納入本級(jí)及以上國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃的政府投資項(xiàng)目，可不再審批項(xiàng)目建議書。對(duì)突發(fā)事件需緊急建設(shè)的政府投資項(xiàng)目，可合并編制報(bào)批文件，開展部門集中會(huì)商，提高審批效率。對(duì)省級(jí)及以上重大項(xiàng)目用地預(yù)審與選址、建設(shè)用地報(bào)批，實(shí)行遠(yuǎn)程申報(bào)、容缺審查、即報(bào)即審、全程輔導(dǎo)。完善環(huán)評(píng)服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控對(duì)規(guī)劃環(huán)評(píng)和項(xiàng)目環(huán)評(píng)的指導(dǎo)，精簡(jiǎn)環(huán)評(píng)編制內(nèi)容，全面落實(shí)重大規(guī)劃和重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)預(yù)審服務(wù)。對(duì)符合國(guó)省重大布局的能源動(dòng)力、交通運(yùn)輸、信息通訊等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)行節(jié)能審查時(shí)，不開展能耗減量等量替代。大力推行企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制，備案制企業(yè)投資項(xiàng)目開工前政府審批時(shí)間壓減到40個(gè)工作日以內(nèi)。

（十三）強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障。對(duì)納入國(guó)家和省相關(guān)規(guī)劃的重大項(xiàng)目，爭(zhēng)取國(guó)家和省加大用地、用能、資金保障力度。謀劃落地一批能源、交通、水利等領(lǐng)域的省重點(diǎn)項(xiàng)目，爭(zhēng)取省用地計(jì)劃指標(biāo)。建立健全全市重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)保障調(diào)度、信息共享溝通機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)用地需求，全力保障項(xiàng)目用地。支持符合條件的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目發(fā)行不動(dòng)產(chǎn)信托基金（REITs）。按季度向社會(huì)發(fā)布重點(diǎn)項(xiàng)目融資需求清單，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的金融服務(wù)。

（十四）穩(wěn)定和擴(kuò)大民間投資。加強(qiáng)央省項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度，落地實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目，發(fā)揮政府投資撬動(dòng)和重大項(xiàng)目牽引作用，激發(fā)民間投資活力。鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多社會(huì)力量參與重大項(xiàng)目建設(shè)，向省申報(bào)一批符合產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃、投資規(guī)模適度、回報(bào)機(jī)制明確的項(xiàng)目，力爭(zhēng)2022年6月底前向社會(huì)公開推介。鼓勵(lì)民間資本以城市基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，通過綜合開發(fā)模式參與重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)，支持民營(yíng)企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況，參與盤活國(guó)有存量資產(chǎn)，積極盤活自身存量資產(chǎn)，將回收資金用于再投資。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與創(chuàng)新產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)攻關(guān)。

（十五）促進(jìn)消費(fèi)恢復(fù)發(fā)展。支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展，激發(fā)平臺(tái)企業(yè)活力。支持縣（區(qū)）、汽車行業(yè)協(xié)會(huì)等開展家庭乘用車促銷活動(dòng)，推出新車折扣、適當(dāng)補(bǔ)貼最低首付比例、以舊換新、新車保險(xiǎn)費(fèi)優(yōu)惠、降低汽車貸款利率等組合優(yōu)惠套餐。對(duì)舉辦具有輻射川陜甘結(jié)合部能力的特色展會(huì)，給予舉辦主體適當(dāng)補(bǔ)貼。對(duì)在政府或市屬國(guó)有企業(yè)管理的公共廣場(chǎng)舉辦的展會(huì)或營(yíng)銷活動(dòng)，免收?qǐng)龅刈庥觅M(fèi)用。支持各地聯(lián)合生產(chǎn)廠家和重點(diǎn)家電銷售企業(yè)開展家電促銷、家電下鄉(xiāng)、以舊換新活動(dòng)，促進(jìn)智能節(jié)能家電等產(chǎn)品消費(fèi)。及時(shí)跟進(jìn)國(guó)家和省關(guān)于新乘用車稅收優(yōu)惠政策，落實(shí)減征車輛購(gòu)置稅政策。嚴(yán)格落實(shí)取消二手車限遷政策要求。對(duì)納入規(guī)劃的充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，積極向上爭(zhēng)取補(bǔ)貼資金，全面保障土地等要素。鼓勵(lì)在現(xiàn)有小區(qū)，停車場(chǎng)建設(shè)充電設(shè)施。從2022年開始，推動(dòng)各縣（區(qū)）在全市一二類客運(yùn)站提升改造中規(guī)劃建設(shè)充電樁，逐步實(shí)現(xiàn)全市一二類客運(yùn)站充電樁全覆蓋。按照省高速公路充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局，加快推動(dòng)高速公路服務(wù)區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)文旅消費(fèi)回暖，全市統(tǒng)一文旅行業(yè)防疫要求，各地不得層層加碼，為文旅恢復(fù)發(fā)展創(chuàng)造條件。

