工業(yè)是新一輪大規(guī)模設(shè)備更新的主戰(zhàn)場(chǎng),如何以設(shè)備更新帶動(dòng)工業(yè)換新?5月16日,在成都舉行《四川省推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)政策吹風(fēng)會(huì)上,四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳機(jī)關(guān)黨委書記、新聞發(fā)言人周海琦對(duì)四川推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新和技術(shù)改造的務(wù)實(shí)舉措,以及重點(diǎn)支持的五個(gè)方面,進(jìn)行了詳細(xì)解讀。
設(shè)備更新改造不僅是一筆“發(fā)展賬”“環(huán)保安全賬”,更是一筆“經(jīng)濟(jì)賬”,尤其是部分中小企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中面臨資金不足、技術(shù)人才支撐不夠等問(wèn)題,雖有投資改造的愿望,但難以及時(shí)更新升級(jí)。
如何破解這些問(wèn)題?“我們的扶持措施重點(diǎn)在‘精準(zhǔn)’和‘有力’兩個(gè)方面下功夫,為推動(dòng)設(shè)備更新和技術(shù)改造提供務(wù)實(shí)抓手?!敝芎g硎尽?
“精準(zhǔn)”方面,就是要尊重企業(yè)意愿,把握行業(yè)發(fā)展運(yùn)行規(guī)律,注重分類推進(jìn)、注重標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。對(duì)此,周海琦表示,將建強(qiáng)技改服務(wù)體系,開展設(shè)備更新和技術(shù)改造“全川行”活動(dòng),組建覆蓋主要行業(yè)的技改專家智庫(kù),支持一批技改工程解決方案綜合服務(wù)商,為企業(yè)提供技改診斷、方案設(shè)計(jì)、系統(tǒng)集成、應(yīng)用場(chǎng)景打造等服務(wù),優(yōu)先保障重點(diǎn)工業(yè)和技術(shù)改造項(xiàng)目用電、用能和排放等需求,大力支持發(fā)展前景好、投入帶動(dòng)比高的行業(yè)設(shè)備更新,加快淘汰超期服役的落后低效設(shè)備、高能耗高排放設(shè)備、具有安全隱患的設(shè)備。
“有力”方面,就是綜合運(yùn)用財(cái)政、稅收、金融等多種政策工具,提升更新改造的支持“溫度”。在充分用好國(guó)家各項(xiàng)政策紅利的基礎(chǔ)上,省級(jí)層面進(jìn)一步“加力”,統(tǒng)籌工業(yè)發(fā)展資金、新增預(yù)算,安排30億元資金支持企業(yè)設(shè)備更新。進(jìn)一步加強(qiáng)金融供給,推廣“技改貸”“更新貸”“專精特新貸”“制惠貸”等金融產(chǎn)品,常態(tài)化開展政銀企融資對(duì)接活動(dòng)。
“從發(fā)展基本面來(lái)說(shuō),當(dāng)前四川工業(yè)處于‘換擋’的關(guān)鍵階段,正在推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新、新興產(chǎn)業(yè)提速,設(shè)備更新改造的需求與潛力很大,初步測(cè)算每年投資空間超2500億元?!睋?jù)周海琦介紹,按照省委、省政府工作安排,經(jīng)濟(jì)和信息化廳聯(lián)合六部門已印發(fā)出臺(tái)《四川省以大規(guī)模技術(shù)改造帶動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新行動(dòng)方案》,旨在明確更加詳細(xì)的支持政策,引導(dǎo)企業(yè)“加快改、改得好”。重點(diǎn)支持推動(dòng)五個(gè)方面的設(shè)備更新改造:
一是支持生產(chǎn)線整體升級(jí)改造。以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),鼓勵(lì)生產(chǎn)設(shè)備向高精度、高可靠性升級(jí)改造,加快用能、物流倉(cāng)儲(chǔ)等設(shè)備自動(dòng)化升級(jí),支持瞄準(zhǔn)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)桿質(zhì)量等實(shí)施升級(jí)改造、擴(kuò)大新產(chǎn)品供給。比如,支持家電、消費(fèi)電子、家具家居等行業(yè),聚焦綠色、智能、適老方向,迭代升級(jí)生產(chǎn)線,打造一批“國(guó)潮”新款。
二是支持加快“智改數(shù)轉(zhuǎn)”。推動(dòng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”全覆蓋,支持企業(yè)開展數(shù)控化設(shè)備和軟件更新替代,推進(jìn)產(chǎn)品在線化、產(chǎn)能柔性化、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同化,建設(shè)一批智能制造工廠和優(yōu)秀場(chǎng)景。
三是支持環(huán)保技改。著力培育綠色生產(chǎn)力,加快全流程超低排放改造、節(jié)能節(jié)水增效改造。同時(shí),推動(dòng)再制造和資源循環(huán)利用,支持挖掘淘汰設(shè)備文化價(jià)值,建設(shè)行業(yè)博物館、工業(yè)博物館。比如,我們重點(diǎn)推廣的清潔原輔材替代工藝,可從源頭端有效減少排放,緩解大氣臭氧污染問(wèn)題。
四是支持安全生產(chǎn)技改。重點(diǎn)聚焦化工、鋼鐵、煤炭、水泥、電解鋁、平板玻璃等行業(yè)領(lǐng)域,盡快淘汰老舊裝置,推廣應(yīng)用安全可靠的智能化裝備,提升本質(zhì)安全水平。
五是支持開展“微技改”。主要是支持企業(yè)實(shí)施“小、快、準(zhǔn)”技改活動(dòng),鼓勵(lì)“設(shè)備換設(shè)備”的單點(diǎn)更新,鼓勵(lì)加裝智能儀表、數(shù)控軟件等開展“設(shè)備治啞”,鼓勵(lì)安裝循環(huán)水泵、制氫等設(shè)備。