國務(wù)院總理李克強8日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,部署進(jìn)一步做好清理政府部門和國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作。此前一天,國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會則研究了緩解中小企業(yè)融資難融資貴問題。年關(guān)到來之前,為企業(yè)解“錢荒”成為中國官方關(guān)注的焦點。
一抓到底破解收賬難
讓民營企業(yè)和中小企業(yè)過個好年,首先要確保其收得回錢。
長期以來,一些地方政府部門和大型企業(yè)拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款的行為,對企業(yè)資金周轉(zhuǎn)、經(jīng)濟(jì)效益帶來嚴(yán)重負(fù)面影響。
8日的國務(wù)院常務(wù)會議強調(diào),清理拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款,關(guān)系市場經(jīng)濟(jì)秩序、營商環(huán)境優(yōu)化和市場預(yù)期,事關(guān)政府公信力。
近年來,中國官方為支持民營企業(yè)改革發(fā)展推出一系列保障和支持措施,清欠正是其中重點。一年來,各地各部門扎實推進(jìn)清欠工作。全國共梳理出政府部門和大型國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)逾期欠款8900多億元人民幣,截至2019年底約75%已得到清償,超過原定當(dāng)年清償一半以上的目標(biāo)。
中國企業(yè)聯(lián)合會副理事長劉鵬指出,當(dāng)前清欠工作成效明顯,清償進(jìn)度逐月加快,新增拖欠問題得到初步遏制。但同時相關(guān)工作仍存在一定問題,如一些地方政府瞞報漏報清欠情況時有發(fā)生,一些拖欠主體制定的清償計劃未明確時間表、路線圖和資金來源,個別單位仍存在邊清邊欠問題等。
如何確保清欠工作堅決有力一抓到底?此次國務(wù)院常務(wù)會議強調(diào)從“建立防止拖欠的長效機制”著手,包括強化約束懲戒;將應(yīng)付賬款控制和清欠納入國有企業(yè)內(nèi)部考核;出臺實施及時支付中小企業(yè)款項相關(guān)法規(guī)等。
分析人士認(rèn)為,這意味著官方正瞄準(zhǔn)社會誠信體系不健全、法治環(huán)境不完善等拖欠賬款問題背后的深層次問題,未來將著眼于在法治軌道上優(yōu)化營商環(huán)境,提高拖欠者失信成本,從根源上解決該現(xiàn)象。
精準(zhǔn)發(fā)力緩解融資難
讓民營企業(yè)和中小企業(yè)過個好年,還要幫助其融得到資。
中小企業(yè)在支撐就業(yè)、穩(wěn)定增長、改善民生等方面發(fā)揮著重要作用,但它們卻時常遭遇“一分錢難倒英雄漢”的尷尬。7日舉行的國務(wù)院金融委第十四次會議強調(diào),要充分認(rèn)識金融支持中小企業(yè)發(fā)展的重要性,持續(xù)加大支持力度,切實緩解融資難融資貴問題。
中國民生銀行首席研究員溫彬表示,近期國家密集召開重要會議、出臺針對性政策,意味著在穩(wěn)增長過程中,中小企業(yè)被賦予重要使命,金融支持中小企業(yè)發(fā)展將是當(dāng)前和今后一個階段的重要工作任務(wù)。
融資難融資貴問題一定程度上源于金融體制中存在阻滯。此間專家認(rèn)為,國務(wù)院金融委部署差異化貨幣信貸政策、監(jiān)管政策、考核激勵政策、資本補充政策等,有助于為金融機構(gòu)服務(wù)中小企業(yè)營造愿貸、敢貸、能貸的良好政策環(huán)境。
工銀國際首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家程實分析說,“拓寬優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)直接融資渠道”有利于跨越新經(jīng)濟(jì)與間接融資體系的結(jié)構(gòu)錯配,加速新舊動能轉(zhuǎn)換。
綜合而言,一系列精準(zhǔn)部署,有望為中小企業(yè)疏通融資瓶頸,長遠(yuǎn)激活中國經(jīng)濟(jì)微觀活力。
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