（十六）支持合理住房需求。靈活運(yùn)用“一城一策”促進(jìn)房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展系列政策措施，結(jié)合實(shí)際，引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)對(duì)引進(jìn)人才、二孩三孩家庭、農(nóng)民工等購(gòu)買商品住房給予適當(dāng)支持。落實(shí)差別化住房信貸政策，合理確定商業(yè)性個(gè)人住房貸款的最低首付比例、最低貸款利率。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的支持力度，滿足企業(yè)合理信貸需求，對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)貸款到期還款困難的，可酌情予以展期或續(xù)貸。加大租賃市場(chǎng)培育，支持租房消費(fèi)。

四、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈

（十七）降低市場(chǎng)主體用水用電用氣用網(wǎng)等成本。對(duì)受疫情影響暫時(shí)出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶實(shí)行用水、用電、用氣“欠費(fèi)不停供”政策，設(shè)立6個(gè)月的費(fèi)用緩繳期，緩繳期間免收欠費(fèi)滯納金。開展清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣等行業(yè)收費(fèi)專項(xiàng)檢查，全面取消不合理收費(fèi)，動(dòng)態(tài)調(diào)整供水供氣終端價(jià)格。對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的旅游、文化娛樂、住宿餐飲等中小微企業(yè)，推動(dòng)落實(shí)中小微企業(yè)寬帶和專線平均資費(fèi)再降10%政策。2022年對(duì)服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶承租國(guó)有房屋的，視情況減免3—6個(gè)月租金，出租人減免租金的可按規(guī)定減免當(dāng)年房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅，引導(dǎo)國(guó)有銀行對(duì)出租人給予優(yōu)惠利率質(zhì)押貸款等支持，非國(guó)有房屋減免租金的同等享受上述政策優(yōu)惠。在招投標(biāo)領(lǐng)域全面推行保函（保險(xiǎn)）替代現(xiàn)金繳納投標(biāo)、履約、工程質(zhì)量等保證金，鼓勵(lì)招標(biāo)人對(duì)中小微企業(yè)免除招標(biāo)擔(dān)保。國(guó)有檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)計(jì)量器具檢定校準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)收費(fèi)減按50%收取。

（十八）有序推進(jìn)企業(yè)保產(chǎn)保供。抓好產(chǎn)業(yè)上下游對(duì)接、物流保障、產(chǎn)銷對(duì)接等工作，全力保障用工、資金、材料等要素，幫助企業(yè)解決堵點(diǎn)卡點(diǎn)問題。落實(shí)落細(xì)各級(jí)穩(wěn)增長(zhǎng)、惠企政策措施，精準(zhǔn)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、滿產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。用好《四川省重點(diǎn)物資運(yùn)輸車輛通行證》，暢通企業(yè)物資運(yùn)輸。積極向上爭(zhēng)取穩(wěn)增長(zhǎng)政策資金，助力企業(yè)發(fā)展。建立市級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“白名單”企業(yè)、園區(qū)，落實(shí)“白名單”省內(nèi)互認(rèn)和信息共享，指導(dǎo)“白名單”企業(yè)、園區(qū)制定在極端條件下封閉生產(chǎn)、靜態(tài)管理的應(yīng)急預(yù)案，暢通物流運(yùn)輸，最大限度穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)。

（十九）促進(jìn)交通物流保通保暢。落實(shí)重點(diǎn)物資運(yùn)輸車輛“通行證”制度，為農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛及司機(jī)辦理“綠色通行證”。落實(shí)來返（川）貨車省內(nèi)“一檢通認(rèn)”管理制度，充分利用核酸采樣小程序等信息化手段，對(duì)來自或進(jìn)出疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在地市的貨運(yùn)車輛，落實(shí)“即采即走即追”制度?？拓涍\(yùn)司機(jī)、快遞員到異地免費(fèi)檢測(cè)點(diǎn)進(jìn)行核酸檢測(cè)，視同本地居民納入檢測(cè)范圍、享受同等政策，所需費(fèi)用由市縣財(cái)政予以保障。繼續(xù)落實(shí)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱車輛、電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)（ETC）車輛和綠色通道（鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛）高速公路差異化收費(fèi)政策，到2023年12月31日前執(zhí)行ETC貨車通行費(fèi)優(yōu)惠再提高1個(gè)百分點(diǎn)政策，申請(qǐng)省級(jí)財(cái)政對(duì)提標(biāo)的減免費(fèi)用給予補(bǔ)貼。

