● 記者 歐陽劍環(huán)

近日，地方兩會密集召開。中國證券報記者梳理發(fā)現(xiàn)，推進新型工業(yè)化、培育新質生產力、加快構建現(xiàn)代化產業(yè)體系等表述在各地政府工作報告中頻頻出現(xiàn)。多地明確表示，2024年將毫不含糊鼓勵支持民營經濟發(fā)展壯大，而優(yōu)化營商環(huán)境被視為重要抓手。

明確發(fā)展目標

2023年，系列支持民營經濟發(fā)展的舉措陸續(xù)出臺，涉及財政、金融、優(yōu)化營商環(huán)境等方面。在政策支持下，多地民營經濟發(fā)展取得重要進展。

重慶市披露，2023年以來，重慶民營經濟企穩(wěn)向好，出臺促進民營經濟高質量發(fā)展實施意見，制定優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力108條改革舉措，出臺構建親清政商關系行為清單，9家企業(yè)上榜中國民營企業(yè)500強。

進入2024年，支持民營經濟發(fā)展壯大依然是各地重點推進的工作之一。廣東省政府工作報告提出，民營經濟占全省經濟的“半壁江山”，只能壯大不能弱化，各級政府要亮明態(tài)度、毫不含糊，鼓勵支持民營經濟發(fā)展壯大、“枝繁葉茂”。

聚焦推進新型工業(yè)化、發(fā)展新質生產力，多地將推動產業(yè)創(chuàng)新、培育專精特新企業(yè)作為工作重點。重慶市政協(xié)委員劉賢寧建議，完善專精特新企業(yè)梯度培育體系，細化梯度發(fā)展規(guī)劃，完善專精特新培育政策和服務，加快發(fā)展新質生產力。

多地還明確了2024年支持民營經濟發(fā)展的具體目標。例如，廣東省提出，遴選一批“鏈主”企業(yè)和專精特新企業(yè)，新培育超250家省級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)，新推動5500家以上企業(yè)“小升規(guī)”，讓廣東大企業(yè)“頂天立地”、中小企業(yè)“鋪天蓋地”;江蘇省提出，力爭新增國家專精特新“小巨人”企業(yè)500家、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)30家，新創(chuàng)一批國家中小企業(yè)特色產業(yè)集群。

破除隱性壁壘

為促進民營經濟發(fā)展壯大，各地均將優(yōu)化營商環(huán)境作為工作抓手，細化了工作部署。

著眼于降低企業(yè)成本，四川省提出，針對企業(yè)痛點難點堵點，出臺以控制成本為核心優(yōu)化營商環(huán)境意見，降低制度性交易成本和企業(yè)生產經營涉及的融資、用地、用能、物流、生態(tài)環(huán)境等要素成本。開展供水、供電、供氣等入戶施工環(huán)節(jié)“潛規(guī)則”專項整治。

在破除隱性壁壘方面，上海市提出，深入清理妨礙要素市場化配置的隱性門檻和壁壘，探索一批銜接國際通行規(guī)則的創(chuàng)新舉措，提升營商環(huán)境綜合優(yōu)勢。河北省提出，深化招標投標“雙盲”評審改革，打造公平競爭市場環(huán)境。

惠企強企政策將繼續(xù)完善。重慶市提出，健全科技創(chuàng)新、數(shù)字轉型、綠色發(fā)展等賦能民營企業(yè)發(fā)展機制，實施新版減負清單，加大融資信貸、場景應用、庫存消化、能源保障等支持力度，推動政策精準對接、直達快享。

中國中小企業(yè)協(xié)會建議，新的一年應不斷完善落實“兩個毫不動搖”的體制機制，充分激發(fā)各類經營主體的內生動力和創(chuàng)新活力。促進民營企業(yè)發(fā)展壯大，在市場準入、要素獲取、公平執(zhí)法、權益保護等方面落實一批舉措。實施一批普惠性幫扶政策，加快建設全國中小企業(yè)服務“一張網”，多渠道支持專精特新企業(yè)健康發(fā)展。