工業(yè)是新一輪大規(guī)模設備更新的主戰(zhàn)場，如何以設備更新帶動工業(yè)換新？5月16日，在成都舉行《四川省推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新實施方案》（以下簡稱《實施方案》）政策吹風會上，四川省經(jīng)濟和信息化廳機關黨委書記、新聞發(fā)言人周海琦對四川推動工業(yè)領域設備更新和技術改造的務實舉措，以及重點支持的五個方面，進行了詳細解讀。

設備更新改造不僅是一筆“發(fā)展賬”“環(huán)保安全賬”，更是一筆“經(jīng)濟賬”，尤其是部分中小企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級過程中面臨資金不足、技術人才支撐不夠等問題，雖有投資改造的愿望，但難以及時更新升級。

如何破解這些問題？“我們的扶持措施重點在‘精準’和‘有力’兩個方面下功夫，為推動設備更新和技術改造提供務實抓手?！敝芎ｇ硎?。

“精準”方面，就是要尊重企業(yè)意愿，把握行業(yè)發(fā)展運行規(guī)律，注重分類推進、注重標準引領。對此，周海琦表示，將建強技改服務體系，開展設備更新和技術改造“全川行”活動，組建覆蓋主要行業(yè)的技改專家智庫，支持一批技改工程解決方案綜合服務商，為企業(yè)提供技改診斷、方案設計、系統(tǒng)集成、應用場景打造等服務，優(yōu)先保障重點工業(yè)和技術改造項目用電、用能和排放等需求，大力支持發(fā)展前景好、投入帶動比高的行業(yè)設備更新，加快淘汰超期服役的落后低效設備、高能耗高排放設備、具有安全隱患的設備。

“有力”方面，就是綜合運用財政、稅收、金融等多種政策工具，提升更新改造的支持“溫度”。在充分用好國家各項政策紅利的基礎上，省級層面進一步“加力”，統(tǒng)籌工業(yè)發(fā)展資金、新增預算，安排30億元資金支持企業(yè)設備更新。進一步加強金融供給，推廣“技改貸”“更新貸”“專精特新貸”“制惠貸”等金融產(chǎn)品，常態(tài)化開展政銀企融資對接活動。

“從發(fā)展基本面來說，當前四川工業(yè)處于‘換擋’的關鍵階段，正在推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新、新興產(chǎn)業(yè)提速，設備更新改造的需求與潛力很大，初步測算每年投資空間超2500億元。”據(jù)周海琦介紹，按照省委、省政府工作安排，經(jīng)濟和信息化廳聯(lián)合六部門已印發(fā)出臺《四川省以大規(guī)模技術改造帶動工業(yè)領域設備更新行動方案》，旨在明確更加詳細的支持政策，引導企業(yè)“加快改、改得好”。重點支持推動五個方面的設備更新改造：

一是支持生產(chǎn)線整體升級改造。以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為重點，鼓勵生產(chǎn)設備向高精度、高可靠性升級改造，加快用能、物流倉儲等設備自動化升級，支持瞄準先進標準和標桿質(zhì)量等實施升級改造、擴大新產(chǎn)品供給。比如，支持家電、消費電子、家具家居等行業(yè)，聚焦綠色、智能、適老方向，迭代升級生產(chǎn)線，打造一批“國潮”新款。

二是支持加快“智改數(shù)轉(zhuǎn)”。推動規(guī)上工業(yè)企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”全覆蓋，支持企業(yè)開展數(shù)控化設備和軟件更新替代，推進產(chǎn)品在線化、產(chǎn)能柔性化、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同化，建設一批智能制造工廠和優(yōu)秀場景。

三是支持環(huán)保技改。著力培育綠色生產(chǎn)力，加快全流程超低排放改造、節(jié)能節(jié)水增效改造。同時，推動再制造和資源循環(huán)利用，支持挖掘淘汰設備文化價值，建設行業(yè)博物館、工業(yè)博物館。比如，我們重點推廣的清潔原輔材替代工藝，可從源頭端有效減少排放，緩解大氣臭氧污染問題。

四是支持安全生產(chǎn)技改。重點聚焦化工、鋼鐵、煤炭、水泥、電解鋁、平板玻璃等行業(yè)領域，盡快淘汰老舊裝置，推廣應用安全可靠的智能化裝備，提升本質(zhì)安全水平。

五是支持開展“微技改”。主要是支持企業(yè)實施“小、快、準”技改活動，鼓勵“設備換設備”的單點更新，鼓勵加裝智能儀表、數(shù)控軟件等開展“設備治啞”，鼓勵安裝循環(huán)水泵、制氫等設備。