（二十）支持物流樞紐和物流企業(yè)發(fā)展。在土地使用和物流企業(yè)先進(jìn)入后規(guī)范政策等方面給予支持，加快培育一批物流企業(yè)，實(shí)施一批物流樞紐項(xiàng)目，支持建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施。建立完善市、縣（區(qū)）兩級(jí)應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)站。研究制定激勵(lì)措施，推動(dòng)物流園、物流中心全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，促進(jìn)物流業(yè)智慧化發(fā)展，積極招引世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)100強(qiáng)物流企業(yè)在我市新增設(shè)立總部或區(qū)域總部、職能性總部法人物流企業(yè)。

（二十一）全力做好外貿(mào)外資工作。務(wù)實(shí)開展外商投資服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)全市外商投資企業(yè)定期進(jìn)行走訪調(diào)研，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，宣傳政策、收集訴求，協(xié)調(diào)解決困難問題。加快嘉陵江朝天段水電站外資項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。聚力優(yōu)化外商投資環(huán)境，為吸引外資營(yíng)造良好氛圍。充分發(fā)揮外資招引渠道作用，聚集產(chǎn)業(yè)鏈招商，主動(dòng)出擊，重點(diǎn)跟蹤對(duì)接一批外商投資企業(yè)，力爭(zhēng)簽約落地一批項(xiàng)目。幫助重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈，鼓勵(lì)企業(yè)通過線上展會(huì)、境外展“代參展”等創(chuàng)新形式，積極開發(fā)國(guó)際市場(chǎng)。

五、保障和改善民生

（二十二）擴(kuò)大實(shí)施社保階段性緩繳政策。在確保各項(xiàng)社會(huì)保障待遇按時(shí)足額支付的前提下，對(duì)符合條件地區(qū)受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)暫時(shí)困難的所有中小微企業(yè)、以單位方式參保的個(gè)體工商戶，階段性緩繳三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分，緩繳期限階段性實(shí)施到2022年底。在對(duì)餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸?shù)?個(gè)特困行業(yè)實(shí)施階段性緩繳三項(xiàng)社保費(fèi)政策的基礎(chǔ)上，對(duì)受到疫情嚴(yán)重沖擊、行業(yè)內(nèi)大面積出現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的其他特困行業(yè)，擴(kuò)大實(shí)施緩繳政策，養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)緩繳期限階段性延長(zhǎng)到2022年底。

（二十三）著力穩(wěn)企穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)。延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策，政策執(zhí)行至2023年4月。優(yōu)化失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策，進(jìn)一步提高返還比例，將大型企業(yè)穩(wěn)崗返還比例由30%提至50%，中小微企業(yè)返還比例從60%最高提至90%。拓寬失業(yè)保險(xiǎn)留工補(bǔ)助受益范圍，由中小微企業(yè)擴(kuò)大至受疫情嚴(yán)重影響暫時(shí)無法正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的所有參保企業(yè)。企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，簽訂勞動(dòng)合同并參加失業(yè)保險(xiǎn)的，按每人1000元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助，與中小微企業(yè)吸納畢業(yè)年度高校畢業(yè)生一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼不重復(fù)享受，政策執(zhí)行至2022年底。

（二十四）實(shí)施住房公積金階段性支持政策。在受新冠肺炎疫情影響期間，對(duì)受影響的繳存企業(yè)，可按規(guī)定申請(qǐng)緩繳住房公積金，到期后進(jìn)行補(bǔ)繳，繳存職工正常提取和申請(qǐng)住房公積金貸款，不受緩繳影響。對(duì)受疫情影響的繳存人，不能正常償還住房公積金貸款，不做逾期處理，不納入征信記錄。根據(jù)全市房租水平和合理租住面積，提高住房公積金租房提取額度，更好地滿足繳存人支付房租的實(shí)際需要。上述住房公積金階段性支持政策執(zhí)行至2022年底。

