2014年四川省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行困難重重，形勢(shì)嚴(yán)峻。但在四川省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，在全國(guó)經(jīng)濟(jì)大省中交出了一張經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的答卷。

　　突破創(chuàng)新四川打出“組合拳”

　　2014年以來(lái)，在全國(guó)“三期疊加”的大背景下，經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，成為貫穿全年的突出矛盾。2014年，四川全省實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2.85萬(wàn)億元，增長(zhǎng)8.5%;地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)9.8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)11.5%;居民消費(fèi)價(jià)格漲幅1.6%。

　　四川省省長(zhǎng)魏宏在四川省第十二屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)指出，2014年，四川省堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)，推出穩(wěn)增長(zhǎng)“十六條”，相繼出臺(tái)了一系列支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，深入研究解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和問(wèn)題，從多方面穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增勢(shì)。

　　在穩(wěn)投資上，加快實(shí)施一系列夯基礎(chǔ)、增后勁、惠民生的重大項(xiàng)目;在促消費(fèi)上，全面開(kāi)展市場(chǎng)拓展“三大活動(dòng)”，組織1.5萬(wàn)多家川企參加，并積極培育新的消費(fèi)熱點(diǎn);在擴(kuò)外貿(mào)上，出臺(tái)支持外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)措施，積極推進(jìn)通關(guān)一體化，對(duì)外貿(mào)易突破800億美元;在穩(wěn)工業(yè)增長(zhǎng)上，大力推動(dòng)七大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的分類指導(dǎo)，強(qiáng)化綜合要素保障，有針對(duì)性地對(duì)困難企業(yè)和中小微企業(yè)幫扶，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.6%。

　　在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，四川省也注重發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型升級(jí)。2014年，四川省確定了五大高端成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)和五大新興先導(dǎo)型服務(wù)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育，從中篩選出一批重大項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持，實(shí)施了一批重大科技專項(xiàng)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。此外，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從上年的12.8:51.3:35.9調(diào)整為12.4:50.9:36.7。

　　今年兩會(huì)提案“民生類”超三分之一，聚焦教育、醫(yī)療、就業(yè)等各個(gè)方面。2014年，在財(cái)政收入增速放緩、支出壓力加大的情況下，全省各級(jí)政府用于民生方面支出達(dá)4410億元，占地方一般公共預(yù)算支出比重65%，全面完成了“十項(xiàng)民生工程”和19件民生實(shí)事。

　　攻堅(jiān)克難四川穩(wěn)步促發(fā)展

　　今年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，改革發(fā)展任務(wù)艱巨繁重，經(jīng)濟(jì)慣性下滑的壓力很大，結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛仍然強(qiáng)烈，魏宏在報(bào)告中指出，四川省要穩(wěn)中求進(jìn)，須做好以下幾方面的工作：

　　一是主動(dòng)適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的要求。經(jīng)過(guò)幾十年的高速發(fā)展，我國(guó)發(fā)展進(jìn)入以速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換為主要特征的新常態(tài)。主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，就要在穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等多重目標(biāo)中尋找平衡點(diǎn)，向改革創(chuàng)新要?jiǎng)恿?、要活力，既穩(wěn)住發(fā)展速度，保持中高速增長(zhǎng)，又堅(jiān)持轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)提質(zhì)、增效、可持續(xù)的發(fā)展。

　　二是把握穩(wěn)步推進(jìn)“兩個(gè)跨越”(即推動(dòng)四川省由經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越、由總體小康向全面小康跨越)的需要。目前四川省人均地區(qū)生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民人均收入分別只有全國(guó)水平的75.4%、84.6%和89%，全省還有近500萬(wàn)群眾沒(méi)有脫貧。因此，在發(fā)展的指導(dǎo)思想上，四川省務(wù)必爭(zhēng)取比全國(guó)快一些的發(fā)展速度，既要以更大的力度穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)，穩(wěn)步縮小經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距;又必須在社會(huì)事業(yè)發(fā)展上加力加速，提高基本公共服務(wù)均等化水平。從多方面看，只要充分挖掘發(fā)展的空間和潛力，用好國(guó)家推進(jìn)“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等多重發(fā)展機(jī)遇，完全有條件朝著既定目標(biāo)不斷邁進(jìn)。

　　三是正視增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換的影響。從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)，這是發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重要特征。在新舊增長(zhǎng)點(diǎn)拉鋸式轉(zhuǎn)換中，經(jīng)濟(jì)短期波動(dòng)性會(huì)顯著增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)因素會(huì)疊加顯現(xiàn)。當(dāng)前，四川省已總體進(jìn)入速度換擋期，宏觀政策、市場(chǎng)需求、發(fā)展動(dòng)力、資源環(huán)境等方面，已發(fā)生了很大變化，不能支撐過(guò)去那樣的高速增長(zhǎng)。