（二十五）鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)。建立健全財(cái)政轉(zhuǎn)移支付與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口較多區(qū)域、行業(yè)的財(cái)政和金融支持，用好農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化獎(jiǎng)勵(lì)資金，推動(dòng)健全常住地提供基本公共服務(wù)制度。加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息政策實(shí)施力度，簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)審批流程，提高貸款便利度，將符合條件的新市民納入創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持范圍。持續(xù)實(shí)施“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、回家發(fā)展”計(jì)劃，加大返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)二十二條措施落實(shí)力度，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),開展回引對(duì)接、項(xiàng)目巡診、科技指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)。提高轉(zhuǎn)移就業(yè)組織化程度，提供精準(zhǔn)轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)。加強(qiáng)項(xiàng)目困難問題調(diào)度和協(xié)調(diào)解決，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，鼓勵(lì)支持全市省市重點(diǎn)項(xiàng)目業(yè)主就近吸納農(nóng)民工就業(yè)。進(jìn)一步加大全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域推廣以工代賑方式工作力度，更大規(guī)模推廣以工代賑方式，優(yōu)先吸納當(dāng)?shù)匾椎匕徇w戶、脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和其他農(nóng)村低收入人口參與工程建設(shè)，就近就地獲取勞務(wù)報(bào)酬。

（二十六）強(qiáng)化社會(huì)民生兜底保障。加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障，督促指導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)規(guī)范用工。指導(dǎo)縣（區(qū)）落實(shí)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)足額發(fā)放補(bǔ)貼。加強(qiáng)低收入人口救助監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)對(duì)困難群體給予必要救助。用好各級(jí)財(cái)政安排的困難群眾救助資金，通過財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制，按時(shí)足額發(fā)放到困難群眾手中。

六、統(tǒng)籌發(fā)展和安全

（二十七）織密疫情防控防線。堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針不動(dòng)搖，從嚴(yán)從實(shí)抓好常態(tài)化疫情防控，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)疫情防控措施，全面做好“入川即檢”，持續(xù)查堵漏洞。統(tǒng)籌做好疫情應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，全面提升核酸檢測(cè)、集中隔離、醫(yī)療救治、流調(diào)溯源等各項(xiàng)應(yīng)對(duì)處置能力，全力防范疫情發(fā)生。

（二十八）強(qiáng)化糧食安全保障。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家小麥和稻谷最低收購(gòu)價(jià)政策，根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)及時(shí)啟動(dòng)收購(gòu)，應(yīng)收盡收。加大糧食市場(chǎng)化信貸支持力度，加快制定出臺(tái)《廣元市糧食收購(gòu)貸款信用保證基金管理辦法》，組建廣元市糧食收購(gòu)貸款信用保證基金，著力解決市場(chǎng)化收購(gòu)融資能力不足等問題。落實(shí)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼、種糧大戶補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策，在產(chǎn)糧大縣實(shí)施三大主糧作物完全成本保險(xiǎn)，提升農(nóng)民種糧積極性。建立政府糧食儲(chǔ)備管理費(fèi)用動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，強(qiáng)化人員、資金、倉(cāng)容、儀器設(shè)備等各項(xiàng)保障，確保“有人收糧、有錢收糧、有倉(cāng)收糧、有車運(yùn)糧”。因地制宜做好疫情防控常態(tài)化下的糧食收購(gòu)工作，細(xì)化完善工作預(yù)案，積極推廣預(yù)約收購(gòu)，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)后服務(wù)，規(guī)范企業(yè)備案管理，幫助農(nóng)民順暢售糧、企業(yè)有序收糧。進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，從嚴(yán)從重查處坑農(nóng)害農(nóng)行為。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，充分發(fā)揮政府糧食儲(chǔ)備吞吐調(diào)節(jié)作用，確保糧油市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。

（二十九）確保能源安全供應(yīng)。統(tǒng)籌推動(dòng)《“十四五”能源發(fā)展總體規(guī)劃》落地落實(shí)，推進(jìn)規(guī)劃項(xiàng)目加快實(shí)施，聚力打造天然氣綜合開發(fā)利用基地、百萬千瓦級(jí)風(fēng)電基地，打造千萬裝機(jī)清潔能源綜合利用基地，穩(wěn)步推進(jìn)水風(fēng)光互補(bǔ)開發(fā)，進(jìn)一步開展抽水蓄能電站前期工作。強(qiáng)化煤電油氣運(yùn)調(diào)度，做好迎峰度夏、迎峰度冬電力保供。有序釋放煤炭?jī)?yōu)質(zhì)產(chǎn)能，促進(jìn)資源整合，提高煤炭產(chǎn)業(yè)集中度。加快推進(jìn)朝天煤炭?jī)?chǔ)配基地及鐵路專用線前期論證工作，加快確定項(xiàng)目業(yè)主，開展鐵路專用線前期工作，提升全市煤炭?jī)?chǔ)備能力。積極爭(zhēng)取成品油進(jìn)油配額指標(biāo)，確保中石油廣元油庫(kù)在現(xiàn)有儲(chǔ)備能力下高位運(yùn)行，滿足工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用油需求。加快推進(jìn)中航油羊木綜合油料配送中心項(xiàng)目建設(shè)，為提升全市能源儲(chǔ)備能力發(fā)揮積極作用。

（三十）堅(jiān)守安全生產(chǎn)底線。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)十五條硬措施，深入開展安全生產(chǎn)大檢查，抓好自建房安全專項(xiàng)整治。聚焦危險(xiǎn)化學(xué)品、燃?xì)?、民航、道路交通、建筑施工、礦山、金屬冶煉、民爆、水電站、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法、隱患排查、問題整改、全力防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)，杜絕重特大安全事故發(fā)生。加快實(shí)施病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，深入推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治，大力推動(dòng)城市內(nèi)澇治理攻堅(jiān)，深入推進(jìn)森林防滅火常態(tài)化治理。完成省區(qū)域應(yīng)急救援廣元基地建設(shè)。

七、聚力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

（三十一）大力提升辦事便利度。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化。深化“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革。持續(xù)提升“一網(wǎng)通辦”能力，推進(jìn)市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級(jí)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)“一張網(wǎng)”運(yùn)行；大力推進(jìn)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”，推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)由“網(wǎng)上可辦”向“全程網(wǎng)辦”轉(zhuǎn)變；深化“一件事一次辦”改革；推進(jìn)數(shù)據(jù)按需共享和電子證照應(yīng)用。編制公布市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單并動(dòng)態(tài)管理；加快“綜合窗口”建設(shè)；持續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）便民服務(wù)體系建設(shè)。深化成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈“放管服”改革，加快推進(jìn)“市內(nèi)通辦”“省內(nèi)通辦”“跨省通辦”與“川渝通辦”有機(jī)融合。建立涉企政策直達(dá)機(jī)制，大力推廣“免申即享”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)政策找人、精準(zhǔn)兌現(xiàn)。提升開辦企業(yè)便利度，制作線上線下“助企紓困政策明白卡”，讓惠企政策“找得到”“看得懂”。

（三十二）嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法行為。持續(xù)完善以“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管 ”為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的綜合監(jiān)管機(jī)制。拓展部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管覆蓋范圍，將更多事項(xiàng)、更多監(jiān)管單位納入聯(lián)合抽查機(jī)制。制訂完善市級(jí)涉企檢查事項(xiàng)清單和重點(diǎn)監(jiān)管事項(xiàng)清單，明確職責(zé)、提升監(jiān)管靶向性。全面落實(shí)“首違不罰、輕微違法行為不予處罰、減輕處罰、從輕處罰”四張清單及“非經(jīng)市政府批準(zhǔn)不得擅自要求企業(yè)停工停產(chǎn)停業(yè)”等規(guī)定，推廣運(yùn)用柔性執(zhí)法、非強(qiáng)制行政手段實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的幫扶和指導(dǎo)，創(chuàng)造有利于企業(yè)發(fā)展的寬松環(huán)境。實(shí)施包容審慎監(jiān)管，對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式采取以規(guī)范發(fā)展為主的監(jiān)管措施，留足發(fā)展空間，同時(shí)確保發(fā)展質(zhì)量和安全。推進(jìn)審批和監(jiān)管、執(zhí)法信息實(shí)時(shí)共享，實(shí)現(xiàn)事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管。

（三十三）切實(shí)解決市場(chǎng)主體困難問題。落實(shí)政企溝通六大機(jī)制，做實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目、工業(yè)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)、外貿(mào)和服務(wù)業(yè)等六大困難問題會(huì)商會(huì)，持續(xù)走好網(wǎng)上群眾路線，拓展企業(yè)困難問題收集渠道，依法有效化解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難問題。持續(xù)開展“進(jìn)千企、解難題、辦實(shí)事、促發(fā)展”活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)政府履行招商引資協(xié)議（合同）和拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款專項(xiàng)清理工作，著力破解地方政府承諾事項(xiàng)不兌現(xiàn)、政策缺乏延續(xù)性、新官不理舊帳、隨意毀約等行為。嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范涉企檢查、參觀、考察、調(diào)研的要求，切實(shí)保障企業(yè)無干擾生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。開展護(hù)航營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)監(jiān)督，持續(xù)糾治行政審批、政務(wù)服務(wù)、惠企政策落實(shí)等工作中的問題，積極為企業(yè)營(yíng)造良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。